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1、 富阳320国道至余杭02省道（杭徽高速）连接线工程环境影响报告书 ( 简写本 ) 浙江省环境保护科学设计研究院 ENVIRONMENTAL SCIENCE RESEARCH & DESIGN INSTITUTE OF ZHEJIANG PROVINCE 国环评证：甲字第2003号 二○○六年十二月 1 项目由来 富阳市交通建设投资有限公司和富阳市交通局拟建设“富阳320国道至余杭02省道（杭徽高速）连接线工程”。本项目的建设对于沟通余杭与富阳以及杭州西部地区城市的联系有重
2、大意义；是实施城镇总体规划与发展城乡一体化、改善富阳市与余杭区公路网结构、适应本地区交通运输与经济发展、促进本地区旅游事业发展的需要。根据《中华人民共和国环评法》，富阳市交通建设投资有限公司委托我院(浙江省环境保护科学设计研究院)承担该工程的环境影响评价工作。我院组织专业技术人员建立了课题组，对拟建工程沿线进行了实地踏勘、资料收集、现状监测等前期工作，在此基础上完成了本环评报告书编制，并于2006年12月14日在杭州对该报告书召开了审查会，现将其缩编成简写本，送请有关管理部门和公众查阅。 2 工程概况与污染源分析 2.1路线推荐方案及主要控制点 1、推荐方案 路线起点位于富阳金桥
3、北路于高桥镇的接口处，路线向北沿高桦线改建，经横路头、六家山后与规划中的320国道富阳过境线交叉，向北经郜村、跨越北渠，经木桥头、石墓村、唐家坞至军民桥后继续向北经白昇村后进入余杭境内，在余杭境内向北经李家、杨家、金村、花园里后穿越山间的田贩至终点张家桥与02省道、杭徽高速、东西大道相衔接。推荐路线走向见报告书附图。 2、主要控制点 本路段主要控制点为：起点富阳高桥镇金桥北路接口；K6～K7唐家坞路段；富阳、余杭交界处的筱岭；终点余杭张家桥02省道、东西大道接口。途经主要公路、河流、乡镇见表2.1-1。 表2.1-1 本工程途经主要公路、河流、乡镇汇总 情 况 主要交接公
4、路 起点（K0+000）的富阳市金桥北路，终点（K19+039）余杭境内东西大道与02省道交汇处 主要跨越河流 AK2+585（北渠）、AK6+700（坑西溪）、AK18+550（蒋家潭港） 途径市县、乡 富阳市高桥镇段：K0~K12，长12km 途径市县、乡 余杭区中泰乡段：K12~K20，长约8km 2.2建设规模和设计标准 工程推荐方案建设规模：路线全长20km，其中富阳段长约12km，余杭区段约长8km。设计速度80(Km/h)，车辆荷载公路-I级。估算总投资3.61（亿元）。新增用地1100（亩）（73.33hm2）。路基土方1176.01（千m3），排水防护52.
5、99（千m3），路面工程394.90（千m2）。涵洞40（道），中桥203/3（m/座）。隧道400/1（m/座）。 项目工期20个月。 2.3预测交通量 根据本工程可行性研究报告，沿线各预测年(2009~2028年)预测交通量见表2.3-1。 表2.3-1 特征年各路段预测交通 单位：辆/日（小客车） 年份 K0+000～K9+000 K9+000～终点 合计 客车 货车 合计 客车 货车 2009 9195 5502 3693 7081 4126 2955 2010 10476 6268 4208 8067 470
6、1 3366 2015 17221 9624 7598 12637 6559 6078 2020 22942 11767 11175 18808 9868 8940 2028 29054 14033 15021 23786 11769 12017 2.4工程污染源分析 本工程环境影响涉及污染源见表2.4-1。 表2.4-1 工程环境影响因子识别表 工程环节 可能产生的环境影响 影响因子 施 工 期 征地、拆迁 耕地减少 社会经济、生态环境、文物保护 影响原有道路正常运行 房屋、公共设施拆迁 土石方工程
