1、第三章事务文书 一、思考与练习 (一)单项选择题(从下列各题四个备选答案中选出一个正确答案,并将代号写在括号内。答案选错或未选者,该题不得分。) 1.事先对活动所作的安排与打算是( ) 。 A 、计划 B、总结 C、述职报告 D、调查报告 2.用于对一个部门、一个地区、一个单位在一定时期内的各项工作进行全面的总结是( ) 。 A、专题总结 B、个人总结 C、一般总结 D、全面总结 3.突出重点、突出个性、客观评价是( ) 。 A、计划的写作要求 B、通知的写作要求 C、公告的写作要求 D、述职报告的写作要求 4.述职报告的作者仅限于( ) 。 A、任何人 B、无责者 C
2、无职者 D、有职有责者 5.对某一事件、某一人物、某一问题,通过深入细致的调查研究之后所写出的真实地反映情况的书面报告是( ) 。 A、计划 B、述职报告 C、总结 D、调查报告 6.主要用于报道会议情况和主要精神,反映与会人员的意见、建议的是( ) 。 A、专题性简报 B、会议简报 C、综合性简报 D、一般性简报 7.简报名称的位置应固定在第一页( ) 。 A、左边 B、上方正中 C、右边 D、第一行 8.总结的重点部分是( ) 。 A、成绩和经验 B、建议 C、努力方向 D、基本情况 9.按计划涉及到的时间划分,中期计划是指( ) 。 A、5年左右 B、1年 C、1年
3、以下 D、10年以上 10.对某项法令、条例、规定或其中的部分条文进行解释或说明的文书是( ) 。 A、细则 B、章程 C、办法 D、规定 11.国家机关、社会团体、企事业单位对某一事务或活动的行为准则作出具体规定的规范性文书是( ) 。 A、规则 B、规程 C、守则 D、公约 12.正文是简报的( ) 。 A、核心部分 B、按语部分 C、报尾部分 D、供稿部分 13.调查报告的作者不是以当事人的身份出现,常用( ) 。 A、第一人称写作 B、第二人称写作 C、第三人称写作 D、第四人称写作 14.表达要叙述、议论相结合; 总结出个性;实事求是,“一分为二”是( ) 。 A
4、简报的写作要求 B、守则的写作要求 C、总结的写作要求 D、计划的写作要求 15.国家权力机关或行政机关依照政策和法令而制定并发布的,针对政治、经济、文化等各个领域内的某些具体事项而作出的,比较全面系统、具有长期执行效力的法规性文书是( ) 。 A、办法 B、章程 C、条例 D、制度 (二)多项选择题(在每小题列出的四个备选项中有二个至四个符合题目要求的,请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选、少选或未选均无分。) 1.规章制度的标题有( ) 。 A、发文单位名称、事由、文种三项要素构成 B、事由、文种二项组成 C、发文单位名称、文种二项组成 D、适用对象、事由、文种三项构
5、成 2.调查报告主体部分根据逻辑关系安排结构有( ) 。 A、纵式结构 B、横式结构 C、纵横式结构 D、一般结构 3.正文是计划的主体部分,通常包括( )等几个部分。 A、前言 B、任务和目标 C、步骤及措施 D、结语 4.总结的特点是( ) 。 A、自我性 B、说理性 C、客观性 D、制度性 5.规章制度常见的结构方式有( ) 。 A、章条式 B、递进式 C、兼有式 D、条文式 6.述职报告按内容分有( ) 。 A、综合性述职报告 B、有年度述职报告 C、有晋职述职报告 D、专题性述职报告 7.规章制度的特点是( ) 。 A、约束性B、程序性 C、严密性 D、自我性
6、 8.总结按照范围划分有( ) 。 A、 地区总结 B、部门总结 C、单位总结 D、个人总结 9.述职报告的特点是( ) 。 A、自我评述性 B、时间的限制性 C、监督性 D、奖励性 10.简报的写作要求是( ) 。 A、材料真实,有新意 B、以叙述为主,议论为辅 C、明确制定的权限 D、针对性和灵活性 11.计划的特点是( ) 。 A、目标性 B、预见性 C、规范性 D、式样性 12.按计划的性质划分有( ) 。 A、综合性计划 B、系统计划 C、个人计划 D、专题性计划 13.总结的写作要求是( ) 。 A、 步骤及措施 B、实事求是,“一分为二” C、总结
