马产业发展情况.doc

马产业发展情况汇报

..县气候条件独特、草原生态环境优良，马文化底蕴深厚，非常适合养马、育马，是发展马产业当之无愧的天堂。为了实现州党委提出的大力发展马产业重大部署，..县积极建立并实施五大基地建设战略目标，占领马产业发展制高点，优化经济结构，打造富民强县支柱产业。
一、马产业发展现状
目前，..县马匹存栏94284匹，分别占**河谷和全疆的28%、13%。其中生产母马48331匹。引进英纯血等外血优质种公马250匹用于**马改良。2014年成功拍卖80匹良种马，拍卖金达939万元，改良马匹24266匹，产马驹29150匹，拉动养殖户年户均增收3.1万元。近年来，从马产业发展战略的制定到实施，主要做了以下工作：
1.整合**种马场、..马产业优势资源，成立了西域马业有限责任公司。组建了天马文化旅游公司和天马国际贸易公司。制定了《马产业发展规划》。
2.成立了全国唯一的一家马产业技术创新联盟。依托科研院所，建成了我国首个年生产能力 6万支的细管精液（冻精、鲜精）生产线，细管鲜精解冻后活力突破0.35，培养了本土人才，实现了批量生产。细管精液的运用使种公马利用率提高7倍以上，实现种马全年生产，解决了马匹改良种马数量不足、价格昂贵、种源供应跨区域等问题。成立了全疆首个马产业博士后创新实践基地。
3.成立了**马术学校，并与湖北大学合作开展了第一期骑师培训班，参班学员50名。依托州畜牧兽医局成功举办两届马产业技能培训班，参班学员110名。成功举办两届国际天马旅游节和**马文化论坛及中国马业高峰论坛，并把**确定为论坛的永久性会址，为挖掘、发展、弘扬马文化、马产业支撑旅游业发展建言献策。
4.为推进马产业转型升级和快速发展，与疆内外的马业科研院所（新农大、自治区畜科院、中国农大、东北农大、哈兽研等科研院所）建立合作关系。成功申报与落地国家、自治区科技项目7个，争取自治区、**州现代畜牧业项目6个。
5.投入7000万元，加快天马文化产业园基础设施建设，看台、门禁、停车场等硬件设施已投入使用，正在申报创建国家4A景区。投入240万元，种植优良牧草3000亩。投入170万元，确保**马繁育中心正常运行。投资4000万元的**天马文化博物馆已完成规划和选址。
6.建成了孕马尿搜集、销售，熏马肉、熏马肠、马奶生产、加工、销售等产业链。12个乡镇场组建了马队，开发出集健身体验、休闲娱乐、观光骑乘为一体的产业链。整合少数民族民间马鞍、马鞭、马雕塑等马具制作人员、技术等资源，为统一打造牧歌**、天马故乡旅游纪念品品牌奠定了基础。
7.各乡镇场都成立了马的合作社，通过合作社组织开展了马赛事、马上运动、马术表演、马匹竞拍等群众性文化体育活动，营造了养马、育马的浓厚氛围，激发了各族群众投身马产业和旅游业增收致富的积极性。
二、面临的发展难题
（一）缺乏马业专业人才。近年来，国家、自治区加大了对马产业的科技、产业项目的支持力度，但因马业专业技术人才长期不足，难以短期培养出能力强、经验丰富的本土人才，致使马产业发展的科技服务能力还比较低。同时，疆内外爱马人士群体庞大，但缺乏游乐、骑乘、健身及懂马基本知识，特别是后续人群吸引能力不足。急需加强外向合作与交流，学习国内外先进马业经营理念，强化人才、技术培养和引进。
（二）缺乏政策性持续的产业投入。由于马产业投资大，周期长，在一定程度上局限了农牧民发展投入。同时，**县自我发展能力不足，马品种改良设施条件简陋，优质种马缺乏，后续产业能力不足，在一定程度上制约了马产业的健康稳定发展因此，急需建立高层次马产业发展基金，重点对农牧民优质种马购置、细管精液推广、优质饲草基地建设、马病综合康康体系建设等给予扶持，建立农牧民快速增收的长效机制，推进农牧民增产增收。
（三）缺少发展保障机制。现代马产业是一项复杂的系统工程。目前，广大农牧民养马经营粗放，以一家一户牧养为主，良种与养殖水平不高，品种改良、疫病防治、产品收购、市场开拓不畅，产业链接松散，马产品、马文化开发滞后，产业化水平较低，制约着马产业的整体发展。急需产业政策支持，树立马产业发展龙头企业，组建基层特色马产业协会与合作社，扶持专业养殖大户，强化养马业组织化、产品化，使特色养马业形成规模与合力，建立产品马（肉用马、乳用马、运动马、精制马脂、生物制药）养殖繁育基地，推进多元化发展。
三、政策建议
（一）突破发展难点，出台持续的财政扶持政策。希望出台自治区财政扶持政策，加大优质种马购置、养殖基地建设、人工授精、养殖大户发展、马匹调教训练、马业技能培训等扶持机制，提高养殖专业合作社与农牧民养殖积极性，推进良种马养殖与发展；将良种马纳入参保机制，提升养殖户的抗风险能力；对马细管精液推广给予扶持、补贴，扩大种质来源。
（二）树立产业标杆，加大对马产业研究院的扶持。希望上级给予政策与项目倾斜，打牢企业研究平台，发挥研究院在品种培育、繁育推广、饲料加工、疫病防控、生物工程、产品开发等新技术、新工艺、新产品研究、推广中的引领作用。
（三）延伸产业链条，强化马产业持续开发支撑力。希望依托西域马业，统一规划布局，明确分工，上下联动，建立**乃至全国良种马交易平台，同时希望加大对我县马文化产业园、产品马（肉用马、乳用马、运动马、精制马脂、生物制药）养殖繁育基地、马产品龙头企业、马产品生产给予支持，推进多元化发展，做大做强产业。
（四）建立新型马娱乐实验区，规范民间赌马行为，推进各民族团结和农牧民致富。由中国马协和西域马业研究院牵头，借鉴国际马彩成功经验，判定适合**本地具有少数民族特色的赛马娱乐有奖竞猜规则，营造各民族共同团结奋斗、繁荣发展的平台。
四、下一步工作
（一）发展思路及目标