7、水土流失 生态环境 植被破坏 路基工程 路面工程 扬尘、废气 空气、生态 噪声 声环境 桥梁工程 噪声、施工废水 水环境、声环境 隧道工程 噪声、植被破坏 声环境、生态 材料运输、施工 扬尘 环境空气 废气 噪声 声环境 营 运 期 车辆行驶 噪声 声环境 车辆尾气 环境空气 线 路 土地使用、分隔村舍 农业生态、社会经济 线形、线位 社会经济 服务区、养护站、收费站营运 废水排放 水 环 境 公路联网交通运输 改善交通 社会经济 旅游业开发 地区经济发展 人群生活质量变化 立交桥等建筑物 视
8、觉、景观 景 观 3、主要保护目标 (1)根据现场踏勘、一比一万图纸以及1∶2000图纸，确定噪声、大气环境的沿途环境保护敏感点主要为评价范围内的村庄、学校。沿线调查未发现有医院等特殊敏感点。沿线主要村庄敏感点为合丰村、勤丰村、六合山庄、郜村、石墓村、唐家坞村、筱岭村、李家坞、张坞村、葛家头村、杨家门前村、臧兵山村、绿城足球学校与俱乐部和桃园农居别墅群等。 (2)本工程沿线生态环境主要涉及采料场、临时堆场等区域， 涉及农田保护、植被、水土保持等。见表3-2。 表3-1 工程沿线生态敏感点 项 目 保护目标 备注 水土保持 主要河流桥梁施工 河段水质及水土保持
9、 沿线各河道 料场 植被、水土保持 工程涉及各料场 土地利用 农田保护 平原农业区 工程沿线 植被 工程沿线 同时对公路沿线的古树名木征询当地的林水局，沿线未涉及挂牌的古树，沿线也未涉及自然保护区；征询当地的旅游局，未涉及风景名胜区。 (3)水环境保护敏感点为沿线架桥河道。在AK2+585（北渠）、AK6+700（坑西溪）、AK18+550（蒋家潭港）等三处以中桥的形式跨过。 (4)文物保护敏感点 根据向富阳市文物馆、中国江南水乡文化博物馆（余杭）调查表明，线位没有涉及已知的国家级文物保护单位、省级、县级文物保护单位。但如果工程在实施中遇到个别地下文物，应按国家
10、规定进行保护性挖掘。 4、环境影响评价结论 4.1环境现状 4.1.1社会经济现状 本公路途经区块的行政区划为富阳市高桥镇和余杭区中泰乡。高桥镇属于富阳市人口相对较多、经济较为发达区域，中泰乡则为余杭区人口密度略低。 富阳市经济发展势头强劲，当地所属乡镇经济结构都以第二产业为主，沿途乡镇以农业人口为主。本区域农业用地程度一般，未被利用土地较多，人均占有耕地水平高于全省平均水平。 沿线调查范围内未涉及挂牌的古树名木。 4.1.2生态环境现状 根据对公路沿线生态环境的现场踏勘和资料调研，本工程沿线主要是平原农业区和丘陵区，平原区土地利用以农作物种植为主，丘陵低山区以林业为主，山
11、体植被良好。 工程全线用地需79.6hm2，涉及耕地、林地、园地、水域等各种土地利用类型，其土地利用现状分类及结构见4.1.2-1 表4.1.2-1 工程建设扰动原地貌、损坏土地和植被面积 单位：hm2 项 目 土 地 类 别 及 数 量 农用地 建设用地 水田 旱地 林地 水域 交通用地 拆迁地 安置 用地 合计 富 阳 段 永久占地 7.22 23.64 2.19 0.15 10.80 0.60 0.90 45.50 临时借地 1.43 0.32 1.75 小 计 8.65 23.9
12、6 2.19 0.15 0.60 0.90 47.25 余 杭 段 永久占地 27.46 1.90 0.23 0.37 0.55 30.51 临时借地 1.41 0.43 1.84 小 计 1.41 27.89 1.90 0.23 0.37 0.55 32.35 合 计 永久占地 7.22 51.10 4.09 0.38 10.80 0.97 1.45 76.01 临时借地 2.84 0.75 3.59 总 计 10.06 51.85 4.0
13、9 0.38 10.80 0.97 1.45 79.60 注：表中水域为水塘占地，交通用地为起点至军民桥段的老路用地。 4.1.3环境空气质量现状 从环境空气现状监测资料来看，拟建公路区域的环境空气质量较好。从各项指标来看，测点各项指标均达到国家二级标准。 4.1.4声环境现状 由监测结果可见，沿线的声环境现状较好。 4.1.5水环境质量现状 根据现状监测，拟建项目沿线地表水各个水质监测断面均有超标现象出现，不能达到相应的水功能要求，主要超标因子为BOD5、CODMn、石油类、总氮和总磷，超标因子较多的原因为沿线工农业及生活污水排放所致。 4.2环境影响 4