7、出个性 D、表达要叙述、议论相结合 14.述职报告的写作要求是( ) 。 A、典型性 B、客观评价 C、突出个性 D、突出重点 15.简报的特点是( ) 。 A、简 B、真 C、快 D、准 (三)名词解释 1.述职报告 2.调查报告 3.专题总结 4.事务文书 5.计划 6.总结 7.简报 8.办法 9.章程 (四) 判断正误 1. 准备在近期要做的事情而对其中的指标或措施等考虑得还不周全的,叫安排。( ) 2. 对某一方面的工作作出安排和计划叫综合性计划。( ) 3. 计划的前言通常以“为此,××××年(或第×季度)要做以下几项工作”来领起下文。( ) 4. 全面总
8、结,也叫综合性总结。主要用于对一个部门、一个地区、一个单位在一定时期内的各项工作进行全面的总结。( ) 5. 述职报告的作者仅限于普通农民。( ) 6.调查报告的作者常用第一人称写作,文中多用“我(我们)”。( ) 7.主要用于报道会议情况和主要精神,反映与会人员的意见、建议的是综合性简报。( ) 8.报尾位于简报最后一页下方。( ) 9.对于内容重要的简报,有时要在正文之前加写一段文字,以表示发文单位的意见,这段文字就是简报的按语。( ) 10.规章制度是国家机关、社会团体和企事业单位在一定范围内为规范人们的行为而制定的一种具有法规性和约束力的文书。( ) (五) 简答题 1
9、调查报告从内容上分,常见的有哪几种? 2.事务文书的特点是什么? 3.事务文书的作用是什么? 4.简述计划正文的一般写法。 5.计划的写作要求。 6.简述总结正文的一般写法。 7.述职报告正文的一般写法。 8.述职报告与个人总结的区别。 9.调查报告正文的一般写法。 10.调查报告的写作要求。 11.调查报告与总结的区别。 12.简报正文的一般写法。 13.规章制度标题的一般写法。 14.规章制度的写作要求。 15.规章制度正文的结构方式。 (六)阅读题 1.运用自己所学过的文体写作知识,写出下面总结正文部分每一段的小标题。 围绕群众关心的热点问题开展专项执
10、法监察 2003年是我省开展两大工程执法监察的第五年。按照省委、省政府要求,省监察厅主动与省林业厅协商工作方案,突出工作重点,加大工作力度。一是抓安排部署,于年初召开两大工程执法监察工作联席会议,下发了《关于开展2003年天然林资源保护和退耕还林工程执法监察工作的通知》。二是抓完善法规。对1998年发布的《关于违反天然林资源保护工程政策规定党纪政纪处分暂行规定》进行修订完善,下发了《关于违反天然林资源保护工程政策法规的党纪政纪处分规定》。三是抓培训教育。会同省林业厅第一次在全省举办了两大工程政策纪律培训班,就两大工程有关政策纪律规定、工程建设管理、工程资金管理进行了专题讲授,对近年来查处
11、的两大工程中的典型案件作了剖析。全省县级林业部门、重点森工企业、重点保护区以及各市州纪委、监察局执法监察室,派驻市、州林业局的纪检组(纪委)主要负责人近250人参加了培训。编发了《两大工程党纪、政纪条规手册》万余册。四是抓监督检查。会同省林业厅、省粮食局等部门,对12个市州的47个县(区)、96个乡(镇)和130多个村、社退耕还林政策落实情况进行了检查,会同省林业厅等8部门对自贡等7市州进行了两大工程交叉检查和重点抽查,对存在的问题进行了督促整改。五是抓案件查处。全省纪检监察机关共查处了违反两大工程政策规定的案件322件,涉及违纪金额2500万余元,给予150人党纪政纪处分。省监察厅牵头会同有
12、关部门对X县恩慈公司挪用两大工程等专项资金1500余万元等3起案件进行了直接查处,对29名责任人进行了处理。向全省通报了XX市市中区林业局等5起严重违反两大工程政策规定的案件。 省监察厅会同省计委制定了《2003年国债项目执法监察实施方案》,确定了重点监督国债项目。下发了《关于加强国债项目全过程管理纪律规定的通知》,对国债项目审批、项目实施、招标投标、资金管理、质量管理、造价控制、竣工验收等环节工作重申有关规定,提出纪律要求。按照XXX省长、XXX副省长等领导对我省重点建设工程管理中有关问题的批示,会同省计委对XX等10市及省交通厅、省水利厅在工程建设中存在的问题进行了督查整改。按照温家
13、宝总理、XXX省长等领导的批示,会同省计委、省财政厅、省公安厅等部门组织专案组,正对XX市某公司挪用巨额国债项目资金问题进行调查。各市、州按照省上的要求,选择重点项目加强监督检查,特别是对项目资金管理使用情况进行了重点解剖。 2003年,我省启动了县城电网改造工程,农网工程也将竣工验收。各级纪检监察机关积极会同有关部门加强县城电网改造工程实施情况的专项检查,同时做好农网工程竣工验收的监督检查工作。针对审计部门在第一期农村电网建设与改造项目审计中发现的主要问题,省监察厅会同省农网办、省财政厅、省审计厅、省电力公司、省地电局,抽调人员组成督查组,分别对XX县等13个县(区)的整改情况进行了重
