1、国家库区移民项目对基层发展带来的深刻变化
赵乐生
我村位于裕安区西部，横排头水库淹没区第一村。1958年新建横排头工程时，赵湾村低于水平高度，农户全面搬迁。当时因建国初期国家贫困，既没搬迁费，又要强行搬迁。为了国家利益，我村人民坚决响应党的号召，异地搬迁、靠后安置、投亲靠友，落实国家政策，苦不堪言。1965年水库建好蓄水后，我村农田80%被淹，连出村的道路都没有了，为了解决行路难、温饱和内涝水无法排除等严重影响我村人民的生活生产问题，我村人民自己开山劈石，历时五年修成一条环山羊肠道。历时四十年利用河滩泥沙筑起一条长9500米的大围。围垦土地近3000亩，临时解决了温饱问题。我村退伍军人
2、和村两委一道，自行设计、自行勘测，打通一条长1000米的穿山隧洞，解决了内涝水无法排除问题，其中艰辛不堪回首。
2006年党的大中型水库移民安置政策的春风吹进了我村，使我村人民群众精神振奋，都夸党的政策好，体现了党对基层人民群众的关心厚爱。通过五年来库区直补资金和库区后扶项目的政策落实，我村发生了翻天覆地的变化。主要体现在以下几点：
一、直补资金给原迁人口增添了新的活力。2006年我村原迁人口700余人，每人每年国家补助600元，二十年不变的政策给原迁人口吃了定心丸。由于原迁人口年龄偏大，加之前几十年生活条件艰苦，造成身体素质极差经济来源途径很窄，都是土里刨食的庄稼汉，又没有一技之
3、长，生活都很困难。享受到直补资金以后，精神面貌焕然一新，脸上都露出了微笑，生活态度积极向上，大大提高了生活质量。
二后扶项目给我村带来了直接变化。我村现在通水泥路面7.5公里，其中5.5公里都是后扶项目资金投入，改善了我村下雨一包浓，天晴硬似铜的恶劣道路情况。新建进水闸一座，彻底解决了雨时防汛晴时抗旱的局面。群众拍手称快。新修进村桥梁两座，提高了我村群众出行的安全系数。整体提高了我村人民的生活质量。近五年来国家后扶项目在我村投入156万元，是建国以来国家投入我村资金总和的4倍。而后扶项目根据安徽省大中型水库项目实施办法采用“自选、自有、自管、自用”理事会实施为主体，使大家项目自选，由村民代表
4、大会决定实施项目。按我村实际情况，先急后缓逐步实施。项目确定后由代表选出理事会，由理事会直接施工。理事会选出会长，下设施工组、理财组、质量组、安全组、监督组。村委会管钱管事，理事会拿钱办事。群众自建，自己拿工资，既是工作人员又是监督人员，同时也是安全人员。使群众干的明白又有收入，是一件一举三得的好事情。理事会操作过程：代表决定项目产生理事会、理事会分工、工程开工日期、竣工日期、工程公示操作过程中账目全程公示，派工登记表、记工表、机械租赁、采购材料全部公示。使全村人民一目了然，受到广大人民群众的热烈欢迎。近五年来我村实施后扶项目工程受到了上级领导的好评，接受了中央发改委、中央移民局、省、市、区移
5、民局的调研考察，得到了领导的充分肯定。我村全体人民感谢后扶项目的好政策，感谢各级领导关心！
三、实施库区移民政策带动了我村经济发展。短短五年我村道路硬化已达65%以上。基层设施有了大的改观，基本上农田旱涝保收。原迁人口每年600元二十年不变。后扶项目逐年安排，人心思定、社会祥和。现在我村基本上都住上了楼房，家家有简易自来水，家家有摩托车、电视机、冰箱，生活有了翻天覆地的变化，许多老同志说做梦都不敢想。就连外出务工的年轻人也感叹我村的变化之大是他们也没有想到的。
四、今后的设想。随着移民政策的逐步加大，利用我村的多特地理优势。今后我们想把我村打造成集水产养殖、土地调整、林业发展综合配套。走水面养殖、土地搞特色农业、山场搞休闲度假的发展思路。把我村与周边发展连接起来，建设成山清水秀的世外桃源。
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