14、2.1社会经济环境影响 1、施工期社会经济环境影响 (1)房屋拆迁的影响：在做好拆迁安置和赔偿计划后，影响较小。而且有利于向中心集镇聚集，改善居住条件。 (2)对现有交通的影响：在公路施工期由于施工运输除依靠临时的施工便道外，主要利用现状道路来分担。部分路段可能出现交通流量增加，甚至滞流现象，对局部交通和安全产生一定的影响。 (3)对基础设施的影响：由于沿线某些通讯设施、对水利排灌设施、对电力设施的拆迁，可能在短时间内会引起通讯不畅，停电、排水不畅等，对国家、企业和个人产生一定的影响，因此建设单位应及早与有关管理部门取得联系，制定详细的拆迁方案和善后措施，在征得有关部门同意的情况下，
15、合理组织施工，减少影响。 2、营运期社会经济环境影响 (1)本项目的建设对实现富阳至杭州市的快速交通、东西大道与杭州绕城的衔接、完善杭州乃至全省的高速公路网络，吸引分流上三高速、诸永高速、杭衢高速的车辆，充分发挥杭州湾余杭通道的功能，减轻杭州市过境交通的压力将起到十分重要的作用；本项目的建设对富阳市实现“接轨大上海，公路骨架高速化”、实现“三大城镇组群”间的半小时公路交通圈、实现富阳交通现代化的战略目标具有重要意义。因此，本工程的建设，符合富阳市公路水路交通建设规划，是完善杭州市高速公路网络的需要，同时也是对浙江省高速公路网络十分有益的补充和完善。 (2)参考途经各乡镇总体规划，本项目前
16、段在老路基础上拓宽，后段与中泰乡城镇目前的规划范围保持有一定距离，因此不发生大的冲突。 (3)本项目将拆迁建筑物22740m2，必将造成土地利用形式的改变，可能加剧人多地少的矛盾，以及由拆迁安置引起的社会压力，应按国家规定妥善处置。 (4)对旅游资源的影响：本工程建成营运后可以促进富阳市及我省旅游业的发展。 4.2.2生态环境影响 1、施工期生态环境影响 对沿线生态环境产生影响的时段主要发生在施工期。 (1)高填深挖路段：高填路段，本工程高填路段主要出现在的隧道口、桥梁两端及低洼河谷地段；深挖路段也主要发生在隧道山体附近、在地势较高的山坡和坡脚。由于公路经过的山地以隧道的形式穿越，
17、因此沿线深挖开山的距离相对较少。高填深挖路段对沿线生态环境的影响主要表现在①加剧水土流失②破坏山体稳定性，引起塌方③对视觉景观的影响。本工程沿线高填路段所占用的土地利用现状类型以稻田、鱼塘、水塘为主，深挖路段以林地、灌木林为主，考虑到交通工程本身的特点，高填深挖路段将沿线的土地、植被造成的破坏，在本工程的影响范围之内，可以通过切实可行的后续防护措施，并结合地形等其他功能的利用，采用必要的水土保持措施和路基防护措施，使本工程高填深挖路段对生态环境的影响降低到环境可以接受的水平。 (2)取弃土方和耕植土利用：本工程沿线需设取土场、弃土场，具体位置按水土保持方案专题研究的结果确定。取土场在丘陵区侧
18、采取山体开挖取料，弃土场用地类型采用旱地和山地，采用设置挡墙的方法防止弃土流失。工程土石方调运过程中需设临时渣场暂时堆放开挖土石方，清淤耕植土临时堆场破坏植被，也会加大水土流失，影响农作物生长。本工程设计中采石场应采用合法的采石场。 (3)临时设施区：工程临时设施区包括施工场地，施工便道，桥梁预制场地，施工管道区和生活区，临时堆渣场等临时借地。生态影响包括加剧水土流失、扬尘对农业的影响，改变土地利用方式，以及施工人员生活污水和垃圾对环境的影响。但施工结束后，这些影响将逐步降低。 (4)桥梁施工：打桩等作业对河段局部水生生境和水体水质产生不利影响，对水产养殖有一定影响。据调查，公路沿线部分池
19、塘进行水产养殖，公路营运期的噪声可能会对水产的正常生长产生影响。 (5)隧道施工：本工程沿线共设隧道1个，由于隧道处于地势较高的山地，隧道口的开挖为深挖过渡段，隧道口开挖造成的生态影响与前述深挖段产生的影响一样，主要表现在破坏丘陵地表植被，扩大水土流失面积和土壤侵蚀模数，破坏山体的稳定等。 (6)本工程建设过程中产生的水土流失主要来源于路面、填方路基、挖方边坡、绿色通道、施工场地(临时堆渣、耕植土堆置及其它施工场地)、桥梁及上下游河道等。预测表明施工期间若不采取任何的水土保持措施，本工程建设可能引起的新增水土流失总量约为2.2万t。其中施工期是本工程建设可能产生水土流失最为严重的时期，施工