14、点督查。参加由省财政厅牵头的对XX等部分县电力公司农网还贷资金清算入库工作的检查,对XX县电力公司等在农网改造中存在的问题进行了督办。 认真督促各级政府和有关部门落实安全生产责任制,做好事故预防工作,全省特大事故比去年下降55.6%。省监察厅会同有关部门组织了6次安全生产检查工作,对道路交通、煤矿、非煤矿山、消防安全疏散通道等方面安全生产工作进行了明查暗访。牵头组织3个检查组,对17个市州事故责任追究落实情况以及安全事故隐患整治情况进行了督查。会同有关部门召开3次安全生产专题述职会,听取了11个单位的安全生产述职。对9个市(州)人民政府进行了书面安全生产告诫。配合省安办加强安全生产培训,
15、在全省县长、乡长安全生产培训会、全省重特大安全事故责任单位学习班上进行了5次安全生产责任追究专题讲课。省监察厅直接组织查处了2003年发生的XX市丁家坪煤矿“2.17”特大瓦斯爆炸事故、XX县“3.22”特大交通事故、XX县“6.6”特大交通事故、XX县“7.20”特大交通事故等4起特大事故,给予34人党纪政纪处分。对35件重大安全事故和4起隐瞒安全事故进行了督办,对有关市州上报的调查处理意见进行了审核。截止11月,全省纪检监察机关共查处112件重特大安全事故,结案91件,给予266人党纪政纪处分,其中,处级干部 13人,移送司法机关47人。 此外,省监察厅会同省民政厅、省财政厅组织了财政专
16、项资金检查培训会,开展对低保资金和各项民政事业经费使用情况的执法检查;会同省民政厅、省审计厅对防治非典型肺炎社会捐赠款物管理情况进行监督检查,提出纪律要求;会同省公安厅等部门在全省开展整顿油气田及输油气管道治安秩序专项活动,赴XX等地现场督办输油气管道被占压等问题;会同省环保局等有关部门开展排污企业专项整治活动,对存在的问题进行了督查整改;会同省技监局、省经贸委、省公安厅、省建设厅、省工商局和省环保局等部门,在全省范围内开展了建材市场专项整治活动;会同省财政厅对省级行政部门开展会计资料规范性和真实性的检查。根据省委、省政府安排,参加对XX等市县的再就业政策和工作落实情况的专项督促检查。
17、2.运用自己所学过的文体写作知识,评析下面的述职报告。 2002年述职报告 2002年即将结束,一年来在党委领导及同志们的帮助指导下,通过自己的努力,在思想上、业务工作水平上都有了很大的提高,圆满的完成了全年的工作、学习任务,并取得了一定的成绩。现将一年来的思想、工作情况汇报如下: 一、在思想政治方面: 在党委领导安排的每周学习时间里,自己认真学习了XXX同志在中国共产党天津市第八次党代会上的报告及XXX区“与时俱进,争创一流”大讨论和刚刚胜利闭幕的党的十六大精神。特别是于近期重点研读了江总书记在十六大上所作的题为《全面建设小康社会,开创有中国特色社会主义事业新局面》的报告
18、报告全面回顾了十三届四中全会以来,党团结带领全国各族人民在改革开放和发展社会主义市场经济中取得的巨大成就,总结了建设有中国特色社会主义必须坚持的十条基本经验,为我们全面建设小康社会勾画了宏伟蓝图,是我们党的政治宣言和行动纲领。通过认真研读、冷静思考和相互交流,使我充分理解了“三个代表”重要思想是我们党立党之本、执政之基、力量之源的深刻内涵。深刻认识了“发展是执政兴国第一要务”的精神实质。也使自己的理论水平、思想觉悟和用“三个代表”指导工作的能力都有了明显提高和进步,对党的依赖感、信任感更足,对小康社会的前景充满信心。在认真学习的同时,一年来自己严格遵守党委里的各项规章制度,能够按时出勤,遵纪
19、守法,注重团结。在工作上,虚心向领导和老同志请教,使自己受益良多。 二、2002年在党委领导和科长的具体指导下做了以下几项重点工作: 1、完成了对1996年至2000年五年中获得区级科技成果奖、推广应用及采用新技术奖的项目完成人共XXX人的个人情况及做出的贡献进行了归纳、总结、录入,为区组织部建立区级人才库提供了文字依据。 2、对我区1991-2001年荣获我区科技进步奖的XXX个获奖项目和1989-2001年我区获天津市科技奖励的XXX个获奖项目及1989-1999年度我区荣获的XXX个国家级新产品项目进行了搜集、整理、汇总录入,现已在我委网站上公布。 3、自
