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低碳经济对石油行业的影响及对策研究
摘要：以“低能耗、低排放、低污染”为主要特征的低碳经济涉及节能减排、能源结构调整、产业升级、公众意识与消费模式转变等多方面重要的问题，已成为世界经济发展的一大潮流。本文在陈述当前我国石油行业碳排放的严峻形势及未来我国碳排放目标的基础上，细致地分析了低碳经济对我国石油行业的影响，并就我国石油行业如何发展低碳经济提出了相关对策。
关键词：低碳经济；石油行业；碳排放；节能减排
在全球气候变暖对人类的生存和发展提出越来越严峻的考验，世界各国对减排目标唇枪舌剑的时候，中国从一个大国的责任感和能源与经济发展的趋势出发，提出了自己的减排计划，掀起了我国低碳经济的浪潮
所谓“低碳经济”，是指以经济与环境的和谐为目的，以发展环境保护技术，清洁生产工艺实现经济的可持续增长，以低能耗、低排放、低污染为基础的一种经济模式。低碳经济是人类社会继农业文明、工业文明之后的又一重大进步。其实质是“提高能源利用效率、创建清洁能源结构、追求绿色GDP”；核心是“能源技术和减排技术创新、产业结构和制度创新以及人类生存发展观念的根本性转变”；最终目的是“实现经济的可持续发展”。
石油行业作为国家能源战略的重要组成部分，要率先实施低碳发展，在发挥能源供给主力军作用的同时，实现能源、环境与人类社会的统筹协调发展。
一、 我国石油行业碳排放形势
大量温室气体排放导致的全球气候变化已引起全人类的关注。CO2是最主要的温室气体，占全球温室气体排放总量的77%，其中，化石能源消费导致的CO2排放量占全球温室气体排放总量的57%左右，约占CO2总排放量的75%。石油石化工业作为国民经济的支柱产业，既是能源生产大户，又是能源消耗大户，同时也是CO2排放大户。
随着我国经济的高速增长，无论煤炭、石油，还是天然气，我国过去20年来的CO2排放速度都高于全球平均水平（见表）。同期我国的CO2排放量占全球的比重由5.7%上升到21%。虽然目前我国85%的CO2排放是由燃煤造成的，但交通运输等部门以石油消费为主的能源消耗的持续增加，很可能带来CO2排放的持续增加。未来我国石油石化行业的减排压力相当大。

表 不同经济体不同化石燃料
2007年相对于1990年的CO2排放增长 单位：%
经济体
CO2总体排放
煤炭
石油
天然气
全球
38
47.20
23.50
50.50
OECD国家
17.40
8.80
9.90
53.50
非OECD国家
60.70
84.60
36.50
47.50
中国大陆
172.60
164.80
203.40
393.50
资料来源：IEA（2009）：CO2 emissions from fuel combustion
“十一五”期间我国石油石化行业节能减排任务完成良好。从国家发改委公布的1000家企业2008年节能目标完成情况来看，参加考核的311家化工、石油、石化企业中296家的考核结果为基本完成及以上等级，占95.2%；166家企业考核结果为超额完成等级，占参加考核的化工、石油、石化企业总数的53.4%，高于1000家企业平均水平。
2009年9月22日我国国家主席胡锦涛在联合国气候变化峰会开幕式上发表的《携手应对气候变化挑战》的重要讲话中提出“争取到2020年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年有显著下降[1]”。中国政府在同年的11月26日进一步宣布，到2020年，单位国内生产总值CO2排放将比2005年下降40%～45%[2]。我国已量化截至2020年的温室气体减排目标，作为约束性指标纳入国民经济和社会发展中长期规划。石油石化行业将承担相应的减排义务。
二、 低碳经济对石油行业发展的影响
1. 节能减排给石油行业发展带来压力
首先，我国能源现状无法长期承受能源的高消耗。目前我国能源需求上对外的依存度已经很高，原油进口已经超过50%，氯化钾进口超过50%，原油加工、烧碱是我们的重点行业，其能耗与国外发达国家能耗相比，平均高出5-20%左右。我国国内资源能源的现状已经无法长期承受这样的高能耗，尤其是高耗能行业的持续扩张，所以我们应该综合利用能源和资源，降低能耗，推进产业升级。
其次，排放不达标对对环境造成严重污染。石油行业每年都要排放大量的工业污水和废气等，其排放总量通常占规模以上行业排放总量的10%到20%，始终在排放总量的前列。石油行业排放不达标，对部分地区的水质造成了严重污染，这让环保和更有效地利用有限资源已成为石油石化行业面临的话题，低碳是可行的解决方案之一。
2. 粗放型发展模式无法适应社会的发展
第一，粗放型发展模式与和谐社会发展背道而驰。随着人类经济水平的提高，人们对卫生健康和社会和谐的要求也越来越高。一方面，石油行业在中国还有很大的发展潜力；另一方面，我们也必须认识到现在工业排放和污染问题，从企业自身做起，努力去解决问题，这样才能保持石油石化行业的健康和可持续发展。
