人力二级讲义29.docx

第二节 工资集体协商
[学习目标]
掌握工资集体协议的程序、工资指导线与劳动力市场工资指导价位的含义、作用，以及确定本地工资指导线与劳动力市场工资指导价位水平的方法。
[知识要求]
一、工资集体协商
（一）工资集体协商的含义
是指企业工会（雇员）代表与企业（雇主）代表依法就企业内部工资分配制度、工资分配形式、工资收入水平等事项进行平等协商，在协商一致的基础上签订工资协议的行为。
工资协议是专门就工资事项签订的专项集体合同。
工资集体协商制度是调整劳动关系运行的重要机制。
（二）工资集体协商的内容（P361）
1.       工资协议的期限；
2.       工资分配制度、工资标准和工资分配形式；
3.       职工年度平均工资水平及其调整幅度；
4.       奖金、津贴、补贴等分配办法；
5.       工资支付办法；
6.       变更、解除工资协议的程序；
7.       工资协议的终止条件；
8.       工资协议的违约责任；
9.       双方应当协商约定的其他事项
1、多选：
工资集体协商的内容包括（）
A
工资指导线
B
工资支付办法
C
工资协议的期限
D
工资协议的违约责任
E
奖金、津贴、补贴等分配办法
答案：BCDE
二、工资指导线制度（P361）
（一）工资指导线制度的含义
在市场经济体制下，政府宏观调控工资总量和水平，调节工资分配关系，指导工资增长，指导企业工资分配的办法、规定的总称。目的是为了促进就业和物价稳定，使社会持续稳定发展。
工资指导线适用于各类企业和与之建立劳动关系的劳动者，实现这项制度有利于推动企业开展工资集体协商。
（二）工资指导线的作用
1．为企业集体协商确定年度工资增长水平提供依据，有利于企业形成正常的工资增长机制。
2.引导企业自觉控制人工成本水平。
3.完善国家的工资宏观调控体系，体现了市场经济条件下的“政企分开”。
三、制定工资指导线应遵循的原则（P362）
1.应符合国家宏观经济政策和对工资增长的总体要求。
2.不实行全国统一的指导线标准，允许各地根据其具体情况确定当地工资指导线水平。
3.制定工资指导线实行协商原则。
四、工资指导线的主要内容（P362）
（一）经济形式分析
（二）工资指导线意见
工资指导线有三条线：
上线（预警线），基准线，下线
上线——适合工资增长较快、工资水平较高的企业
基准线——适合生产经营正常、有经济效益的企业
下线——适合经济效益较差或亏损企业
单选：
2、工资指导线上线也称预警线，是对（）提出的警示和提示。
A
亏损企业
B
经济效益较差企业
C
生产经营正常、有经济效益企业
D
工资增长较快、工资水平较高企业
答案：D
多选：
3、工资指导线有（）三条线。
A
中线
B
基准线
C
下线
D
警告线
E
上线(预警线)

答案：BCE
五、劳动力市场工资指导价位（P363）
（一）劳动力市场工资指导价位制度的内容
劳动力市场工资指导价位制度是劳动保障行政部门按照国家统一规范和制度要求，通过科学的方法，定期对各类企业中不同职业（工种）的工资水平进行调查、分析、汇总、加工，形成各类职业（工种）的工资价位，向社会发布，用以规范劳动力市场供需双方的行为，从微观上指导企业合理确定劳动者个人工资水平和各类人员的工资关系。

劳动力市场工资指导价位分为：
年工资收入和月工资收入
单选：
4、劳动力市场工资指导价位分为（）
A 月工资收入和日工资收入两种
B 年工资收入和月工资收入两种
C 年工资收入、月工资收入和日工资收入三种
D 年工资收入、月工资收入、日工资收入和小时工资收入四种
答案：B
（二）劳动力市场工资指导价位制度的意义
1.能够实现劳动力资源的优化配置
2．有利于政府劳动管理部门转变职能
3.有利于引导劳动力合理、有序流动
4.可以为新办企业在确定雇员初始工资水平时提供
简答：
1、  请简述工资指导线的作用（考试指南151页）
答：工资指导线的作用主要为：
第一，为企业集体协商确定年度工资增长水平提供依据，有利于企业形成正常的工资增长机制。
第二，引导企业自觉控制人工成本水平。
第三，完善国家的工资宏观调控体系，体现了市场经济条件下的“政企分开”。
2、   工资集体协商的含义是什么？
答：工资集体协商是指企业工会（或雇员）代表与企业（或雇主）代表依法就企业内部工资分配制度、工资分配形式、工资收入水平等事项进行平等协商，并在协商一致的基础上签订工资协议的行为。
[能力要求]
一、工资集体协商的程序（P365）
（一）工资集体协商代表的确定
工资集体协商代表依照法定程序产生：
雇员一方为工会代表（未建立工会的，民主推举，且半数以上人员同意）
雇主一方为企业法定代表人或其指定的其他人