20、1990年以来,我市推广了一大批农业新品种和新技术,对促进农业科技进步发挥了重要作用,大批项目获得奖励。我区有17项推广类项目获奖,按照市农委要求,认真填写了“1990-2001年全市获奖农业推广类项目基本情况登记表”。总结归纳了XXX个项目基本情况、主要90-2001年全市获奖农业推广类项目基本情况登记表”。总结归纳了XXX个项目基本情况、主要成就、形成的技术规范等内容,已上报市农委。 4、按照市科委农村处信息化工作的要求,写了《XXX区信息化简况》上报,并为农业信息化展览搜集并提供作展牌的图片及说明材料,同时填报了农业信息化情况调查表。对我区科技成果推广网络情况进行了调查,并写了调
21、查情况上报市科委。 5、对有容蒂康通讯技术有限公司完成的“组合绝缘数字同轴射频电缆”、区农林局林业站完成的“津滨辅城生态风景林技术开发示范工程”等XXX项成果进行了录入并到市科委进行了成果登记。 6、按照市农委科教处的要求,通过协调区人事局、农林局、环保局等单位并根据统计年鉴上的数字填报了科教兴农调查表并提供了文字材料。 7、按照区政府督查科的要求,完成了“2002年科技三项费及科技担保资金支持项目目标任务完成情况”的汇报材料已上报。与其他兄弟区县联系了解2002年科技投入情况,为我委申请增加科技三项费提供对比依据。年初,协助科长分别组织有关委局及七个乡镇街召开了科技项
22、目会商会,会上认真的做了记录,会后分别写了会议纪要,为领导筛选2002年的项目提供了文字依据。6月份与科长对项目承担单位的上半年科技计划项目执行情况进行了检查、统计,并把半年来的项目经济效益及投入等情况进行了汇总。日前,正在着手对各科技项目承担单位全年的项目执行情况进行检查、统计工作。 8、协助科长写了五条信息,已在我委网站公布,其中有两条信息分别在天津日报和今日XXX报上刊登。 9、较好的完成了领导临时交办的工作任务及日常事务性工作。 综上所述,一年来自己在工作岗位上做出了一些成绩,积累了一些经验,业务素质得到了一定的提高。明年我将再接再厉,争取更大的进步,为我区的科技工作
23、跨越式发展做出自己的贡献。 (七)写作训练 1.根据下面材料撰写一份调查报告。字数不少于1200。 标题:(请根据正文的材料概括) 张家口是北京最重要的生态屏障,而当前张家口地区生态环境正遭受着严重的破坏,作为当地环境建设的主体,张家口市民对环境问题的关注程度和认识层次将会对今后京西环境治理起到重要作用。所以,我们实践队制作了有针对性的咨询问卷,在5天的行程中,我们的队员分别对该地区市区和乡村的居民进行了相关咨询。在对所获资料进行整理后,我们发现当地居民对当前环境治理已比较关注,同时对当地政府表现出一定程度的不满,认为政府应该提高重视程度,加大对环境治理的投入,并组织更多的活动让群
24、众加入到环境治理的队伍中来。但是,不同阶层对环境问题的认识层次存在较明显的差异。 基于对张家口地区环境情况的了解,在此次实践过程中对张家口城乡居民进行了环境方面的咨询,咨询内容分主观和客观两大部分,主观题包括再对所获得的信息进行整理,并对其中一些观点比较鲜明或争议较大的问题作能力范围内的分析。 坝上地区海拔比北京高一千三百米以上,由于人们滥砍滥伐,长期过度开垦和放牧,目前该地区沙漠化土地已近一千三百万亩,占土地总面积的近七成,成为居高临下威胁北京的沙源地。坝下地区的典型代表则是黄羊滩地区,黄羊滩位于张家口市宣化县东南部洋河南岸,总面积为14.6 万亩,主要由流动、半流动和固定沙丘组成。当西北风
25、较大的时,黄羊滩的风沙就被吹到北京,形成风沙漫天的沙尘暴,严重影响了北京地区人民的生产和生活。 张家口地区除沙漠化外的主要环境问题是部分地区空气污染严重、水资源污染和极其短缺。尽管在此次考察过程中所经之地的空气状况并没有出现较严重的污染,而且给人的感觉是空气还挺新鲜,但在洋河、桑干河中上游地区由于工业密布,的确存在较严重的污染。参考七月《张家口市大气污染状况周报》可知整个张家口地区大气污染指数为175、首要污染物TSP、空气质量级别为 Ⅲ 级,和北京地区的污染程度相差无几。 今年入春以来,张家口地区的降雨量不到 25 毫米,与往年同期相比下降了 30%。长期干旱,造成土地龟裂,一方面浮土增多,
