火灾、危险品爆炸事故专项应急预案.doc

中交第一航务工程局有限公司

防火灾、危险品爆炸事故专项应急预案

编制日期：二○一○年四月
目 次
1.事故类型和危害程度分析 （2）
2.应急处置基本原则 （2）
3.组织机构及职责 （2）
3. 1应急组织体系 （2）
3.2指挥机构及职责 （2）
4.预防与预警 （3）
4.1危险源监控 （3）
4.2预警行动 （4）
5. 信息报告程序 （5）
6. 应急处置 （5）
6.1响应分级 （5）
6.2 响应程序 （6）
6.3处置措施 （7）
7. 应急物资与装备保障 （8）

火灾、危险品爆炸事故专项应急预案
1.事故类型和危害程度分析
根据危险源辨识和评价结果，本公司在生产过程中可能由于火灾、危险品爆炸引发事故，会造成重大及其以上安全生产事故，且在各个季节均有可能发生。
2.应急处置基本原则
事故应急处置要坚持“以人为本”的原则，首先采取应急措施，抢救伤员、疏散人群，划出隔离带和警戒线，保护好现场。事故现场应急指挥领导小组应根据规程和现场情况提供技术支持，防止二次事故的发生。
3.组织机构及职责
3. 1应急组织体系（见下框图）

公司应急中心
项目部应急指挥领导小组
各职能部门
现场应急领导小组
项目部应急组织
现场救援力量
社会救援力量
抢险救援组
对外联络组
事故调查组
善后处理组
事故现场
公司应急组织体系

3.2指挥机构及职责
公司及所属单位的指挥中心（机构）设置及职责同“综合预案指挥机构及职责”。滨州港项目经理部（车间）应结合自身实际，进一步明确现场应急指挥领导小组各成员及部门的职责，应包括以下内容。
3.2.1 迅速了解、掌握事故发生的基本情况。
3.2.2 统一协调项目部（车间）各部门应急救援工作。
3.2.3 及时组织指挥实施事故处置方案。
3.2.4 统一调配救援人员、设备、物资、器材。
3.2.5 协调外部救援力量参与应急救援工作。
3.2.6 妥善处置事故现场的有关事宜。
3.2.7 组织、配合开展事故调查，组织善后处理工作。
4.预防与预警
4.1危险源监控
在工程施工及产品制造过程中，需要大量的乙炔、氧气、炸药及其它化学危险品，如储存、使用方法不当，易发生安事故，造成人员伤亡。因此，应对上述物品加强管理，重点要做好如下监控：
4.1.1组织措施
4.1.1.1项目部要建立、健全消防机构，明确各级职责，落实岗位责任。
4.1.1.2加强对所有作业人员进行消防知识的教育，对义务消防队员进行灭火技能的培训，提高自防自救能力，定期进行演练。
4.1.1.3 办公场所、集体宿舍、设备、材料堆放场所要配备充足有效的灭火器材。
4.1.1.4 制订事故发生时的扑救方案和人员疏散步骤、方法和路线。
4.1.2 管理措施
4.1.2.1 项目部要按规定设置危险品、炸药贮存场所，在库房门口张挂醒目的放火警示标志，设专人保管，并做到持证上岗。
4.1.2.2 在炸药库和爆破现场配置各类安全设备和消防器材，灭火器、消防水池、消防沙土、堆、铁铲、警报器、对讲机等，配置的各种抢险设备、车辆、防护用品，注意维护及保养。
4.1.2.3 项目部必须严格执行危险品、炸药的领、存、用各项规章制度，杜绝违章作业。
4.1.2.4 在易燃易爆场所动火作业，必须先办理“三级”动火审批手续，领取动火作业许可证，并做足防火安全措施，方可动火作业，动火时要设专人值班，随时观察动火情况。
4.1.2.5 集体宿舍的用电要由持证电工安装，不准乱拉乱接电线，不得在送电线路上凉、挂衣物，不准在宿舍内使用明火、电炉、气化炉具，不准使用电热器具，严禁躺在床上吸烟。
4.2预警行动
4.2.1对管理人员、技术人员、作业人员进行预警培训。发现不符合施工规范和各项安全技术规程、安全操作规程等险情后，立即通知现场负责人。现场负责人应迅速采取措施，撤离人员、确定可能波及范围并设置警戒。同时报告项目经理（车间主任）。项目经理（车间主任）进行现场指挥和协调以及根据现场情况向上级主管安全工作的领导、安全监管部门和当地上级主管部门汇报和求得援助。如在非工作状态发现险情，发现者应迅速直接向项目经理（车间主任）报告。
4.2.2从外部获取的有关自然灾害、周边险情后，获取人应立即向项目经理（车间主任）报告。项目经理（车间主任）确认信息属实，及时通过广播等快速手段告知全体作业人员，并组织相应的预警行动。
5. 信息报告程序
信息报告程序和内容同“综合预案信息报告与处置”。现场报警方式为电话、扩音装置广播。对外求救的方式为电话联络，项目经理部（车间）应明确值守电话及救援电话。
6. 应急处置
6.1响应分级
根据事故危害程度、影响范围和控制事态的能力，按照分级负责的原则，应急响应分为两级。
6.1.1 一级响应
所属单位如发生重大及其以上生产安全事故时，事故单位应紧急启动本单位的应急救援预案，公司接到报告后启动公司应急预案。
6.1.2 二级响应
发生重大以下生产安全事故时，事故单位启动本单位的应急预案。
6.2 响应程序
根据事故危害程度、影响范围和控制事态的能力，按照分级负责的原则，应急预案响应程序分为二级。
6.2.1一级响应程序
6.2.1.1安全科在接到发生重大及其以上生产安全事故报告后，立即向公司主管领导和主要领导报告，并同时向上级主管部门报告。
6.2.1.2根据公司领导指示，及时启动公司应急救援预案，并通知公司应急救援指挥中心成员。
6.2.1.3公司应急救援指挥中心成员接到应急救援通知后，立即按要求到达指定地点集合，并开展应急救援工作。
6.2.1.4安全科负责及时传达股份公司领导和上级主管部门的指示精神，协助指导事故单位做好伤员抢救、善后处理工作，并负责向公司主管领导和上级主管部门报告事故应急处理的最新动态。接到事故报告24小时内，由公司主管领导带队，安全科、业务归口管理部门赶赴事故现场，协助救援，并配合上级主管部门进行事故调查、处置。

