慈善爱心方案.doc

河南省《慈善爱心》公益明信片捐助
活动策划方案
一、《慈善爱心》公益明信片捐助活动的意义及社会效益
1、本次活动能大力弘扬中华民族扶危济困的传统美德，是一项功在当代、利在千秋的民心工程，是成熟社会文明进步的标志。有助于进一步拓展救助资金的筹集渠道，更加广泛的动员社会各界参与，扩大社会影响。
2、通过发行《慈善爱心》公益明信片为我省孤残、流浪儿童建立爱心基金。采用人们日常通信中经常使用、社会公众普遍接受的用于文化和情感交流的邮政邮资明信片，使社会公众在使用邮政业务的过程中为孤残、流浪儿童奉献一份爱心，有力地支持我省慈善事业发展。
3、中共中央颁发的《公民道德建设实施纲要》中明确提出，各级党政机关和社会各界组织的“希望工程”、“送温暖”、“春蕾计划”等公益活动，覆盖面广、参与人数多，对公民道德建设有着深刻的影响。发行《慈善爱心》公益邮资明信片是开展公益活动的一种重要形式，对加强我省公民道德建设将起到积极的宣传和推动作用。
二、发行《慈善爱心》公益邮资明信片的内容、形式
1、发行主题：救助孤残、流浪儿童。
2、发行宗旨：为孤残、流浪儿童建立爱心基金，用于资助孤残、流浪儿童的救助、培养、教育、医疗等工作。省民政厅、省慈善总会、省邮政局联合发行《慈善爱心》公益邮资明信片，共同为爱心基金筹集资金。
3、发行载体：国家邮政局发行的普通邮资明信片。
4、基本形式：明信片按照企业要求定制，主图根据企事业单位需要，使用企业的形象、文化、产品及服务等，正面以“慈善爱心”标识为统一形象，也可与企业行风评议等企业行为相结合，设计成产品质量反馈卡、征求用户意见卡、行风评议卡等。
5、发行日期：2006年7月份始至2006年10月份结束。
6、发行渠道：民政部门、慈善总会牵头组织，邮政部门具体发行。
7、发行原则：在“自愿、平等、公开”的原则下，面向全省公开发售。
8、发行对象：全省各机关、团体、企业单位。
三、发行收入的使用
发行收入扣除成本费用外，全部用于捐赠、发行经费和评奖、表彰和奖励。
（一）价格：《慈善爱心》公益明信片定价为1.60元/枚。
（二）捐助资金:省邮政局按照0.4元/枚的标准向慈善总会进行捐赠；按照0.1元/枚的标准用于民政、慈善部门的组织活动；按照0.2元/枚的标准作为营销奖励。
四、活动组织安排
（一）组织
省民政厅、省慈善总会和省邮政局联合组成领导小组，负责本次活动的发动协调、宣传造势及征集捐助。领导小组下设办公室，具体负责本次活动的实施、协调、宣传、征集。各地市民政局、慈善总会、邮政局参照此标准建立相应的领导机构。
领导小组组长： 杨德恭 省慈善总会会长
副组长： 黄亚林 省民政厅副厅长
张力扬 省邮政局副局长
成 员： 张 渊 省民政厅救济救灾处处长
林 彬 省慈善总会宣传策划部部长
李景宇 省邮政局市场处处长
活动办公室设在省邮政函件局
办公室主任： 王增新 省邮政函件局副局长
成 员： 王 菊、李宏涛、周 飞 。
（二）职责分工
各级民政、慈善部门具体负责本次活动的协调、宣传造势，需邀请主流媒体进行本次活动的新闻宣传、氛围造势。各级邮政部门负责明信片的具体发行工作，并负责进行捐助资金的回笼、划拨。对于活动中较大的仪式、项目及捐助较多的企事业单位将邀请主流媒体进行全程宣传报导，并以省民政局、慈善总会、邮政局名义向各捐赠单位颁发“爱心企业/个人”证书。
省、市各领导小组成员按月召开协调会，了解督促活动进展情况，解决存在的问题；领导小组办公室成员每半月召开一次协调会，及时了解活动进展情况，并对下步工作进行部署。
（三）发行模式
本次活动采取统一标识、集中制作、分地市发行、款项集中的模式。先统一设计本次活动的标识，体现河南省民政厅、河南省慈善总会和河南省邮政局联合承办的特点，并在所有的明信片上予以采用。根据捐助企业要求，由所在地市邮政局设计完毕后，交河南省邮政局统一印制。明信片的发行由各地市邮政局自行运作，所捐款项统一上缴河南省慈善总会，由河南省慈善总会自行安排。
（四）营销：采取定向型营销。邮政部门根据特定客户进行定向开发，民政部门及慈善部门也可参与营销工作，营销费用由市场营销方使用。
（五）报批、统计与缴款
1、省邮政局、各市邮政局负责本次发行的明信片的报批工作。
2、各市、县邮政局负责本地发行的统计工作，各市邮政局负责汇总所辖县局销售情况，每10日向省邮政局上报一次。
3、缴款：各市邮政局设立专门帐户，按月上划捐献资金。河南省邮政局按季度核对无误后向河南省慈善总会划拨捐款。
4、各市、县《慈善爱心》公益明信片销售收入列各邮政局主业收入，财务处理办法另文通知。
五、总结表彰
活动结束后，在今年底将组织进行全省表彰工作。对本次活动中组织得力、捐助成绩突出的市、县进行表彰，市级奖励设组织奖6名，县级奖励设组织奖10名。
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