20、期间水土流失的重点区域为临时堆场。工程施工结束后，主体工程采取的各项措施逐渐发挥作用，工程占地范围内的水土流失强度逐步降低到建设前的水平，直至达到新的平衡。 2、营运期生态环境影响 (1)阻隔影响：本工程对生态环境的分隔作用，不利于生物的活动，通过设置通道降低不利影响。 (2)对土地利用方式的影响：公路建设占用的土地使沿线农村基本农田数量减少，使区域内绿地植被面积减少，基本农田须按国家和省规定，做到占补平衡。 (3)对动植物生态环境的影响：工程对该区域的植物生态的影响主要体现在工程占地引起局部区域农作物和林地发生变化。工程建设对部分野生动物的活动区域、迁移途经、栖息区域和觅食范围等受到
21、一定的限制，但影响很小。 (4)景观影响：公路的建设对区域的原有景观有切割破坏的影响，路基形成为视觉的阻碍；公路本身的颜色、造型与周边地形产生一定的冲突。应通过适当的措施来进行减缓公路建设对原有景观分割的影响。 (5)对水产养殖的影响：一是公路的建设需要征用部分鱼塘，使区域内的水产养殖面积减少。二是在公路桥梁的施工过程中，在河道湖荡中钻孔打桩，打桩所产生的泥浆水以及打桩钻孔的振动对水产养殖有一定影响。 4.2.3空气环境影响 （1）施工期空气环境影响 施工阶段，对空气环境的污染主要来自施工工地扬尘、施工车辆尾气及路面铺浇沥青的烟气。道路的堆场扬尘影响范围100~150m，灰土拌合扬尘
22、影响范围200m，沥青烟气影响范围300m。 （2）营运期空气环境影响 从预测结果看，各预测年份沿线各地距公路路肩40m范围NO2地面浓度均能达标，公路汽车尾气对环境的影响不大。位于隧道口的筱岭村和李家坞村能够达到二级环境空气质量标准，隧道废气对它们的影响较小。 15.2.4声环境影响 1、施工期声环境影响 沿线的绿城足球学校与俱乐部和教师宿舍与公路中心线距离分别为120m、40m。在工程施工过程中，将受到60~75dB的噪声影响，建议采取以下降噪措施：施工机械采用临时隔声围护；强噪声作业避开学校上课时间或安排在国定节假日及寒暑假进行。 沿线的14个主要村庄中有7个均在60m的范围
23、内，这些村庄将受到65~70dB的影响。建议采用隔声围护，夜间不施工。如确需连续作业的，应报当地环保部门审批，并公告居民。 2、营运期声环境影响 (1)公路沿线敏感点达标距离 表15.3-1 区域交通噪声达标距离 单位：m 执行标准 2010年 2028年 昼 夜 昼 夜 4类区 10 85 24 180 1类区 145 >200 >200 >200 (2)营运期沿线各敏感点的达标情况 本评价对沿线共计19个规模较大的噪声敏感代表点进行评价，其中学校与俱乐部1所，村庄16处，休闲式农家乐1处，农居别墅群1处，以及旷野郊外代表点1处。
24、应针对不同的超标值及住户分布情况采取相应的治理措施。 4.2.5水环境影响 （1）施工期水环境影响 公路建设项目施工过程中对水环境的影响主要来自施工作业中的生产污水和施工人员生活污水两方面。 桥梁施工对水体的影响主要是悬浮物的影响。施工物料若堆放管理不当，在雨季流入附近水体，对水环境也造成一定影响。 施工人员数量在100~500人之间，施工人员排放污水量为14~ 70t/d，BOD5 2.8~14kg/d，CODcr4.9~24.5kg/d。 本区域内多条河流无通航要求， 因此本公路的建设对航道无影响。 在公路桥梁的设计时已充分考虑现有河道的防洪排涝要求，造桥均是一跨经过，按照当
25、地的防洪规划进行桥梁洪水位的确定，本公路的建设基本不对防洪造成影响。 （2）营运期水环境影响 ①路面径流废水的影响 公路路面径流中的主要污染物为CODcr、石油类和SS。从公路的线路走向可见，本公路跨越河道3处，在雨期，路面径流分散在沿线河道中，被迅速稀释(2小时内影响会逐渐减弱)，公路路面径流基本不会对沿途经过的水体造成明显的影响。 (3)公路对沿线乡镇取水口的影响分析 本公路设计拟在K11+700处经过一里塘水库，该水库为乡镇备用饮用水功能，但本工程从其坝外下游50m经过，且有乡村道路连通，因此建设期和营运均不会对其产生影响。 4.3污染防治及建议 4.3.1降低社会环境