雇员首席代表工会主席（可书面形式委托其他代表）
雇主首席代表法定代表人（可书面形式委托其他代表）
注：可委托企业外人员参加协商，但委托人数不能超过本方代表的1/3
（二）工资集体协商的实施步骤（P365）
1.提出方应事先向另一方提出书面的协商意向书（明确协商时间、地点、内容）， 另一方收到后20日内予以书面答复
2.双方在协商前5日内，提供与工资集体协商有关的真实情况和资料，且要充分考虑各相关因素
3.协商形成的工资协议草案，提交职工代表大会或职工大会讨论审议
4.达成一致意见后，双方首席代表签字盖章
（三）工资协议的审查（P366）
1.工资协议签订后7日内，企业将工资协议一式三份及说明，报县级以上劳动保障行政部门
审查。
2.劳动保障行政部门在收到协议15日内进行审查，若无异议，则送达双方《工资协议审查意见书》，即行生效；若有意见，则在修改意见中及时通知双方修改，重新报送。
3.工资协议报送15日后，协商双方如果未收到意见书，视为同意，协议生效。
4.接到生效的协议后，双方应于5日内，以适当形式公布。
（四）明确工资协议期限
工资集体协商，一般情况下一年进行一次。雇员与雇主双方均可在原工资协议期满前60日内，向双方书面提出协商意向书。
工资集体协议书（样本）见课本P366
二、劳动力市场工资指导价位的制定程序（P369）
(一)信息采集

(二)价位制定
价位的制定应注意：
坚持市场取向原则
坚持实事求是原则
(三)公开发布
每年6—7月发布，每年发布一次

第三节 劳动安全卫生管理
[学习目标]
掌握劳动安全卫生管理制度的种类，以及编制审核劳动安全卫生核算与劳动安全卫生环境的营造。
[知识要求]
劳动安全卫生管理制度的种类（P370）
一、安全生产责任制度
企业各级领导、职能部门，工程技术人员和生产工人在生产过程中，对各自的职务或职责范围内劳动安全卫生都负有相应的责任。
它是从企业组织体系上规定各人员的安全卫生责任，并与管理责任、生产责任相统一。
法定代表人对本单位的安全卫生负有全面责任分管负责人负有直接责任。
单选:
1、总工程师对本单位的安全生产负（）
A
全面责任
B
直接责任
C
安全卫生技术领导责任
D
在自己岗位上承担严格遵守劳动安全技术规程的义务
答案：C
多选：
1、关于安全生产责任制度的表述，正确的是（）
A 总工程师负安全卫生技术领导责任
B 企业法定代表人对本单位的安全卫生负全面责任
C 分管安全卫生的负责人和专职人员对安全卫生负直接责任
D 工人在各自岗位上承担严格遵守劳动安全技术规程的义务
E 工程技术人员和生产工人在生产过程中，对各自的职务或职责范围内劳动安全卫生都负有相应的责任
答案：ABCDE
二、安全技术措施计划管理制度
企业在编制年度生产、技术、财务计划的同时，必须编制以改善劳动条件、防止和消除伤亡事故和职业病为目的的技术措施计划的管理制度。
计划包括：安全技术措施、劳动卫生措施、辅助性设施建设、改善措施及劳动安全卫生宣传教育措施等。
三、安全生产教育制度
四、安全生产检查制度
五、重大事故隐患管理制度（P371）
1.       重大事故隐患分类
2.       重大事故隐患报告
3.       重大事故隐患预防与整改措施
4.       劳动行政部门、企业主管部门对重大事故隐患整改的完成情况的检查验收
六、安全卫生认证制度
1.       有关人员资格认证，如特种作业人员资格认证
2.       有关单位、机构的劳动安全卫生资格认证，如矿山安全资格、劳动安全卫生防护用品
3.       与劳动安全卫生联系特别密切的物质技术产品的质量认证等。
七、伤亡事故报告和处理制度(P371)
1.       企业职工伤亡事故分类
2.       伤亡事故报告
3.       伤亡事故调查
4.       伤亡事故处理
八、个人劳动安全卫生防护用品管理制度
一类是国家关于个人劳动安全卫生防护用品的国家标准和行业标准的制定
一类是企业内部有关个人劳动安全卫生防护用品的购置、发放、检查、修理、保存、使用的规定
九、劳动者健康检查制度
1.       员工招聘健康检查
2.       企业员工的定期体检
[能力要求]
一、编制审核劳动安全卫生预算
(一)职业安全卫生保护费用分类（P372）
1.       劳动安全卫生保护设施建设费用
2.       劳动安全卫生保护设施更新改造费用
3.      
4.       个人劳动安全卫生防护用品费用
5.       劳动安全卫生教育培训费用
6.       健康检查和职业病防治费用
7.       有毒有害作业场所定期检测费用
8.       工伤保险费
9.       工伤认定、评残费用等
(二)职业安全卫生预算编制程序（372）
1.       企业最高决策部门（总体目标、任务），并提前下达
2.       劳动安全卫生管理职能部门（具体目标），自编预算
3.       自编预算在部门内协调平衡，上报预算委员会
4.       企业预算委员会审核、协调平衡，汇总成全面预算，并下达编制费用预算
5.       编制直接人工预算
6.       根据企业管理费用预算表、制造费用预算表及产品制造成本预算表的相关预算，对职业安全卫生预算进行审核
二、严格执行各项劳动安全卫生管理制度
三、积极营造劳动安全卫生环境
(一)营造劳动安全卫生观念环境
(二)营造劳动安全卫生制度环境
1.       建立健全的劳动安全卫生管理制度
2.       严格执行各项劳动安全卫生规程
3.       奖惩分明
(三)营造劳动安全卫生技术环境（P374）
1.       直接使用安全技术和无害装置、无害工艺，从基础上避免劳动安全事故
2.       完善劳动场所设计，实现工作场所优化
3.       劳动组织优化
不同工艺、工艺阶段合理组织；准备性工作和执行性工作合理组织；作业班组合理组织；工作时间合理组织。

应用案例（见课本374）