26、沙化加剧;另一方面严重影响了农业生产,使得农民的生活压力日益加大。 此次咨询的丰富性得到了很好的落实,在张家口市区我们对不同年龄、工作、阶层的人作了咨询,如学生、个体户、营业员、政府人员、企业职工、下岗职工、退休者等。在乡下不仅拜访了乡领导,还和青边口村的村民进行了亲切的交谈。通过咨询使我们对先前了解到的信息有了对比的认识,同时还了解到一些我们未曾想到的问题。现对所获得的信息进行整理,并对其中一些观点比较鲜明或争议较大的问题作能力范围内的分析。关于张家口生态环境对北京的影响:对当前生态环境存在的问题及其治理的看法: 大家都知道造成生态环境遭受破坏的主要原因是人为破坏,笔者所咨询的前两名群众惊人
27、地一致认为“人为破坏达到70%”。在回答“环境治理过程中存在的最大问题”时,大家都能够理智地看到不同因素之间的有机联系,认为只要得到了政府的重视,资金问题就不难解决,之后也就不难引起当地群众的重视,再加上技术上的支持,就可以在环境治理中获得比较好的效果。尽管大家都认可当地群众是维护治理成果的重要力量,但在谈到“保护环境的主要力量”时,大多数人还是认为政府应该处于主导地位。对此,让我印象最深的便是一位50岁左右在事业单位工作的大爷的说法:保护环境主要还得靠政府,而环保组织可能更适合进行宣传。由于当地失业率较高,达到了60~70%,以致于当地群众对自己的生存问题更为关心,如何解决自己的吃饭问题似乎
28、比搞好环境治理更有吸引力,也就意味着志愿者的队伍会受些冷遇。再者企业单位存在更多的下岗问题,而事业单位则相对稳定些,所以,在不同单位工作的居民,有不同的想法。他还说:“像我现在还有时间在这和你聊,如果你上大街去找另外的人,他们可能就没这工夫来理你。” 关于“对自己生活影响最大的环境问题”的咨询,那位大爷介绍说,风沙的影响使得空气质量大大下降,全市范围内数坝上地区的风沙最严重,而市区里数春、秋季最严重。一位74年入党在地质部门工作的老党员则首先表达了对当地政府对街道及城市建设不重视的不满,街道上随处可见坑坑洼洼,生活垃圾也是随处可见,大家似乎根本不重视城市的形象。他深有感触地说:“正如好的教师能
29、教出好的学生来,好的领导班子也就能搞出好的规划建设,那也就能推动一个城市的发展。”在交谈的过程中,他始终强调政府的重视与否问题,他说这始终是最重要的,同时还需要成套的管理方法。另外他还谈到了公众的环境意识,他认为这是一个不可忽视的问题。一位药店的工作人员提到了一点有些出乎笔者意料的建议,她认为过多地饲养狗等宠物也会成为生活垃圾的一个来源。 谈到怎样为改善环境状况而出力,一位出租车司机表达了大多数市民的想法:愿意参加植树造林活动;认为应该从保护自己周围的生活环境做起(笔者注:其实如果大部分人能做到这一点也就够了,我们从中还能体会到承包到人的意味);节约用水;尽量避免使用一次性木筷;爱护绿色生命;
30、积极做环保志愿者…… 谈到对改善环境状况有什么好的建议时,一位政府干部比较好地整理了其他人的说法:政府一定要加大投入,通过适当的宣传来加强群众保护、绿化和美化环境的意识,同时一定不能忘记对下一代的教育;加强政府的领导和管理职能,充分调动广大人民群众保护环境的积极性;多植树造林,增加绿化面积,并且不能忽视河水治理。同时法制不是太强有力,应该对一些小的破坏活动(乱折树枝、砸垃圾桶等)也要有所限制。在治理过程中要避免一阵风似的形式主义;积极发动社会力量,做到齐抓共管。当笔者问到参加过什么环境保护活动时,被咨询者最为尴尬。一位下岗的大叔说:“以前有过,现在由于很少有这样的活动,所以很少参加,在下岗以前
31、每年都要参加单位的植树活动。”而对于有一定年纪的市民和上述的差不多,而四十左右的出租司机或者是学生则由于年龄原因而没有参加过。通过对老党员的咨询,我们可以了解到党支部的工作做的还是不够,没有对党员进行一些必要的环保方面的教育。 被咨询者都明白张家口的地理位置对北京的影响,大部分人认为沙漠化和水资源污染是对北京地区的主要影响方面。同时由于职业环境的影响,一名学校的后勤人员就对水资源污染感受不深;一名收入千元以上的企业职员认为由于化工厂、矿区和金矿过多使得水资源污染比较严重。 对于“造成环境问题的根本原因”,综合大家的观点,整理如下: 一是人为的因素。1、历史上,张家口是军事重地,兵家必争之地,它