26、影响的措施 (1)拆迁安置 除选线时尽可能避开敏感点，对涉及拆迁的住户，应按有关文件规定，将拆迁建筑物赔偿费用发给房屋所有者，并由当地政府统一安排，可结合新居住点的建设，本着就近方便的原则，妥善安排好拆迁安置工作，使征地居民的生活水平不至受到影响。 (2)降低施工运输车辆的措施 施工期主要运输通道(临时设置)应远离居民区，尽可能避免与现有交通线路交叉或同时运行，争取运距最短。统一组织交通管理，避开交通高峰期。 (3)降低对公用设施影响的措施 道路设计部门在设计时与电力、邮电等部门协调对策方法，减少电力及通讯设施拆迁，必需拆迁，先修建替代设施后再进行拆除。 (4)降低对文物保护影响
27、的措施 经调查，沿途无明显的国家、市、县级保护文物，对于施工中可能遇到的个别地下文物，应按有关规定上报并组织力量做保护性发掘。 (5)营运期应采取设置通道等措施来满足公路沿线群众出行与社会交往的需要。 4.3.2噪声污染防治措施 （1）设计采用措施 ·选线时尽可能避开村庄、学校、医院等敏感点。 ·纵坡设计中尽可能减少坡度，降低车辆爬坡时的声级增加值。 ·选用低噪声的路面材料结构，降低轮胎与地面的摩擦声。 （2）施工期噪声污染防治措施 ·加强对施工机械和运输车辆的保养维修； ·在敏感点附近施工时，施工场地采用隔声围护，夜间停止施工，如需连续作业，应报当地环保部门批准，并公告居
28、民； ·敏感点附近禁止夜间开山放炮； ·在绿城足球学校与俱乐部附近施工时，高噪声作业避开上课时间，或安排在固定节假日进行。 （3）营运期噪声污染防治措施 1、硬件措施 本项目对绿城足球学校教师宿舍设置隔声窗共计90户；对桃园农居别墅群中泰乡新建农居点设置隔声窗共计40户；对李家坞村设立隔声屏障750m以单侧隔声式，对唐家坞共计设立隔声屏障500m，以双侧吸声式。其他村庄以及沿线零星分布的敏感点，由于规模较小，按价格性能比，应重点做好定期监测工作，根据远景实测情况采取措施。本公路沿线敏感点噪声治理总经费500万元。 2、管理、规划措施 ·完善公路警示标志；保持路面平整，尽量减少软基
29、处理遗留的路桥高程差，减少振动，减少因刹车、加速而引起的声级增加值。 ·建议土地管理部门遵照浙江省人民政府浙政发[1990]99号文《关于加强对公路两侧建筑管理的通知》，严格农村建房的土地审批制度。 ·建议规划部门注意公路的土地使用计划，边界外200m内不安排居住区、学校、医院等敏感建筑物的建设。 ·50m内的已有住宅，在老房子翻新改建时，应结合城镇规划逐步外迁。 4.3.3生态环境保护措施 (1)施工管理措施：注重优化施工组织和制定严格的施工作业制度；挖填施工尽可能安排在非雨汛期，并缩短挖填土石方的堆置时间。 农田的清基耕植土、路基开挖的土石方均需集中堆置，且控制在征用的土地范围
30、之内；堆置过程中做好堆置坡度、高度的控制及位置的选择。 (2)采石场保护措施：本工程不新设采石场，须选择合法的采石场。石料场的生态恢复和水土保持设施需由石料场业主负责解决，建设单位在与石料场业主签订石方供应合同时增加有关石料场地生态恢复和水土保持设施的条款，以确保石料场业主落实保护措施。 (3)表层耕植土、泥浆回用措施：本工程经过大量农田、水塘，有一定量的表层耕植土产生；桥墩施工过程会产生大量的泥浆。表层耕植土和泥浆一般可用于道路绿化的回填土，在回填前，表层耕植土和经沉淀后的泥浆的临时堆场须采取袋装耕植土围护，以减少施工期水土流失量。 (4)提高绿化面积。营运期生态恢复主要在于提高绿化面
31、积，在绿化分隔带以及在道路两侧规划公共绿地增加绿化面积。科学设计、乔灌木搭配合理的绿化带，可以有效地实现生态补偿。 (5)在设计中保留足够的通道，降低因公路建设所造成的生态隔离影响。 (6)对所占用的耕地和基本农田，实施必要的耕地开垦计划，保证耕地和基本农田的占补平衡。 (7)建议公路沿线的特种养殖，以改变养殖品种或远离公路，以避免受影响。 (8)根据水土保持方案，公路施工期水土保持采用分区防治措施。共分Ⅰ区（主线防治区）、Ⅱ区（临时设施防治区）、Ⅲ区（桥梁、改移工程防治区）、Ⅳ区（其它防治区），以减少水土流失的影响。 4.3.4水环境保护措施 (1)施工期水环境保护措施 ①施工
