镇海区畜牧兽医工作简报.doc

镇海区畜牧兽医工作简报
2007年第4期
（总第16期）
镇海区畜牧兽医总站 2007年3月20日
我区全面部署动物春防工作
根据省、市统一部署，3月18日，区农业局召开了2007年度重大动物疫病春季防控工作会议，全面部署2007年度动物春防工作。区农业局分管领导、区畜牧兽医总站相关人员、各镇（街道）畜牧辅导员、各基层防疫员和各定点屠宰场检疫员负责人参加了会议。
会议回顾和总结了镇海区2006年度重大动物疫病防控和畜产品安全管理工作，分析了当前我区重大动物疫病防控所面临的形势和防控工作存在的不足，对今年春防工作提出五点具体要求。
一、切实抓好春季免疫工作。会议要求将集中免疫工作作为春防工作的重中之重来抓，切实采取措施，提高免疫密度和质量。免疫重点为高致病性禽流感和牲畜口蹄疫，同时兼顾狂犬病、猪瘟、鸡新城疫、猪乙脑和猪细小病毒病等动物疫病的免疫工作。在集中免疫过程中，要求各基层兽医把好四方面工作：一是将集中免疫和补免结合起来，并结合春季气候特点、畜禽生产性能高低和动物疫病流行特点等，合理安排免疫。二是要严格按照免疫方案实施免疫。三是在集中免疫基础上，做好免疫标识和免疫登记工作，规范免疫档案。四是及时上报免疫报表和疫苗使用计划。本次集中免疫将按照市指挥部要求，分组织发动阶段（3月5日—3月15日）、全面实施阶段（3月16日—4月20日）和督查整改阶段（4月21日—4月30日）等三个阶段组织实施。
二、切实抓好疫情监测诊断工作。一是做好疫情排查。要求结合春防补针，组织人员一家一户做好疫情排查工作，在排查的基础上做好畜牧生产调查和动物防疫宣传工作。二是做好疫情临床监测、诊断与分析工作。各镇（街道）和村疫情测报员要根据工作职责做好辖区疫情监测工作，发现家禽、野鸟不明原因死亡或可疑情况及时报告。各动物诊疗机构和基层兽医要尽可能及时、准确地进行疫病诊疗和疫情分析，发现重大动物疫病及时上报。三是加强实验室检测与诊断工作。区畜牧兽医总站要充分利用新建成的动物疫病诊断与检测实验室，做好抗体检测与免疫效果评估工作，春防免疫结束后，对春防工作进行一次免疫抗体检测与免疫效果评估。要利用实验室技术做好禽流感等重大动物疫病初步诊断工作，及时排除疫情。还要做好蓝耳病、新城疫、猪瘟等疫病诊断工作，帮助基层兽医和养殖场（户）解决一些实际困难。
三、切实加强畜产品安全监管工作。落实屠宰检疫责任制，加强生猪、菜牛屠宰检疫工作。各检疫员要加强学习，进一步提高业务能力和工作责任心，严把检疫关。各定点屠宰场负责同志要带好头，并做好检疫员与屠宰场、检疫员与总站以及检疫员之间的协调工作，保持一个和谐团结的工作氛围，促进屠宰检疫工作开展，确保全区人民吃上放心肉；要进一步规范动物产地检疫工作。动物产地检疫是我区动物防疫工作中的一个亮点，要再接再厉，提高产地检疫的及时性。同时，产地动物检疫员要加强与屠宰检疫员和动物防疫员的联系与沟通，促进屠宰检疫和动物免疫工作开展；加强瘦肉精检测。近期，重点要做好外调生猪与待宰生猪抽样检测工作，抽样检测面要达到100%。
四、做好春防组织部署工作。一是落实防疫责任。会后，各畜牧辅导员向分管领导汇报会议要求，按“政府保密度，部门保质量”的工作要求以及省政府下发的《关于建立重大动物疫病防控工作责任制的通知》（浙政发〔2007〕3号）文件要求，落实工作责任，切实加强动物防疫工作。建议召开农业社长会议，进行部署落实。各兽医按镇（街道）要求，按“分片包干、责任到人”原则，抓好春防工作。二是落实好人员与经费。要做好领导参谋，请各镇（街道）要根据防疫任务，落实好相应人员，并将购买服务所需经费纳入财政预算，确保工作有人干事，有钱办事。

北仑区完成了基层畜牧兽医管理体制改革

2006年8月，北仑区政府办公室下发文件，开展了基层畜牧兽医管理体制改革工作，其主要内容为：一是设立机构，明确职责。设立乡镇（街道）动物防疫、检疫站。该站隶属乡镇（街道），由乡镇（街道）畜牧专管员和区畜牧兽医总站派出人员组成。由区统一配置动物防疫、检疫专用设备，乡镇（街道）提供固定的办公场所。乡镇（街道）动物防疫、检疫站主要职能是：宣传贯彻落实党和政府有关发展畜牧业的方针、政策等；负责辖区内重大动物疫病的监测、预警预报及疫情报告等工作；协助乡镇（街道）制订动物疫病预防、控制计划及政策措施的实施；依法行使辖区内动物防疫、检疫及监督管理职能；协助乡镇（街道）落实动物防疫、检疫员，并加强管理。二是落实人员，强化管理。要加强对兽医队伍的管理。基层动物防疫、检疫员原则上从畜牧兽医人员中筛选，经资格认定，符合条件的，与乡镇（街道）签订定期服务协议。基层动物防疫、检疫员工作职责主要是：受乡镇（街道）委托，承担当地动物防疫、检疫、疫情普查等公益性服务，在重大动物疫情发生等应急状态下，在乡镇（街道）统一指挥下承担扑疫、消毒、强制免疫等综合性防控工作。防疫、检疫员由乡镇（街道）动物防疫、检疫站负责管理，业务上接受区畜牧兽医总站指导。要面向社会，逐年充实力量。造就一支年纪轻、有文化、专业性强，特别能吃苦、能战斗的农村基层动物防疫力量。三是购买服务，绩效挂钩。根据“有人办事、有钱养人”的办法，基层畜牧兽医人员收入主要是通过经营服务和有偿服务取得。经营服务指畜牧兽医通过向社会提供动物疫病诊疗、各类兽药、饲料等经营活动服务。有偿服务指兽医人员受街道、乡镇委托承担动物防疫、检疫等公益性服务。依据区畜牧兽医总站提出的动物防疫、检疫要求，由乡镇（街道）与有资格的畜牧兽医订立防疫、检疫服务合同，并按完成合同情况给予兑现。
北仑区农业部门按照区政府要求，制订了乡镇兽医体制改革实施方案，主要有四方面内容。一是成立乡镇（街道）动物防疫检疫站，由畜牧专管员兼任站长，制定各项制度，明确职责和任务，刻制单位印章，检疫专用章以及其他所需印章。二是落实防疫主体，签订委托协议。三是防检疫设备配置。由乡镇（街道）落实办公用房，并对其配置要求和标准进行了明确。四是经费落实。区财政专项安排19万元，其中设备配置预算8万元，防疫主体基本服务费每人每年补助6000元，全区18个防疫主体计11万元。各乡镇（街道）落实“购买服务”补贴。据了解，北仑区基层兽医人均年收入达到4万元以上。