32、所受的生态破坏远远多于建设,形象地说“张家口生态先天不足”。2、坝上地区由于人们滥砍滥伐,长期过度开垦和放牧,目前该地区沙漠化土地已近一千三百万亩,占土地总面积的近七成,成为居高临下威胁北京的沙源地。3、政府的重视不够,资金投入不足,造林管理不善,只造林而不护林致使种下的树的存活率严重下降,让人对植树造林的实效产生怀疑。4、工业发展迅速,但很多工厂的许多标准都未达标,乱排污现象严重。5、人口增长太快也是一个不可忽视的因素。6、生活垃圾多,没有进行分类回收再利用。7、最终一个限制原因便是全民环保意识稍低,认识层次不够。 二是自然的原因,由于天气变暖和近年降雨严重缺乏而出现干旱,影响林、草等人工植
33、被的成活,从而阻碍了生态环境的改善进程。我们的建议:首先应该提出的便是政府部门应该反思为什么当地群众基本一致地认为政府是环境保护的主要力量,需要在以后的治理过程中加大投入和重视程度。这起初的确让笔者和同伴非常吃惊,因为在行动前我还特意关照过同伴,我心目中该题的最理想答案是当地群众。而事实似乎给自己上了一堂深刻的教育课,光有书本的知识是远远不够的,实际情况往往要复杂的多。对于政府也许加大宣传的确很有必要,最起码应该让老百姓知道政府在想什么,做了什么,有什么困难,需要老百姓怎样来支持政府的工作。另外一个困扰自己的问题便是为什么咨询过程中大多数人都说现在相应的绿化植树或环境保护方面的活动政府组织的太
34、少了,而同时就算有人想为环境保护间接出力如捐钱等也不知该把钱往何处寄,这也许是政府需要反思的另一个问题。政府为什么不成立相应的基金来接纳热心环保事业的当地群众以及企事业单位对环境治理的资金支持?同时政府应该充分利用行政手段来领导群众搞好环境治理工作。按照“污染者付费、利用者补偿、开发者保护、破坏者恢复”的原则,多渠道筹集环保资金。咨询过程中笔者和同伴不止一次听到这样的呼声,面对此,政府是该有所行动了。众所周知,媒体已经在当今社会扮演着一个重要的角色,但媒体对于公众环境意识的引导就差强人意了。1997年,在全国76种非环境专业报中,环境报道的篇幅占总版面的1.16%,但广告版面在总版面中占到26
35、02%。这组数据直观地呈现出媒体对消费意识和环境意识引导功能的差异。由于脱离中国资源承受能力,人们过分追求奢侈、享受的生活方式,使中国出现严重的资源透支和惊人的浪费并存的现象,因此大力倡导可持续消费观念对于媒体来说责无旁贷。同时媒体的环境报道多以正面报道为主,为政府的环保工作造舆论、造声势,却对环境问题的监督和批评不足,使得公众对环境变化趋势的认识过于乐观。如果媒体只做片面报道,对生态问题避而不谈,就会导致公众不了解生态环境问题的真实情况,对环境状况的估计过于乐观,而且会影响政府部门决策的客观性。因此媒体的环境报道需要彻底摆脱"政府主导型"的模式,充分发挥新闻监督的职能。对于城市生活垃圾的处
36、理,要以垃圾减量化、资源化、无害化为重点,发展垃圾处理这一新型环保产业。建议大力扶植,合理规划,制定相关的产业政策和法规;加强科研开发、社会监督和广泛宣传。同时加强废品回收和医疗垃圾管理,特别是废旧电池的回收。 对于大气污染的治理,针对去年尾气治理的"现行法规"在北京市引起的争论,建议对现行尾气治理方法的执行情况尽快组织复查,真正使政府指导下的环保工作变为公众行为。对于河湖水系的治理,根据北京水源严重匮乏,污水治理迫在眉睫的状况,建议加紧对洋河、清水河、桑干河等污染严重的河湖进行治理,加快对上游地区生态保护区的建设步伐,加大林木覆盖面积。对于市容环境的管理,虽然过去拆除了大量违章建筑,市容环境
37、有了很大改善,但整治成果没有得到很好的巩固。市容破坏现象、违法建筑、非法摊位不断出现,建议完善城市环境监督执法体制,加强监督检查,形成一套长期有效的管理维护机制。针对公共设施的管理和公厕的设置等群众迫切需要解决的问题,部分同学建议引入市场机制,吸引企业参与,加快城市管理社会化、企业化的进程。关于植树造林的咨询:尽管对植树重要性的调查似乎有些过时,但结果还是有一点新气息。被咨询者除列举了调节空气防沙减风速外,还有人提到了绿树能给人一个好心情,这似乎能看出人们已经有了一种更深层次的享受。同时尽管大家都愿意参加植树,但当提到“为植树捐款的意愿”时,一部分人选择了“不愿意”,原因基本是“经济上承受不起
38、我们不得不承认,张家口地区人民的生活水平较低,不少人还奋斗在温饱线上,这就要求政府主导的环保活动不能脱离市民的经济承受力,宜多组织植树、环保宣传类活动(出工出力型),少要求捐款、摊派使用高成本环保产品等加重人民负担的活动(出钱型)。而对于农村居民来说,他们所面临的最大一个问题就是水资源的严重紧缺和自身的经济承受能力,张家口地区已经连续干旱三年,这给当地的工农业生产所造成的压力是可想而知的,而对于很大程度上都靠天吃饭的农民来说这简直就是一场灾难。尽管旱水窖能较好地解决水资源的问题,但其毕竟还只是处在试点阶段,当然我们还是要有耐心去等待旱水窖的推广使用,毕竟这的确是一个具有较好发展潜力的措施。