32、废水 公路建设在施工时期生产的废水将会导致水体受污染，为了节约用水，减少水土流失、减轻或避免施工排污对环境的的污染。设如下保护措施：①施工生产废水未经处理不得排入水体，尽量节约用水、重复利用。②施工中的废油、废沥青和其他固体废物不得堆放在水体旁，应及时清运。③桥梁施工严禁油污、化学品洒落水体；桥梁基础施工挖出的泥渣不得弃入河道或河滩。④含有害物质的建材如沥青不得堆放在水体附近，并应设蓬盖，防止雨水冲刷入水体。 ⑵施工人员排污 在施工期，施工人员的生活污水、粪便、生活垃圾的随意排放对环境造成一定影响，为减轻或避免这种影响对环境污染，施工人员的生活垃圾应集中在离水体较远处的垃圾集中堆放场地，
33、并及时清运。 ③公路经过鱼塘、虾塘等水域进行造桥施工时，对塘内的鱼类进行清理捕捞，以防桥墩施工对鱼类和其他水产养殖产生危害。 (2)营运期水环境保护措施 ①加强本路段桥梁防护栏的设计、施工，建议加大各桥梁的防撞等级，防止车辆翻入河中。 ②在中桥的两端桥堍设集水沟、沉淀池，以防危险品运输事故对附近水体的污染，给抢救工作预留时间。 ③中桥两岸的岸边留足防洪通道。有关防洪标准、桥涵设计及施工方案必须报请水利和航运主管部门批准。 4.3.5环境空气污染防治措施 (1)施工期空气污染防治措施 ①汽车运输及施工机械维修，合理安排运行时间。②运输道路应定时洒水，土、水泥、石灰等材料运输禁止超
34、载，并盖篷布。③沥青集中拌合，沥青拌合站不得选在环境敏感点上风向，与其距离应在300m以上。采用先进的沥青拌合装置，并配备除尘设备、沥青烟净化和排放设施。④灰土拌合站不得选在环境敏感点上风向，且距离应在200m以上。⑤筑路材料堆放地点选在环境敏感点下风向，距离在100m以上，遇恶劣天气加蓬覆盖。 (2)营运期空气污染防治措施 ①加强道路管理及路面养护，保持道路良好运营状态，减少和避免塞车现象发生。②必须使用无铅汽油，严格执行国家制定的尾气排放标准，对路线上机动车辆尾气进行监测，超标车辆禁止上路。③公路沿线进行绿化，并做好绿化工程的维护工作。④公路两侧200m范围内不再新建居民区、学校、宾馆
35、医院等环境敏感设施。 4.4环境经济损益分析 本工程所需的环境保护投资为1040万元，本工程的总投资为3.6亿元，环境保护投资占总投资的2.96%。 4.5公众调查 本项目公示于2006年11月21日～2006年12月.4日在浙江省环境保护局门户网站 根据沿线发放调查表，沿线民众个人和单位普遍认为本工程有利于当地经济发展，有利于改善人民生活质量，普遍支持公路的建设。工程建设同时应妥善做好拆迁安置和征地赔偿工作，工程施工和建成营运期间应采取切实有效的措施减小噪声、废气等对环境和附近居民生活的影响。 4.6环境影响评价总结论 富阳320国道至余杭02省道（杭徽高速）连接
36、线工程是实施富阳和余杭城镇总体规划和发展城乡一体化建设、适应本地区交通运输和经济发展、促经本地区旅游事业发展、改善富阳市、余杭区和杭州市公路网结构的需要。 但本工程的建设和营运中，将会对沿线地区的环境带来一定的不利影响。建设单位及施工单位应严格执行国家的有关环保法规，落实本报告书提出的各项生态保护和污染防治措施，把工程对环境的影响降到最低程度，则从环境保护的角度看，本工程的建设是可行的。 5 附件 附件1： 富阳320国道至余杭02省道（杭徽高速）连接线工程环评公示 富阳市交通建设投资有限公司和富阳市交通局拟建设“富阳320国道至余杭02省道（杭徽高速）连接线工程”。为了听取
