英国高校学生事务管理及启示1.docx

英国高校学生事务管理及启示

2012年03月01日11:17　　来源：校报　201120期　作者：资源环境学院　丁恒康　　访问量：1351

　　英国是现代大学的主要发源地之一，其高等教育大众化和普及化进程长达数百年时间。作为2011年我国高校学生工作骨干赴英研修项目成员之一，我在英国里丁大学进行了为期三个月的学习进修，对英国高校学生事务的管理与服务理念感触颇深。
　　一、英国高校学生事务管理概况
　　学生事务服务在英国高等教育中具有极为重要的地位，因高校、传统的不同而形成了不同的模式。以牛津、剑桥为代表的书院制大学对学生实行集中指导式的服务，对学生的住宿、时间安排、学业进展等方面进行严格的管理和全方位的指导；而另一些高校则给学生以极大的自由空间，学生事务只进行必不可少的服务，如住宿安排、学费贷款咨询等。
　　里丁大学的学生事务服务模式是介于两个极端之间，在英国大学中是比较典型的。以学生事务所涉及的内容、职责和我国学生工作所涉及的工作范畴作为判断标准，可以将里丁大学学生事务分成学生事务服务部、个人导师体系和学生会等三部分。
　　二、英国学生事务服务的队伍构成
　　1、学生事务服务部门
　　学生事务部作为学校的一个重要部门，下设十四个中心或办公室，均面向全体学生开展服务，其职能包括:招生、住宿、职业辅导、心理咨询、残疾人服务、学生考试、员工管理、学生资助、国际和国外学习等方面，其内部各部门分工明确、职责清晰、管理规范。
　　2、学生会
　　里丁大学学生会独立于学校，对外是全英大学学生联合会的一个重要成员，对内则是所有里丁大学学生的协会。在里丁，学校内部只有学校一级的学生会，而没有学院一级的学生会，但是每个学院均有能够组织学院一级活动的代表。
　　学生会通过与社团共同举办各类活动、选举和咨询服务，在校园政治中担当着重要的角色。它一方面代表学生与校方沟通，在涉及学生重大利益的问题发出学生的声音，另一方面也与当地社区开展合作，通过义工、地方性活动的参与，使大学生群体融入地方社区，为大学生营造良好的生活空间。
　　3、个人导师
　　个人导师制是英国高等教育的一个传统，也是一大特色，在培养人才方面发挥着重要的作用。在学院层面上，没有学生事务专职人员，主要通过个人导师、朋辈辅导等方式来完成。
　　在里丁大学，学生一入学，学院就给每一位学生指定个人导师，由专业教师兼任。个人导师的职责主要包括学生学业、生活、职业管理、行政等四个方面，每学期和学生至少见一次面。除此之外，每个学部或者学院也选择一名高级个人导师。通常，高级导师对给学生辅导非常感兴趣，并具有这方面的技能，可以更好地帮助其他个人导师。
　　三、英国学生事务服务的特点
　　英国学生事务服务经过多年的实践与探索，已经形成了完整的体系，具有鲜明的特点。
　　1、学生工作的重要地位
　　学生工作在大学治理结构中具有重要的地位，受到学校各层面的共同重视。学生事务部主任是校务委员会成员之一，可以将学生事务服务方面的意见直接带到大学的最高决策层，突显了学生事务服务的重要地位。在学部和学院层面上，每个学部、学院都由学部主任、院长直接负责个人导师开展工作的情况，突显了学生事务服务在学院层面上的重要性。
　　2、以一站式服务为核心的多部门合作方式
　　学生事务涉及到的工作部门多，服务任务繁杂。学生事务部的十四个机构中，有十个左右的部门进驻一站式服务大楼，为学生提供了极大的便捷性。而多部门的合作也不仅是在一起办公这么简单，消除了物理空间上的分割后，还使用共同的工作网络、共享的前台、共同的学生休息区、共享的个体咨询室等，在工作系统中促进了各个部门之间的紧密配合。
　　3、强调学生事务服务的便捷性
　　英国大学的学生事务运行机制设计的基本理念是学生获得服务的便捷性居于首位。这一点不仅反映在一站式服务对于学生事务服务的整合上，也体现在对于学生服务请求的迅速响应和及时处理上。学生寻求服务支持的途径有四个：与个人导师的交流、一站式服务大楼里的直接面谈、学生事务服务部门的网上服务、电子邮件。每种途径都充分体现了方便、快捷的特点。
　　4、显性的事务性服务与隐性的思想教育相渗透
　　英国高校没有一个部门明确地承担学生思想教育的职能，但思想教育渗透在英国高校学生事务服务的各个方面。首先，在学生事务各环节中体现出的对学生独立人格和选择的尊重，是提高学生自信心、提高学生自律意识的重要途径。其次，学生事务中贯穿的法治精神是对学生进行法律意识教育、培养民主精神的重要课堂。第三，学生会和社团的运作过程中渗透了英国式选举与决策的特点，一年一度的竞选过程也是对学生进行公民教育、参政议政能力教育的舞台，从而实现了公民教育、共同价值观教育的功能。而这些正是学生融入英国社会所必须的。
