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铁路工程信誉评价条款理解
各分（子）公司、指挥（项目）部：
为了进一步抓好铁路工程施工质量（含安全）和信誉评价相关资料，现将对铁道部质量信誉评价标准（34条）条款的理解发给你们，请你们根据本单位施工具体情况及业主、监理单位等要求，在
深入理解的基础上，抓好本单位（项目）的具体工作。
一、信誉评价第1、2、4条：（机构、人员、质量自控体系）
项目工程质量组织机构、体系、人员（项目经理、技术、安质等）及资质、资格符合标书承诺要求，满足工程施工要求：1）各部门职责、人员岗位职责和各项管理制度建立、健全，人员职责要明确具体到作业人员，并有效运行；2）施工负责人（项目经理）、主要管理人员、技术质检人员在岗到位，人员、资格、资质满足标书要求；3）施工人员满足标书承诺、工程施工要求或业主要求；4）施工现场特殊作业人员持证上岗，满足项目施工和标书承诺要求。
指挥（项目）部要建立健全上述所要求的管理台帐、以上各项管理制度、领导及部门、人员职责，并明确到具体操作人员，相应的证件或复印件等装订成册。当人员变更与标书承诺不一致时，指挥部必须书面报告建设单位说明原因，并取得业主同意。
二、信誉评价第3条：（主要设备）
项目主要施工机械设备（30万以上）及检测设备（仪器）应满足项目施工（施工组织设计）和标书承诺要求，建立健全机械设备（仪器）台帐（含临时租令）、操作规程及相应的管理制度。
指挥（项目）部要建立健全保证工程施工所要求进场和必须的机械设备、仪器（含临时租令），建立所要求的管理台帐、相应（含操作人员）的证件或复印件、各项管理制度和操作规程。由于工程变更或其他影响，机械设备（仪器）等不能按时进场而仍能满足施工需要和进度要求、并与标书承诺不相吻合时，项目必须有书面的实施性施工组织设计或机械设备未进场原因说明报告，并报业主同意批准。
三、信誉评价第5、9条：（检验批、隐蔽工程自检及报检、检验批验收资料）
隐检、检验批自检和报检：必须按照相关行业的《工程质量检验评定标准》及合同的特殊条款要求执行。
1）检验批、隐蔽工程自检及报检：按照验收标准，在自检（技术、安质、施工负责人）合格的基础上报检，签认后进行后序施工。其内容填写真实、齐全、规范，与原始记录吻合；2）技术、安质、施工负责人的原始记录填写完备、真实并与隐检、检验批施工内容、进度、时间等相吻合；3）与施工内容同步、时间同步；4）施工日志必须记载自检、报检情况（①技术、安质、施工员共同对某隐检、检验批自检后，认为符合验标和设计要求、合格，同意报检；②监理某对该项隐检或检验批检查后，认为合格同意施工下道工序；③报检资料当时签认后进行后续施工）；5）必须有支持隐检、检验批的原始记录（技术、安质、施工员）；6）施工所涉及的检验批必须齐全、每一个分项所包含的检验批必须齐全、每一个分部所包含的分项必须齐全、每一个单位工程所包含的分部必须齐全。7）必须与材料、检验、试验、施工日志相吻合（时间、施工内容）。8）检验批中的主控项目（材料合格证、复试、试验等报告编号）和实测项目（实测记录）填写要正确。9）严格每道工序和工序间的交接检查验收。执行“三检制”（自检、互检、交接检），主要由施工队进行质量控制（无施工队的由项目部负责）。
四、信誉评价第6条：（设计变更）
变更设计要履行审批程序，按审批手续进行设计变更和施工，原则要求：经“四方会签（施工、设计、监理、业主）”签字齐全、完善后施工。特殊情况必须有业主同意、指令、签字。
指挥（项目）部（施工技术部）要建立变更设计台帐，便于掌握变更情况和进行计价清算。做好相应变更后的施工蓝图记录（修改）和相应的技术交底。施工日志或相关人员必须相应记载变更情况。
五、信誉评价第7条：（技术交底）