39、通过同乡领导的交谈可知,今后政府方面将重点解决水资源紧缺的问题,让老百姓安心的投入到环境治理中来。一位老乡告诉我说:“李荣的确很让我们佩服,他能够在非常困难的时候仍然坚持植树造林,可也不是说我们就无心啊!只要政府雇我,让我来护理一片林子再给些苗木,我肯定非常愿意来参加这样的活动。”共同关注退耕还林:正是由于张家口地区特殊的地理位置,笔者在咨询过程中重点询问了大家对退耕还林还草的看法。还是那位老党员给了我们满意的答案:他说:“坝上的环境比较恶劣,坝上四县的沙尘暴可谓来势凶猛,所以退耕还林还草是比较合理的,它对改善当地生态环境有很大的作用,同时极大的减少了风沙发生几率,对北京地区也非常有利,但因为
40、气候干旱和人为的因素效果只能是一般。” 河北省今年决定在京津以北实施退耕还林还草计划,张家口坝上地区将在现有二百五十六万亩有林地、五百九十八万亩草场的基础上,退耕还林一百万亩,退耕还草二百万亩,宜林地造林一百万亩,使森林覆盖率由目前的百分之十二提高到百分之二十二,以重现大草原风光。开展退耕还林工作涉及多方面的重大利益,需要中央、地方和有关部门予以具体的政策保障。如,大面积生态林业工程的实施和长期管护间存在矛盾如何解决。大面积生态林业工程建成后,有相当一部分属于生态效益和社会效益,谁负责长期管护,经费从哪里来,都要认真研究。另外,退耕还林后,群众长远利益与当前利益间有矛盾怎么解决。退耕还林后,凡
41、是以生态效益为主造林的农户,或者虽然营造了经济林,但由于自然条件的原因,近期得不到直接的经济效益,粮补也已到期,农户生活问题怎么解决,这也是非常现实的问题。经济林总面积那么大,产品成倍增加,如何占领市场以及品种问题、质量问题、深加工问题等,都应有个超前意识,认真加以研究解决。另外通过这次调查可以发现有些方面有进一步讨论的余地:1.尽管总的适地适树和适地适草要坚持,但考虑到当地农民的效益问题,可能适当的遵从农民的意愿,由农民自己选择种树还是种草,也许更能调动农民的积极性。种草可以发展畜牧业,种果树如杏扁能够带来较大的经济效益。2.部门利益的冲突,正确处理好林业和农业部门的关系对开展整个退耕还林还
42、草有很大好处。3.所给的补助够吗?从我们的咨询中可以知道每亩所给的200斤粮、50元钱和20元零花钱还不是很让当地老百姓满意,有关部门有责任有义务思考当前的补助措施是否需要改善。 2.请结合自己的实际情况,制订一份学习或工作计划。 3.请结合自己的工作或学习,写一篇工作总结或学习总结。 4.请根据自己工作岗位的职责要求,写作一篇述职报告。不少于600字,如果出现姓名,请用XXX代替。 5.请根据下列材料,用章条式拟写一份章程。 发文时间:2004年5月8日 发文单位:中国广告学会 标题:(请根据正文的材料概括) 正文的主要材料是:中国广告学会是中国共产党领导下的,全国从事广告工
43、作的艺术人员、科研人员、业务人员、教育工作者以及广告专营企业、兼营单位、大专院校有关广告专业科系等组成的群众团体。 本会以马克思列宁主义、毛泽东思想为指针,坚持社会主义方向,贯彻百花齐放、百家争鸣的方针,团结一切可以团结的力量,发展社会主义广告事业,建设社会主义物质文明和精神文明贡献自己的力量。本会的主要任务积极开展广告学术交流活动,探讨社会主义广告的性质、方向和任务,及时总结实践经验,不断提高理论水平。举办广告设计作品展览,普及广告知识,传播、推广先进的设计思想和优秀的艺术技术。召开学术年会,评选优秀论文和作品,向有关部门推荐、发表,并给予一定的奖励。积极开展国际广告学术交流,加强同港澳地区
44、和国外广告界的友好联系。编辑出版广告学术书刊并交换有关资料。举办为广告学术书刊并交换有关资料。各省、市、自治区的广告学会,应申请参加本会,作为全国广告学会的组成部分。各省、市、自治区所辖市的广告学会,作为各级省、市、自治区广告学会的组成部分,并可申请参加本会,作为团体会员。 凡拥护中国共产党的领导,拥护社会主义,积极从事广告事业,赞成本章程,愿意参加本会活动,并具有下列条件之一者,可由单位或本人提出申请,个人会员必须经两个会员介绍,经本会批准,加入学会。团体会员经政府批准、领有营业执照的广告专业单位和兼营广告业务的报社、电台、电视台等单位的广告业务部门。企事业中的经济宣传、广告部门。大专院校、