6.2.2 二级响应程序
6.2.2.1安全科在接到所属单位发生重大以下安全事故报告后，立即向公司主管领导报告，同时向上级主管部门报告。
6.2.2.2发生事故单位应及时启动应急救援预案，采取有效措施控制事故发展，最大限度地减少事故损失。
6.2.2.3安全科负责及时传达股份公司领导和上级主管部门的有关指示精神，协助指导事故单位做好伤员抢救、善后处理和事故调查、处理工作，并负责向公司领导和上级主管部门报告事故应急处理的最新动态。
6.2.2.4必要时，安全科根据公司主管领导指示，会同公司业务归口管理部门及事故单位等有关人员前往事故现场，协助进行事故调查和事故处理。
6.3处置措施

6.3.1发生火灾和爆炸，首先是迅速扑灭火源和报警，及时疏散有关人员，对伤者进行救治。
6.3.2 在扑救火灾的同时拨打“119”电话报警并及时向上级有关部门及领导报告。
6.3.3在现场的消防安全管理人员，应立即指挥员工撤离火场附近的可燃物，避免火灾区域扩大。
6.3.4 炸药库发生爆炸后，发生单位应立即向所在地政府或公安机关报告，同时向上级主管部门报告。
6.3.5立即组织对受伤人员进行救护，与当地救护中心联系，抢救伤员。
6.3.6将可能再次引起爆炸燃烧的物品移至安全区域，派专人看管。不能或不可能移动时，应采取防护措施，避免造成更大损失。
6.3.7 加强对爆炸现场的保护，严禁他人进入爆炸中心现场。因抢救人员和防止损失扩大以及疏导交通等原因，需要移动现场物件的，应做好标识。
7. 应急物资与装备保障
滨州港项目经理部应配备应急报警系统、急救设备、应急照明及动力、逃生工具、消防器材、通讯及运输设备，建立应急救援设施清单，明确贮存地点，并保持状态完好，还要针对项目的特点，准备特殊的应急设备。