技术交底必须具有可操作性、可指导性，便于施工人员理解和操作。
技术交底包括书面交底和口头交底：交底内容要全面，凡是与施工现场的每一项作业都必须有书面交底。包括每一个检验批、分项、分部所涉及到的技术、安全质量标准、施工方法、工艺流程、控制、注意事项等内容都要进行技术交底。主要的重难点工程和关键工序、临时用电、安全防护等要单独进行交底；所有与施工现场有关的项目、工艺、工序都必须有技术交底。技术交底要交到作业人员（一般交到作业班长）和相关部门（便于相互配合和控制），接底人签字齐全，技术人员要留底；作业人员必须清楚本施工项目主要技术、标准、方法、流程、控制等要求。实习（见习）生不能直接交底，需要主管工程师审查签字。
六、信誉评价第8条：（质量问题的整改）
对上级部门、监理提出的质量问题，项目内部检查提出的问题，都要认真组织按期、按要求整改，达到规定要求：
1）必须有书面的问题、整改、验证记录。工程日志必须有相应的整改、验证记录。有关参加整改、验证的人员必须有相应记录。
2）发现的质量问题及整改、验证结果，及时记入施工日志。
3）分别闭合：监理下发的通知书，要分别闭合到项目部和指挥部到监理；指挥部下发的通知书，要分别闭合到项目部和指挥部；业主下发的通知书，要分别闭合到项目部和指挥部、监理和业主。基层和有关部门留底。
4）按规定要求进行定期或不定期对施工现场进行安全质量检查，发出检查通报或通知书（上级单位、指挥部、项目内部）的书面资料，必须有整改、验证、闭合资料。
5）安质人员必须有平时检查发现的问题和整改、验证记录。
七、信誉评价第10条：（施工日志）：
工程日志应填写连续、重点记录与施工质量、过程控制有关内容，填写记录齐全并完善：
1）应主要记录与主要材料、检验批、隐检、检验、试验，量测、控制、质量问题整改、验证等内容相吻和；2）与施工内容、时间必须同步吻合；3）记录自检、互检、交接检执行情况及相关记录；4）工程日志等施工原始记录填写及时、真实、准确、完整，齐全；5）工程日志与上述有关内容相吻合；6）材料进场、合格及复试、使用情况；7）设计变更、施工与设计图纸不符情况；8）监理和上级单位检查、整改、验证情况；9）存在问题及整改情况。10）主要工作内容、施工人员及机械设备情况等；11）封皮按规定填写；12）安全环保情况；13）记录复核签字。
八、信誉评价第11、12条：（材料进场检验和储存）
各种进场的材料、成品、半成品、设备等产品合格证齐全，收发、台帐管理完善。各种检验、试验证明及各种资料及原始记录齐全、相互闭合，材料、成品、半成品、设备储存、标识等符合规定要求。
1）严格材料、半成品、成品（设备）进场检查验收（有验收记录）。工程中采用的主要材料、半成品、成品（设备）进场，项目负责人要组织技术、质检、材料等人员进行现场验收，并报监理工程师检查认可；2）凡涉及结构安全和使用功能的应按规定进行试验、检测，由监理单位按规定进行平行检验或见证取样试验。未经监理工程师签认的不得进场；3）按规定要求进行各种材料计量、收发、完善台帐管理；4）使用的材料必须与施工日志、隐检、检验批、检试验相吻合。5）各种进场的材料、设备等必须有合格的证明；6）主要的材料、设备检验、检测满足频次，地材抽检指标合格。6）材料库按规定设置：要防水、防潮，砂石分隔。
九、信誉评价第13条：（偷工减料和使用不合格的材料、构配件、设备）
施工现场不允许偷工减料和使用不合格的材料、构配件、设备：
1）不允许不合格的材料、构配件、设备进场，发现不合格应有标识并及时清除现场；2）不使用；3）凡是在现场使用或存放的材料、构配件、设备，必须有相应的合格及试验检验证明材料支持4）材料、质检等人员必须有相应的处置记录。
十、信誉评价第14条：（配合比）