紧紧围绕七大产业，即：育马、养马、马文化、马运动、马产品加工、马娱乐、马休闲旅游，努力打造五大基地，即：全国最大的良种马繁育与种源（优质种马、冻精等）供应基地，全国最大的马匹改良与专业马匹（运动、竞赛、旅游）调教训练输出基地，全国最大、最具影响力的马休闲旅游体验基地，**知名的马产品供应生产基地，**最大的马产业人才培训基地。实现户均1匹良种马的发展目标，推动**社会经济发展，促进农牧民增收，打造国内马产业高地。力争到2015年，马产业增加值达到2亿元以上，初步建成五大体系：一是改良培育体系。育成我国专业运动型（速度型、速步型）、乳用型、肉用型马新品种，年生产各类优质细管精液10万只，以满足社会需求，到2016年实现西域马业上市运营。
（二）主要措施
1.筹办好2015年天马节及第三届天山论马马业高峰论坛。
2.统筹推进天马文化产业园建设，规划设计天马博物馆、马产业研究院、博士后工作站、马产业展示厅。
3.依托西域马业建设的西域赛马场为中心，辐射其他各乡镇场，以旅游旺季为契机，每周举办不低于2次的不同品种、不同年龄、不同距离、不同方式的赛事常态化（赛事具体参照奥运会、亚运会、全国民运会等马相关赛事标准举办）。
4.建立国际化合作关系。由天马国际贸易公司与北京、西安、**、重庆等马会所（俱乐部）洽谈，将**马每年200匹的数量推向全国，并年内引进国外种马30-50匹。
5.加快改良本地**马。与科研院所建立合作关系，进一步加快马匹改良进度，大力开展马胚胎移植研究项目，与**畜科院和新农大已洽谈，年内将进一步跟进，同时开展马胚胎移植研究项目。
6.完善与推进良种马登记管理制度，为良种繁育规范化、信息追踪公开化、马匹交易平台化、市场运作公司化提供基础，实现优质优价，避免恶性竞争。
7.引进外资建一处马产品的生物药厂或原料基地（马油、孕马血清、孕马尿）。
8.由西域马业公司与西安三秦投资管理有限公司洽谈合作，按照丝绸之路的发展目标，做大做强马产业，以天马二次进长安为线索，把**的天马再走丝绸之路进西安，开展一系列文化活动，让**天马故乡响誉全国再现大唐盛世圆中国梦。
9.发展草原生态游、骑马探险游、草原牧马游、高山休闲游、草原牧家游等特色旅游线路46条，年接待马文化旅游游客30万人以上。
10.天马旅游文化公司完成**马调训工作，年内调训200匹；年内建设完成1万亩饲草料基地，未来3年将饲草料基地扩建到2-5万亩。
11.吸纳疆内外专业马术俱乐部、马术企业、爱马人士到**投资发展，开展合作繁育与调教训练，拓展交易渠道，实现共同发展。以西域马业为市场连接桥梁，与国内马术俱乐部、旅游景点合作，实施订单与定向调教训练。