浅析在全市工业工作会议上的讲话.docx

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在全市工业工作会议上的讲话
熊茂平
（2012年2月28日）

同志们：
今天召开这次大会，主要是贯彻落实省第十三次党代会、省工业和信息化工作会以及市第七次党代会、市委七届二次全会精神，总结过去一年来的工业工作，部署今年的工作任务，动员全市上下决战工业5000亿，夺取跨越发展的新胜利。
市委、市政府高度重视这次会议，陈兴超书记、钟志生市长专门致信祝贺，充分肯定了去年以来工业战线取得的成绩，对今年的工作提出了殷切希望。刚才，徐慧主任作了一个很全面的工作报告，我完全同意。等一下，徐云副市长还将就今年的工业工作提出具体要求，希望大家认真抓好贯彻落实。下面，我强调几点意见。
一、新的形势要求我们以更加昂扬的精神风貌，坚定“决战5000亿、实现新跨越”的信心和决心
过去一年，全市工业系统认真贯彻落实市委、市政府的决策部署，始终坚持重大项目带动战略，在承接产业转移、实施“两化”融合、加快产业结构转型升级等方面做了大量卓有成效的工作，圆满完成了各项目标任务，一批国内外知名工业企业相继落户，一批战略性新兴产业项目和传统优势产业技改项目相继开工，全市工业经济呈现出喜人的发展态势。在此，受陈书记、钟市长委托，我谨代表市委、市政府，向受表彰的先进单位表示热烈的祝贺！向奋战在全市工业战线上的广大干部职工致以亲切的问候和衷心的感谢！
今年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，是迎接党的十八大胜利召开的喜庆之年。做好今年的工作，对于开创全市经济社会发展新局面，具有十分重要的意义。市第七次党代会明确了打造富裕、秀美、宜居、和谐鄱阳湖生态经济区璀璨明珠的宏伟目标，市委七届二次全会提出了“主攻项目、决战‘三区’，凸现特色、实现跨越”的总体要求，前不久召开的市“两会”又进一步明确了全年工作的目标任务和发展举措。这些都为我们做好今后的工作指明了方向。作为工业战线的同志，我们一定要结合自身实际，认真学习领会，不折不扣地贯彻落实好这些会议精神，把思想和行动统一到陈书记、钟市长的重要指示精神上来，统一到市委、市政府的重大决策部署上来；一定要感到肩上沉甸甸的责任和使命，把市委、市政府对我们的重视和信任转化为工作的动力和干劲，切实坚定做好各项工作的决心和信心，增强加快发展的紧迫感和使命感。
当前，虽然我市工业经济取得了一定成绩，发展势头较好，但我们更应该清醒地看到，全市经济总量小、产业基础弱的状况没有改变，全省各设区市竞争激烈的态势没有改变，我市实现跨越发展的压力没有改变。“标兵越来越远、追兵越来越近”。为此，我们只有以“人一我十”的努力，破釜沉舟，乘势而上，才有可能达到目的。面对新的形势和任务，我们一定要沉着冷静、科学应对，既要正视外在的压力和挑战，看到自身的困难和差距，增强忧患意识和风险意识，时刻保持清醒头脑；更要看到积极因素和有利条件，进一步坚定信心、振奋精神、主动作为。要切实按照市委、市政府的决策部署，大力实施“十百千”产业培育工程，培育壮大战略性新兴产业，改造提升传统优势产业，重点发展以铜产业为龙头，以水工、节能照明电器、机械装备制造等地方优势产业为补充，以新能源新材料、大健康、创意制造等新兴产业为发展方向的“1+6”产业；要始终坚持项目带动战略，不断提高自主创新能力，深度推进两化融合，加速新型工业化进程，向工业经济“决战5000亿，实现新跨越”目标奋进，推动我市经济社会又好又快发展。
二、新的目标要求我们以更加创新的发展理念，投身“决战5000亿、实现新跨越”的主战场和主阵地
新型工业化是转变经济发展方式的内在要求，更是做大鹰潭经济总量的必由之路。刚才，徐慧主任已经提出了今年工业工作的总体思路。可以说，这一总体思路是比较符合鹰潭发展实际的。在今后的工作中，我们一定要坚持这一总体思路不动摇，进一步创新工作理念，把握工作重点，强化工作举措，确保各项目标任务的顺利实现。
一是要抓住项目建设这个龙头。各地各有关部门一定要把抓项目、扩投资作为头等大事、一号工程，作为扩大鹰潭经济总量最关键的、最根本的办法，以项目的开工倒逼固投的增长，以固投的增长拉动经济的增长，为实现鹰潭跨越发展增添强大动力。要深入研究、加强衔接国家、省有关规划，进一步完善我市产业发展规划，积极组织实施产业基地建设和产业推进活动，将战略性新兴产业作为今后的发展重点，以高新技术改造提升传统优势产业，不断调整优化产业结构。要坚决贯彻落实市委、市政府决策部署，将政策、资金、项目等资源进一步向重点产业倾斜，大力实施“十百千”产业培育工程，全力推进“1+6”产业快速发展。要围绕已确定的重点产业招大引强，通过大项目、大企业的集聚，不断形成产业集群效应；要着力抓好一批在建重大项目建设，力争项目早日达产达标；要继续做好项目的包装申报工作，争取获得国家和省更多资金、政策扶持；要大力抓好重点储备项目的跟踪落实工作，真正形成调研跟踪一批、开发储备一批、组织实施一批、竣工投产一批的良性循环格局。