　　5、注重教学科研人员与学生服务人员之间的分工合作
　　以学生为中心的教师与学生服务人员之间的合作伙伴关系，是英国高等教育人才培养的一个重要特点。这种特点通过个人导师制的制度安排和建立专业化、综合化的学生服务部门得以具体实现。
　　在英国高校担任个人导师是教学科研人员的一项基本职责，在聘任合同中予以明确规定，且不支付任何额外的报酬。学校并不指望个人导师解决学生的所有问题，而是主要负责学生的学业和担负非学业之外的有限责任，规定最低的工作要求。对于个人导师不能解决的问题，则转介到学生服务部专门的机构，由专业服务人员予以帮助。学校通过建立垂直与交叉的个人导师管理与支持体系，以及规范的导师工作制度，形成了个人导师和学生服务部门各有分工、又密切合作的工作格局。
　　6、网络平台在学生事务中的充分运用
　　在英国高校学习，学生必须面对一系列网络平台：有用于实现选课、教学、师生互动、文件存贮与传递等功能的Blackboard系统；用于实现职业生涯辅导功能、求职简历制作、查阅需求信息、了解雇主信息等功能的Destination系统；用于实现一站式服务的Student Helpdesk系统；一站式服务的后台Back Office系统等；学生在校信息记录与学业成绩系统等。
　　这些网络平台界面友好，功能强大，使用便捷，在学生事务服务工作中发挥着非常重要的作用。而学校为大学生提供的便捷的网络接入和验证服务则是让这些系统充分发挥作用的前提条件。无线网络信号覆盖了几乎所有的建筑物和宿舍，对于拥有校园卡账号的所有师生免费开放；图书馆、一站式服务大楼和各教学楼内都有休息区和公共机房，学生可随时接入网络，获得需要的信息和服务。
　　四、英国学生事务服务对我们的启示
　　近三个月的学习给我们带来了大量信息的同时，也给了我们许多重要的启示。
　　1、学生工作科研的开展及学生工作队伍专家化
　　学生事务本身包含众多的领域，要培养通晓学生工作各方面的全能型专家是非常困难的。目前，我们尚没有对学生工作不同领域进行细化分解，辅导员、学生工作组在开展工作时全面出击，任务繁重。同时，由于缺乏身后专家化、专门化的队伍的支持，学生工作队伍长期承担着很重的工作压力，容易出现工作倦怠等情绪，从长期来说对于队伍的稳定与发展非常不利。
　　在英国的学生事务服务体系中，分门类的科研对于实际工作的开展具有重要的作用。英国高校在队伍结构方面所采用的分工合作的专家后台和通用前台相结合的模式有其先进之处，值得我们借鉴。
　　2、对学生事务服务工作人员的支持全面、系统
　　在英国的学生事务服务系统中，对工作人员的支持是顺利开展工作的保证。工作队伍中朋辈辅导员、个人导师、一站式服务的前台工作人员、专家队伍虽然有基本分工，各自开展工作的方式也不相同，但在接受整个系统的支持、接受培训方面却有共同之处。
　　专家队伍在向学生提供个性化服务的同时，也承担着对整个队伍进行培训的任务。这些培训体系严密，实用性、理论性都很强。整个系统内部的交流随时可见，任何一位工作人员在遇到工作困难时，都可以向同事或专家队伍寻求帮助；而高校之间组成的行业协会或其他的外部机构则可以为专家队伍提供更多的参考。
　　3、信息化手段在学生事务服务中的应用
　　网络平台在学生的大学生活中承担着重要角色，在学生事务服务中也是不可或缺的。这类平台的研发、使命，极大地提高了学生事务部门的工作效率，也给了学生更好的在校体验。
　　应用信息化手段的关键在于平台的易用性、功能的合理性。这两方面者是我国当前高校学生工作中存在不足的地方。在这个方面，我们仍需要借鉴英国的先进经验。
　　4、中国模式思想政治教育模式的优势
　　中英高校由于社会文化大环境的差异，在学生事务管理的理念、体制、模式、内容、组织结构和人员配备等诸多方面都存在着差异。与英国高校学生事务注重“被动支持服务”相比，我国高校学生工作的“主动教育引导”在思想政治教育、学生集体主义、爱国主义和奉献社会精神教育等许多方面优势更为突出。近年来，英国学生事务开始强调对所有学生的一切需要主动提供支持和帮助，也充分证明了这一点。
　　当然，现阶段英国高等教育改革在连续扩大招生规模、学费急剧增长、学生需求日益多元等各方面均与我高等教育存在诸多相似之处。我们可以借鉴英国高校学生事务的成功做法，突出我们的优势，保持我们的特色，大胆地进行改革创新，促进学生工作进一步发展。