政协大还是人大代表大落实人大代表建议政协委员提案办理工作的意见.docx

政协大还是人大代表大落实人大代表建议政协委员提案办理工作的意见
【摘要】
：机关各科室、下属各单位：
为认真落实人大代表建议、政协委员提案办理工作，进一步提高办理水平和实效，现根据市建议、提案交办会议精神，就我局今年建议、提案办理工作提出如下意见：
一、指导思想
以“三个代表机关各科室、下属各单位：
为认真落实人大代表建议、政协委员提案办理工作，进一步提高办理水平和实效，现根据市建议、提案交办会议精神，就我局今年建议、提案办理工作提出如下意见：
一、指导思想
以“
三个代表”重要思想为指导，按照“对人民群众负责，让代表、委员满意”的要求，大兴求真务实之风，深入调查研究，认真办理每一件建议、提案，确保做到件件有答复，事事有着落，不断提高建议、提案办理的办复率、满意率、兑现率，推动建设局对外形象的改善，促进城市建设和新农村建设的全面协调可持续发展。
二、时间
步骤和工作内容
根据市政府建议、提案交办会议的统一部署，结合我局实际，今年建议、提案办理工作分四个阶段实施：
（一）3月23日～4月10日，为交办阶段。全市建议、提案交办会议后，由局办公室认真分解梳理建议和提案，并报送分管负责人和主要负责人审定。同时，认真制订办理工作计划，组织召开交办工作会议，分解落实办理任务。各承办科室、单位在接到建议、提案后，要认真审阅，并根据局统一要求，分别制订计划，分解任务，确保目标到人、责任到岗。
（二）4月11日～5月10日，为拟草答复意见阶段。具体承办人员深入现场调查情况，充分了解代表、委员所提建议、提案的初衷，并本着求真务实和认真负责的态度拟草答复意见。意见在经本科室、本单位负责同志把关签字后，报局分管负责同志审核签字。办理件由局办公室将签字把关后的答复意见集中报市政府和市人大、市政协过堂。会办件由各科室、单位在5月上旬送交主办单位。
（三）5月11日～6月30日，为正式办理阶段。各承办单位和科室持拟草的答复意见和市人大、政协统一印制的征询意见表，采取“走出去、请进来”的办法，多渠道、多形式征求代表、委员意见。代表、委员对答复意见满意或基本满意的，可当场让代表、委员在征询意见表上签署意见。征询意见表一式两份，当场签后，一份交由代表、委员寄至人大、政协，一份由办理人员留存。如代表、委员表示不满意或有不满意倾向的，一定要尊重代表、委员的意见，不必当场签署意见。要重新调查研究，重新办理，除个别特殊办理件外，必须在征得代表、委员满意后再签署意见。所有签署过意见的建议、提案于6月25日前完成正式答复稿打印并报局办公室。
（四）7月1日～7月10日，为总结检查阶段。各承办科室和单位要对办理工作进行“回头看”，凡代表、委员仍不满意的要抓紧重新办理。对于正在落实的要尽快扫尾。对于允诺代表、委员落实的，要排出计划，明确专人负责，采取切实可行的措施，尽快予以落实。凡办理5件以上或建议、提案较为典型的科室、单位，必须在7月3日前完成建议、提案办理工作总结并报局办公室。
三、有关要求
（一）提高认识，增强办理工作的责任感。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，人大代表依法对各方面工作提出建议，是代表人民管理国家事务的重要形式。人民政协是中国共产党领导的多党合作、政治协商的重要机构，政协委员提案是人民政协履行参政议政职能最直接最有效的途径。提交建议、提案是宪法和法律赋予人大代表、政协委员的权力，是民主政治的具体体现。认真办理好建议、提案是我们义不容辞的重要职责。市人大代表和市政协委员中汇集了一大批知识层次高、专业能力强、实际工作经验丰富的各界人士，他们提出的许多建议、提案对我们更快更好地推进城市建设具有十分重要的意义。人大代表、政协委员来自社会的方方面面，他们提出的建议、提案反映了广大群众迫切需要解决的一些实际困难和问题。办理好所提的建议、提案，对于切实维护群众利益、妥善处理新形势下的矛盾和问题、充分调动人民群众积极性，对于维护社会稳步，构建和谐社会具有重要作用。
（二）强化措施，进一步提高办理工作水平。一是要狠抓关键，加强组织领导。单位主要负责人要亲自抓，特别是对一些代表委员关注的焦点问题，市领导和局负责同志挂钩负责的重点建议、提案，主要负责人要主动介入。二是要突出重点，紧紧抓住事关全局的重点问题、老百姓关心的难点问题、代表委员关注的焦点问题，集中力量，重点突破。三是要加强沟通，保持与代表委员的联系，邀请他们座谈、协商、走访、视察，听取和征求他们的意见，让他们直接介入办理过程，努力使办理过程成为增进了解、形成共识、促进工作的过程。四是要延伸办理，跳出为办理而办理的模式，看到工作中存在的不足，深入调查研究其中反映出来的内在矛盾，找出规律性、代表性的东西，促进建设事业的发展。五是要提高效率，我局主办的要在6底前全面结束，且办复率、见面率要达到100，力争满意率达到100，落实兑现率有新的提高。
（三）注重质量，努力提高建议提案办理质量。质量是建议提案办理工作的核心。要大力弘扬求真务实的工作作风，尽力多解决一些实际问题，多为群众办一些实事，最大限度地发挥建议、提案的积极性作用。一是办理态度要诚，要以高度负责的精神，诚心诚意地对待他们的意见，实实在在地落实他们的建议，绝不能为办理而办理，更不能说空话、打白条。对具备条件
能够解决的，要抓紧解决；对经过努力能够解决的，要列出时间表逐步解决；对合理化的建议、意见，要积极采纳，尽早列入工作计划；对目前解决不了的问题，要实事求是地说明情况，诚恳解释，争得理解。二是调查研究要深，要综合分析建议、提案内容，全面了解代表、委员真实意图，深入到基层、现场去掌握情况，做到有的放矢。三是落实力度要大，特别要在督查上下功夫，将督查贯穿于办理工作的每个阶段、每个环节、每个方面，确保任务落实、责任落实、措施落实、工作落实，确保今年在落实兑现率上有新的突破。
以上意见，希认真贯彻落实。
附件：
1、市建设局2007年人大代表建议、政协委员提案办理任务分解一览表。
2、市建设局领导班子挂钩负责重点建议、提案一览表
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