1）砼、砂浆施工必须有标配（理论）和施工配合比；2）有砂石筛分试验及水试验；3）试验工必须做相应记录；4）必须与材料、检验、试验、施工日志相吻合；4）按要求做砼塌落度、入模含气量、出盘入模温度测试及相关记录；5）上述施工必须按规定计量。
十一、信誉评价第15条：（材料计量）
1按规定计量或称量；2）有记录资料；3）记录施工日志；4）与材料、检验、试验、施工日志相吻合；5）各种外加剂的填加必须按规定计量。
十二、信誉评价第16条：（混凝土质量控制）
混凝土、砂浆试验按规定要求进行试验和验收。试验频数、组数及强度符合要求。各种试验（室）管理办法、制度、操作规程、台帐、统计、流程、计量、检测、试验符合规定要求。按要求制作砼同条件及标养试件，按规定进行养护和试验。及时做砼塌落度、入模含气量、出盘入模温度测试及相关记录。
1）必须与隐检、检验批相吻合；2）施工日志必须有相应记载；3）试验人员必须有原始记录；4）施工现场必须有测试仪器（表）；5）各种试件必须有制作、试验登记、汇总、强度评定等台帐；6）按要求做养生和记录；7）同条件的试件按业主要求制作和养护。
十三、信誉评价第17条：（钢筋工程）
1）外露的钢筋必须符合设计规范要求；2）间距合格；3）横平竖直；4）焊接合格及有焊工证件、试验证明材料；5）钢筋无锈蚀；6）加工场地符合要求，不污染无泥浆；7）钢筋成品、半成品的储存、标识、运输符合规定。
十四、信誉评价第18条等：（砼实体质量）
1）工程质量应内实外美，符合设计图纸、操作规程、规范、验标要求；2）工程质量符合设计、合同和《验标》要求，无质量缺陷；3）砼工程无超标裂缝；4）轴线、标高、几何尺寸符合图纸要求；5）砼颜色一致、观感符合要求。
十五、信誉评价第19、20、21条等：（轨道工程）：
有碴、无碴道床，钢轨、道岔、轨枕铺设应符合设计、规范、验标。
1）道碴粒径及级配、道床厚度应满足设计、验标规定，道碴有业主认可的合格试验证明，相应资料提供齐全。；2）轨道及道岔铺设施工工艺、几何尺寸、位置等符合设计及规范要求，有材料合格证； 3）无缝线路按规定施工和提供温度测试和相关记录；4）上述各种记录齐全；5）与主要材料、检验批、隐检、检验、试验，量测、质量问题、整改、验证、控制等内容相吻和；6）施工方法、工艺符合规范要求。
十六、信誉评价第22、23、24条（包括补充条款）：（隧道工程）
支护、防水板安装、衬砌
1）临时支护喷射砼厚度、平整度符合要求；2）钢架间距、锚杆数量位置数量正确；3）防水板搭接、焊接（冷热焊）符合规定，防水板背后要按规定处理；4）掌子面距仰拱、二衬距离符合规定要求（见24-1、2条）；5）超前地址探测（24-3条）、围堰量测（24-4条）符合设计和规范及规定要求，相应的探测、量测设备（工具）齐全及资料、记录等齐全。6）各种记录（包括施工日志）及资料证明与主要材料合格、检验批、隐检、检验、试验，量测及质量问题、整改、验证、控制等记录内容相吻合；7）砼衬砌、几何尺寸、轴线方向及标高、观感等符合规定要求；8）其它符合上述有关条款规定。
十七、信誉评价第25、26条等：（路基工程）
填筑：1）按照工艺试验参数（填料、含水率、压实遍数）进行施工；2）填层表面平整、不积水，路基宽度、路肩边坡、路堑几何尺寸符合规定要求；3）相应的记录和试验资料齐全；4）路基附属工程施工工艺、几何尺寸符合要求、相应资料齐全。
1）必须有提供路基工艺试验参数证明材料；2）保证按规定要求的施工机械设备；3）按规定要求做试验和提供相关记录；4）路基施工分层填筑厚度不超标、压实边数保证；5）无质量通病和缺陷；6）试验资料齐全、签字完善。
挡护工程：1）中线、标高、几何尺寸符合设计要求；2）按设计、规范要求施工；3）提供齐全资料和相关记录；4）有相应的材料、砼、砂浆等合格、试验、记录等资料（与上述要求等同）。