二是要抓住决战园区这个根本。要按照打造工业新城、实现城园一体的要求，高起点规划、高标准设计、高水平建设工业园区，做好园区产业规划，优化工业战略布局，完善园区功能配套，创优软硬发展环境，提升综合承载能力，努力将鹰潭高新区打造成为集工业、商贸、生活和服务为一体的国家级高新技术产业园区，力争全市所有工业园区都达到省级生态园区标准，为“决战5000亿，实现新跨越”提供更加广阔的平台。要加快龙岗电镀集控区、现代物流园、三川水工产业园、铜拆解加工区等工业平台建设，加速发展一批产业集聚、企业集群、主业突出、特色鲜明的省级产业基地，不断优化工业经济发展环境。要抓住当前国家加大固定资产投资、扩大内需的有利时机，创新园区建设机制，积极引导各方面资金投向园区道路、电网、供水、通讯、治污等公共基础设施建设。要在征地储备、项目引进等方面精心筹划，着力提高入园项目质量、土地利用水平、投入产出率和产业集中度，优先选择符合产业政策、科技含量高、资源消耗低、环境污染少、带动能力强的产业项目进入园区发展，促成一批优势企业向园区集中，逐步实现工业园区化、产业集群化。
三是要抓住做强企业这个关键。各地各有关部门一定要牢固树立“做强企业就是促进我们自身经济发展”的理念，不断强化主动服务意识，加大电力等保障力度，积极探索银企合作融资方式，切实解决企业招工难问题，全面保障企业各项生产要素，确保企业正常生产运营。要按照“企业主体、市场导向、产学研相结合”的工作思路，加快推进自主创新体系建设，着力提高企业自主创新能力，加速成果转化和质量品牌建设，促进企业内涵式发展。要以节能降耗为抓手，抓好企业节能技术改造和资源综合利用，帮助企业建立清洁生产机制，加速淘汰落后产能，转变企业发展方式。要深入推进“智慧鄱阳湖”工程，大力实施企业信息化“千百万”工程，引导企业通过两化深度融合优化管理运营模式，全面提升企业工业化和信息化水平。
四是要抓住优化环境这个重点。当前，全国、全省上下发展形势咄咄逼人，竞争压力日趋增大。能够吸引企业落下来、做得大、留得住，最终靠得还是良好的发展环境。各地各有关部门要进一步增强紧迫感和责任感，增强大局意识、服务意识，在全市范围内积极营造重视工业、关心工业、支持工业的良好氛围。要进一步转变政府职能，简化行政审批手续，依法规范行政许可，为企业发展创造良好的政务环境。要扎实开展整顿干部作风、优化发展环境专项活动，切实解决服务意识不强、办事效率不高、政令落实不力等方面的突出问题，进一步改进工作作风，提高办事效率，以优质高效的服务、更加良好的环境，吸引更多的资本、技术和人才参与鹰潭的开发建设。
三、新的发展要求我们以更加进取的工作姿态，夯实“决战5000亿、实现新跨越”的基础和保障
工业要有大发展，协调服务水平必须上台阶。面对新的形势和任务，各地各有关部门一定要采取超常规的举措，充分组织和调动方方面面的力量，加大力度推动工业经济又好又快发展。
一方面，要加强组织领导。各地各有关部门要自觉把工业发展摆在重中之重的位置，确立以工业为主导的工作理念，增强领导工业发展的能力。要坚决贯彻落实市级领导联系重点项目建设工作机制，按照“一个产业、一套措施、一个联系领导、一支队伍、一抓到底”的要求，积极做好对接工作，使每一个决策事项在推进中无杂音、零障碍、快速度，确保重要工作和重点工程快速有序推进。要进一步完善落实市、县区、园区联动的项目调度制度，协调解决项目建设过程中的突出问题，确保项目早竣工、早投产、早达标。各级领导干部要自觉加强学习，用更多的时间研究、协调和解决工业发展中的新情况、新问题，把抓经济、抓发展的主要精力放在抓工业、抓项目上，切实增强驾驭市场经济条件下做好工业经济工作的能力，提高服务工业发展的本领。
另一方面，要严格督促考核。要把工业经济“决战5000亿，实现新跨越”的战略目标任务进一步细化分解，层层落实，做到千斤重担大家挑、个个肩上有压力，促使形成领导亲力亲为、力量到岗到位、人人尽职尽责的工作格局。要加强督促检查，对重大项目、重要工作及时开展跟踪督查，对已经落实的要看效果、正在落实的要讲进度、尚未落实的要查原因，尤其对落实不力的要严肃问责，确保各项工作任务都有人抓、有人管，能落实、见成效。要树立典型，充分发挥先进典型的带动作用，激励先进、鞭策后进，形成你追我赶、创先争优的良好氛围。
同志们，做好今年的工业工作，任务艰巨，意义重大。我们一定要紧紧围绕市委、市政府的决策部署，进一步抢抓机遇，攻坚克难，在“决战5000亿，实现新跨越”的进程中奋力开创我市工业工作的新局面，为建设富裕、秀美、宜居、和谐的鄱阳湖生态经济区璀璨明珠作出应有贡献，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开！
谢谢大家！