1、主题07 保护耕地，保障我国粮食安全
u 知识结构
u 课程标准 运用图表，解释我国耕地资源的分布，说明其开发利用现状，以及耕地保护与粮食安全的关系
u 主要知识点
一.粮食安全概述
1.粮食分类
（1）粮食按种类，分为 类（稻谷、小麦、玉米）、薯类、豆类。
（2）粮食按用途，分为口粮、饲料粮、工业用粮、种子用粮。口粮主要是指 和 。
2.粮食安全内涵
（1）定义 粮食安全是指能够有效地提供全体居民以数量 、结构 、质量 的包括粮食在内的各种食物。
（2）分类 从数量角度包括国家粮食安全、家庭粮食安全；
2、从质量角度包括食品安全、营养安全。其中， 粮食安全是粮食安全的核心； 安全是粮食安全的最高层次，是一个国家粮食安全的最高目标。
（3）评估指标 主要有粮食 率、产量 系数、粮食储备水平、人均粮食占有量、 人口的粮食保障水平。
二.我国的粮食安全现状
1.当前我国粮食综合生产能力稳步提高，食物供给日益丰富，供需 平衡。
2.随着我国工业化和城镇化的发展、人口增加、人民生活水平提高，粮食消费量将呈刚性 。而耕地减少、水资源短缺和气候变化等因素对粮食生产的影响日益突出，粮食增产难度越来越 ，致使我国粮食的供
3、需将长期处于 的平衡状态，保障粮食安全面临严峻挑战。
三.我国的粮食安全战略
1.以我为主，立足
2.谷物基本自给， 绝对安全
稳定粮食播种面积，优先保障 生产，稻谷、小麦的自给率要基本达到100%。
3.确保产能，强化 支撑
（1）保证耕地
（2）提升耕地
（3）加强农业 建设，提高农田有效灌溉面积，增强农业抗灾减灾应变能力
（4）加大农业 投入，加强农业技术研究，培育优良品种，提高农业机械化水平，提高粮食 。
4. 进口粮食
（1）适度进口粮食
4、尤其是非口粮类及土地 型农产品。
【思考】我国大量进口大豆的原因
大豆主要被用作饲料，大豆榨油后的豆粕是禽畜和鱼虾的优良饲料；随着经济发展、生活水平提高，民众粮食消费结构发生变化，对肉禽蛋奶和水产品需求增加，饲料需求量大；大豆属于土地密集型农作物，我国耕地紧缺，与美国、巴西等国进口的大豆相比，国产大豆价格偏高；大豆的单产低，利润薄，农民不愿种植大豆，产量低，导致需求量大于生产量，因此，我国需要大量进口大豆。
（2）实施农业“ ”战略，开展境外农业投资与国际农业合作，借助国外耕地资源提高保障国内粮食安全的能力。
四.我国保护耕地的政策与措施
1.实施最严格
5、的保护耕地
面对当前耕地资源日益紧张、可供开发利用的后备耕地资源数量有限的形势，我国实施了有史以来最严格的保护耕地制度，严格控制土地用途，强化 农田特殊保护，坚守 亿亩耕地红线。
2.提高城市建设用地利用
严格控制城市建设用地规模，合理布局各类城市建设用地，按照促进生产空间 、生活空间 、生态空间 的总体要求，形成合理的生产、生活、生态空间结构，提高土地利用效率。
3.大力改造 产田
我国中低产田占全国耕地面积比重达70%。干旱缺水、耕层浅薄、土壤黏重、酸性太强、涝渍、盐渍化等是制约中低产田产量的重要因素。因此，应针对不同类型的中低产田采取相应措施，清除或减轻制约产量的 障碍因素，改善农业生产条件。例如，对坡耕地型的中低产田，可以采取缓坡修筑 的措施，既增加耕地面积，又减少水土流失。
4. 结合，让耕地休养生息
我国应在保障粮食安全的前提下，转变农业发展方式，因地制宜，采取“ ”、“退”、“休”、“轮”、“控”等综合措施，保护耕地，促进农业可持续发展。
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