37、工程沿线单位和个人对该工程在环境保护方面的意见和要求，现将本工程概况、污染防治措施和对环境影响进行公示。有关单位或个人可在公示时间（2006年11月21日至12月4日）内向建设单位、环境影响评价单位、地方环保局和审批部门致电或致函告知，特此公示。 一、建设项目基本情况 1、项目名称：富阳320国道至余杭02省道（杭徽高速）连接线工程。 2、工程概况：路线起点位于富阳金桥北路与高桥镇的接口处；路线向北沿高桦线在富阳境内途经高桥镇（横路头、六家山、郜村、木桥头、石墓村、唐家坞、军民桥、白昇村）后进入余杭境内，向北经中泰乡（李家、杨家、金村、花园里）后穿越山间的田贩至终点张家桥，与02省道、
38、杭徽高速、东西大道相衔接。工程按四车道、一级公路标准建设，设计行车速度为80公里/小时，路基宽度为24.5米。路线全长19.039公里（富阳境内路长约11km为扩建，余杭境内约8km为新建），中桥3座，长400m 隧道1座，公路用地978.2亩（未含利用老路部分），土石方1176.01m3，估算总投资3.61亿元。该工程预计2009年竣工通车。 二、建设项目环保工程概况 1、该项目主要污染情况 施工期：主要污染为施工噪声、粉尘、沥青熔融烟尘、施工污水、水土流失及植被破坏，以及拆迁、文物、采石场、现有交通、基础设施等影响。 营运期：主要污染为交通噪声、汽车尾气、粉尘、路面径流废水等影响
39、以及对土地利用、景观等影响。 2、该项目主要污染治理措施情况 施工期：加强施工管理措施、采用低噪声设备、合理安排施工时间，夜间施工进行公告等；做好拆迁安置、农田占补平衡；扬尘采用洒水等；沥青拌合场远离农居；施工人员生活污水处理达标排放；文物按文物法规定予以保护；风景名胜区按条例要求进行；采石场需为合法采石场；基础设施需与相关部门协调等措施以降低施工期的环境影响。 营运期：采用提高绿化面积、规划控制，对超标村庄采用声屏障、隔声窗、加强绿化等措施；桥梁预留应急沟、池等措施。 三、征求公众意见的具体形式 本次公示主要采取的形式：（1）在途经乡镇政府公示栏张贴；（2）在浙江省环境保护局网
40、站网上公示；（3）分发调查表（与公示栏张贴同步进行）。网站公示的地址为：。如需补充信息，可向环评单位咨询。 四、征求公众意见的主要内容 主要事项包括当地环境质量现状？对本工程是否了解？工程建设对您生活的影响？项目运行后会有什么环境影响？如工程对您产生影响您认为采取何种方式解决？如您涉及拆迁您的态度？您对工程建设的态度？以及其他意见和建议。 五、公众提出意见的起止时间 11月21日至12月4日。 六、联系方法 ①建设单位：富阳市交通局和富阳市交通建设投资有限公司。地址：富阳市市心北路30号；联系人：董科长，联系方式：电话0571-63329074 传真：0571-63329074
41、 。 ②环境影响评价单位：浙江省环境保护科学设计研究院 。 联系方式：电话0571-87992602 传真0571-87961294 。 信件：天目山路109号，“富阳320国道至余杭02省道（杭徽高速）连接线工程”环评课题组收。邮编：310007。 e-mail: lj_hzzxyy@。 ③地方环保部门： 富阳市环保局 联系方式：电话0571-63320419 传真：0571-63341129 余杭区环保局 联系方式：电话0573-89163928 传真：0571-86222056 杭州市环保局 联系方式：电话0571-85085326 传真：0571-85085326
42、④审批单位：浙江省环境保护局 联系方式：电话0571-28869151 传真：0571-28869161 富阳市交通建设投资有限公司（盖章） 二○○六年十一月十七日 附件2： 11.2公众参与调查 11.2.1调查目的及调查方法 调查方法：以采取发放调查表的形式为主，同时进行随机征询、交谈等形式。 调查目的：使公众了解本工程概况，同时抽样收集沿线乡镇、个人及企事业单位、社会团体对本工程建设的态度、意见和要求，重点收集直接受影响的单位和个人的态度、意见和要
43、求，并收集该工程在勘测设计和施工过程中，建设单位、设计单位及施工单位与地方政府之间进行协商、意见交换及公众参与的记录。 单位表格式见表11.2-1。个人表格式见表11.2-2。 表11.2-1 富阳320国道至余杭02省道（杭徽高速）连接线公路 环境影响评价公众参与调查表(单位表) 尊敬的 ：本工程路线起点位于富阳金桥北路与高桥镇的接口处；路线向北沿高桦线在富阳境内途经高桥镇（横路头、六家山、郜村、木桥头、石墓村、唐家坞、军民桥、白昇村）后进入余杭境内，向北经中泰乡（李家、杨家、金村、花园里）后穿越山间的田贩至终点张家桥，与02省道、杭徽高速、东西大道相衔接。工程按四