45、科研部门中有关广告理论、广告艺术的科、系、所、室。个人会员从事广告设计、制作,具有一定水平的艺术、技术人员。从事广告业务多年,具有一定理论水平和经营管理才能的业务人员。从事广告或商业美术教学的教育工作者、广告专家或科研人员。从事广告事业的领导干部。支持本会工作,热心广告事业的社会人士。热心和从事广告事业的台湾、港、澳同胞和华侨。会员权利在本会组织内部有选举权、被选举权和表决权。对本会员各项工作和各级组织有批评、建议权。优先参加本会举办的各种活动,优先订购并取得本会的刊物和资料。会员有申请退会的自由。 会员义务遵守本会章程,执行本会决议。承担和完成本会委托的任务。缴纳会费。团体会员缴纳团体会费(
46、没有广告收入的可不缴纳会费);个人会员暂不缴纳会费。团体会员的会费,按每人×元计算,年底一次缴纳;有分会的地方,由分会负责收取,并按百分之五十留成,余额汇缴全国广告学会。积极参加本会组织的各项活动,并反映各方面的意见和要求。积极创作和提供有关论文、著作、译稿、作品、革新成果、先进技术或管理经验。会员如有违反会章且坚持不改者,轻者劝其退会,重者开除会籍。个人被剥夺公民权,其会籍当然撤销。 组 织条 本会的组织原则是民主集中制。最高权力机构是会员代表大会。代表大会由团体会员和个人会员民主协商推选的代表、理事会的理事以及特邀代表组成。代表大会的职责是:决定本会的工作、方针和任务。听取并批准理事会的
47、工作报告。选举新的理事会。制订和修改会章。会员代表大会每三年举行一次,由理事会召集之,在会员代表大会闭会期间,理事会代行代表大会的职权。理事会任期自选出后至下届代表大会选出新理事会止,连选得连任。理事会每年召开一次,由常务理事会召集;理事会应向代表大会提出工作报告。理事会推选常务理事若干人,组成常务理事会;在理事会闭会期间,由常务理事会处理日常工作。理事会设名誉会长、顾问若干人,由理事会推选或聘请。常务理事会推选会长一人,副会长若干人,秘书长一人,副秘书长若干人。常务理事会根据工作需要,设立各种专业工作机构,并配备若干专职干部。本会会址设在北京。经 费本会经费来源:、国家拨款;本会举办的事业
48、收入;团体会员缴纳的会费;社会捐助。本会根据可能条件设置广告基金与奖金,以组织会员深入生活、进行创作、理论研究等活动,及奖励优秀的作品和理论著作。附 则本章程经会员代表大会通过后实行。修改权属会员代表大会。 6.请根据下列材料,用条文式拟写一份规定 发文时间:2004年11月17日 发文单位:湖北省人民政府 标题:(请根据正文的材料概括) 正文的主要材料是: 为提高专业技术人员素质,推进专业技术人员继续教育工作,根据国家有关规定,结合本省实际,制定本规定。 本规定适用于对本省行政区域内各类企事业单位在职专业技术人员继续教育的管理。 本规定所称继续教育是指对在职专业技术人员进行知识技
49、能补充、更新、拓宽、提高,以适应科学技术进步和实际工作需要的一种追加教育。 县(含县级市、省辖市的区,下同)以上政府人事行政部门综合管理本行政区域内的继续教育工作,制定继续教育总体规划,组织示范活动,协调、指导和检查、监督各行业、各单位的继续教育工作。 各行业主管部门,在同级人事行政部门的指导下,负责制定本行业继续教育的计划、管理并组织实施。 各社会团体、学术组织可在人事行政部门和有关行业主管部门的指导下开展各类继续教育活动。 专业技术人员应当按照规定,紧密结合本职业务工作和所在单位长远发展的需要,自觉参加和接受继续教育,了解和掌握新理论、新技术、新方法、新信息,提高业务技能和创新能力。
50、具有高、中级职称的专业技术人员每年脱产或不脱产接受继续教育的时间累计不得少于80学时;初级职称的专业技术人员接受继续教育的时间累计不得少于50学时。按照国家有关部委规定,对专业技术人员继续教育实行学分制考核办法的,从其规定。 专业技术人员所在单位应当按照本规定,制定和组织实施本单位继续教育计划,保证专业技术人员参加继续教育的学习时间,并提供必要的学习经费和其它条件。生产、经营出现困难的单位,应当根据本单位的实际情况确定相应的继续教育措施,组织专业技术人员学习。 经单位委派或同意,专业技术人员连续脱产半年以内、半脱产一年以内接受继续教育的,享受与在岗人员同等的工资、福利待遇。单位与个人另有约定的