十八、信誉评价第27条：（桥涵基础）
1、钢筋砼（砼）工程，无蜂窝麻面、跑模、几何尺寸及位置正确，保护层厚度、砼观感符合要求。桥涵基础：
2、1）地质确认记录（按程序规定）和隐检证明；2）按规定钻孔记录及取样；3）记录与主要材料合格、检验批、隐检、检验、试验，量测、质量问题、整改、验证、控制等记录内容相吻和；4）桩基试验（大小应变）资料合格齐全。
3、桥梁、墩台按以上要求执行。
十九、信誉评价第28、29条：（“四电”工程）
1）有关施工内容及条款符合设计、规范及上述条款规定要求；2）各种设备、材料按规定进行电气测试、试验合格，各种记录及试验资料齐全；3）各种安装装置几何尺寸埋深、限界、安装位置正确，各种记录、相应资料齐全；4）接地测试验证及记录；5）其他符合上述有关条款要求。
二十、信誉评价第30、31条：（房建工程）
1）有关施工内容及条款符合上述规定要求；2）桩基及基础验槽记录齐全，符合规范要求；3）给排水设施安装位置正确、不渗不漏；4）主体结构和工程实体符合设计要求；5）质量通病问题得到有效控制；6）各种资料及记录齐全符合上述条款要求。
二十一、信誉评价第32条：（文明施工）
施工现场及驻地（含材料设备堆放标识、施工便道、图牌、设施、着装及上岗证）符合业主及有关规定（集团公司）要求。
二十二、信誉评价第33、34条：（质量事故质量引起的安全事故）
1）子（分）公司、指挥（项目）部按要求建立安全质量事故台帐（工程质量情况报表1、2及安全报表），并按要求内容和时间及时上报上级单位。2）项目自开工以来要建立上述标表作为指挥（项目）部的安全质量台帐，便于上级部门检查和项目管理的台帐；3）采取各种措施和管理制度杜绝安全质量事故（问题）的出现；4）出现安全质量等级事故和较大质量问题将影响信誉评价的得分和排名。
二十三、其他评价支持资料：
1、信誉评价重点要求条款：保证项目施工测量正确无误，测量、复核、放线等记录齐全。测量放线精度满足规范要求，建筑物、构筑物位置及结构尺寸准确无误，工程实体质量内实外美。
2、信誉评价重点要求条款： 施工组织设计及实施性组织设计、施工方案、质量计划、质量保证措施、技术交底齐全完善，具有可操作性、可指导性，合规、合法。
3、QC成果注册、登记及活动开展（活动记录）情况：项目必须针对施工实际，积极开展QC质量管理小组活动。对重难点工程，项目必须在工程开工前提出课题、开展活动。具体实施办法详见《中铁二十一局集团有限公司质量管理小组活动管理办法》（二十一局安质[2007]9号）文件执行。
4、优质工程创优规划、目标、措施及兑现情况。开工前根据规模标准，提出创优规划、目标、保证措施。
5、全部上岗、转岗人员（含劳务工）进行岗前培训教育，并有培训、考试等有关记录。特种作业人员已按国家规定培训、考核、登记、持证上岗；
6、工地试验室及人员和资质满足工程需要，符合建设部《建筑施工企业试验室管理规定》及其它相关行业的要求，并取得相应的资质等级、持证上岗。试验室规章制度、操作规程建立健全，各种台帐、试验、记录完善，便于追溯；
　　7、有关保证工程质量的措施（含特殊工程施工工艺技术方案、措施；特殊设备安装、调试技术保证方案、措施；困难、危险工程施工技术、质量保证方案、措施等，）齐全完善、得到落实。
8、规范、验标、规定所要求的内容。
9、有关项目组织机构、制度、职责、管理办法、复印证明等汇总装订成册，便于上级部门检查。
10、信誉评价前，1）指挥（项目）部要根据34条要求，准备简单的书面汇报资料，按要求提供有关检查资料，迎接检查。2）要和业主及时联系，选好检查项目踏好点：包括施工现场和资料准备。
11、安全技术方案和保证、卡控措施齐全、完善。

中铁二十一局安全质量环保处张雷年
二〇〇八年三月六日修定