44、车道、一级公路标准建设，设计行车速度为80公里/小时，路基宽度为24.5米。路线全长19.039公里（富阳境内路长约11km为扩建，余杭境内约8km为新建），中桥3座，长400m 隧道1座，公路用地978.2亩（未含利用老路部分），土石方1176.01m3，估算总投资3.61亿元。该工程预计2009年竣工通车。为做好环境保护工作，特进行该项目的公众调查，请提出宝贵意见。 单位名称 单位性质 单位人数 序号 调查内容 态度(请打“√”选择) 1 对本公路工程的总体看法和态度 支持 反对(理由？)
45、无 所 谓 2 工程建设是否有利于本地区、本部门的经济发展 非常有利 一 般 不 利 3 工程建设是否有利于提高本地区民众的生活质量 非常有利 一 般 不 利 4 工程建设对沿线人文、景观、旅游事业的发展是否有利 非常有利 一 般 不 利 5 工程建设对沿线生态环境、农业资源的影响 影响较大 影响不大 无 影 响 6 工程建设对沿线声环境的影响 影响较大 影响不大 无 影 响 7 工程建设对环境空气、水环境的影响 影响较大 影响不
46、大 无 影 响 8 若本工程遇到您单位，需要您单位搬迁 同意搬迁 不同意搬迁 无 所 谓 9 其他意见和建议 被调查单位(盖章)( ) 表11.2-2 富阳320国道至余杭02省道（杭徽高速）连接线公路 环境影响评价公众参与调查表(个人表) 尊敬的 ：工程起点位于富阳金桥北路与高桥镇的接口处；路线向北沿高桦线在富阳境内途经高桥镇（横路头、六家山、郜村、木桥头、石墓村、唐家坞、军民桥、白昇村）后进入余杭境内，向北经中泰乡（李家、杨家、金村、花园里）后穿越山间的田贩至终点张家桥，与02省
47、道、杭徽高速、东西大道相衔接。工程按四车道、一级公路标准建设，设计行车速度为80公里/小时，路基宽度为24.5米。路线全长19.039公里（富阳境内路长约11km为扩建，余杭境内约8km为新建），中桥3座，长400m 隧道1座，公路用地978.2亩（未含利用老路部分），土石方1176.01m3，估算总投资3.61亿元。该工程预计2009年竣工通车。为做好环境保护工作，特进行该项目的公众调查，请提出宝贵意见。 被调查人姓名 性别 年龄 民族 文化程度 工作单位或村名镇名 职
48、业或业主 序号 调查内容 态度(请打“√”选择) 1 对高速公路工程的总体看法和态度 支持 反对(理由？) 无 所 谓 2 工程建设是否有利于本地区、本部门的经济发展 非常有利 一 般 不 利 3 工程建设是否有利于提高本地区民众的生活质量 非常有利 一 般 不 利 4 工程建设对沿线人文、景观、旅游事业的发展是否有利 非常有利 一 般 不 利 5 工程建设对沿线生态环境、农业资源的影响 影响较大 影响不大 无 影 响 6
49、 工程建设对沿线声环境的影响 影响较大 影响不大 无 影 响 7 工程建设对环境空气、水环境的影响 影响较大 影响不大 无 影 响 8 若本工程遇到您，需要您搬迁 同意搬迁 不同意搬迁 无 所 谓 9 其他意见和建议 11.2.2调查对象 本次公众参与调查共发放《公众参与调查表》个人问卷50份，实际回收42份，回收率84％；发放团体问卷20份，实际回收18份，回收率为90％(其余因寄信迟，未收到)。 表11.2-3 公众参与个人调查对象构成比例 序号 分类 人数（人） 比例（％） 1 性别 男 34 81 女 8 19 2 年龄 <30 6 14 30~50 23 55 >50 13 31 3 职业 干部 2 5 职工、教师、个体 18 43 农民 19 45 外来务工者 3 7 4 文化程度 小学及以下 12 29 初中 9 21 高中及以上 21 50 个人调查对象包括现在居住于富阳高桥镇至余杭闲林镇道路附近地块
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