第二，粗放的发展模式无法适应国际化发展要求。当今世界，经济全球化已成必然趋势，我国近几年的快速发展，在一定程度上也得益于全球化的进程；但全球化也给我们带来的压力，部分石化产品受到外来产品严重的冲击，中国作为当前化工产品增长最快的国家，势必成为这些产品销售的首选地，未来石油产业面临的竞争不可避免。石油行业必须从现在开始就树立竞争意识，走低碳道路，降低能耗，降低原材料的消耗，改进传统产业，这样我们才能以更有利的姿态参与国际市场的竞争。
3. 低碳经济发展为石油行业带来机遇
石油行业的低碳化发展，必将促进我国能源利用和经济的可持续发展。越早越快发展低碳经济，越有利于在将来的全球化竞争中占据主动地位。国有公司的综合性优势有助于在低碳发展中优势互补、形成合力，雄厚的资金实力也将为相关技术发展提供强大的支撑。
第一，低碳经济必将加快天然气行业发展。我国正处于工业化和城镇化的快速发展时期，国民经济发展对能源需求具有较强的刚性。长期以来，我国能源消费结构中“一煤”独大，造成GDP二氧化碳密度居高不下，而作为传统化石能源中最为清洁的天然气，在我国一次能源消费中的比重严重偏低，不到4%（全球约24%），这为石油企业继续加大天然气的勘探开发，积极参与海外天然气资源投资，不断增强天然气产品的保供能力，提供了难得的发展机遇。尤其是天然气在城市热电、居民用气、天然气汽车和工业用气等方面有着广阔的发展空间，如果能尽快对清洁煤和石油形成有效替代，必将为改善中国的能源结构，实现减排目标，为全球气候环境的改善作出贡献，也将为石油石化行业带来新的增长空间。
第二，调整能源结构，为企业发展带来新的空间。随着能源消费结构的调整，高效清洁能源的比重将持续提升。如油品排放标准的提高，高标号汽柴油需要将进一步增长，既为企业提供更大的市场空间，也有利于推动炼化企业的技术进步。天然气作为优质清洁能源，同等热值二氧化碳排放量比煤炭少43%，比石油少28%，具有广阔的市场空间。预计到2030年前后天然气有可能超过煤炭成为全球第二大能源，甚至有可能超过石油成为全球第一大能源。目前我国天然气在一次能源消费结构中只占3.8%，与世界平均24%的平均水平相距甚远，随着我国天然气市场机制的完善，天然气消费需求将快速增长，预计到2020年天然气在一次能源消费结构中的比例将上升到11%左右。快速增长的天然气需求必将对天然气的生产、供应产生极大的推动作用。
第三，发展低碳经济，石油石化行业大有可为。首先，石油石化行业本身是耗能、用能和碳排放大户，产业结构性矛盾比较突出，急需尽快调整结构和产业布局，淘汰一大批落后产能和过剩产能，节能降耗与碳减排的潜力很大。其次，石油化工企业近年来的节能环保意识不断增强，余热余压利用、“三废”综合利用等节能环保型新技术、新工艺层出不穷，这些都使该行业的能耗指标大幅降低。再次，石油化工行业是国民经济支柱产业，其产品广泛用于工业、农业、国防以及人民生活等各个领域。该行业的技术进步或升级，不仅可以带动行业本身能耗水平的下降和排放量的减少，还会带动并促进相关行业和领域节能减排的进程。
第四，发展低碳经济，有利于石油行业发展方式的转变。2009年11月底，国务院召开常务会议将二氧化碳减排目标作为约束性指标纳入国民经济和社会发展中长期规划。国内外的环境变化已经促使石油行业加快降低碳排放强度、发展低碳经济的步伐。二氧化碳减排将带动大范围的技术进步和产业变革，能源消费结构的调整、传统能源的清洁利用和新兴技术的开发都将驶入快车道。在这样的背景下，石油行业正可通过大规模的结构调整和技术改造实现发展方式的转变。
三、 石油行业应对低碳经济发展趋势的对策
我国石油化工行业实现低碳经济发展，建议采取的战略途径：一是科学控制新增量，即严格禁止低能效项目的上马，积极鼓励高能效项目的建设。二是大力改造“存量”，即淘汰落后的高能耗工艺和装置，积极推动低能效设备(系统)的节能改造以及能量梯度利用优化。具体应关注以下七点：
1． 提高碳资源利用率
开发新的低碳资源利用途径——页岩气、煤层气提出合理利用方案，针对煤层气应研究其富集手段，以便能够规模化的加以利用；进口海外低碳资源和中间原料加以利用，减小我国高碳排放的机会；纤维素乙醇的技术开发和生产应用，绿藻制油等。
提高现有碳资源的利用率——提倡焦炉气的综合利用(生产甲醇、合成氨或制氢)；进一步优化现有炼化一体化流程，力争做到宜烯则烯、宜芳则芳、宜油则油；脱碳和加氢工艺结合，进一步提高重油轻质化水平(催化裂化和加氢裂化)；重油催化裂化和催化热裂解制烯烃；乙烯原料的轻质化，如加大碳四和炼厂气原料应用比例；煤炭分质利用，完善褐煤中低温热解工艺、采用劣质煤转化天然气、粉煤和低煤质化煤炭气化等；盐化工生产中鼓励采用连产多种类氯产品流程；推广热电化多联产、连续加压煤气化技术和先进氨合成技术及预还原催化剂等。
对多种资源要素和生产要素进行深度优化和配置——以沥青、石油焦、煤为原料的IGCC和炼油生产集成的炼油流程；在一定区域内集中小股资源集约化建立具有循环经济和节能减排特征的一体化产业集群，以实现资源的高效转化和清洁生产，如煤炭和天然气、煤制合成气和焦炉气的联合利用(碳氢比例更加合理)，以煤、油田气、渣油等为原料建设低碳烯烃联合装置等。
2． 积极推进各行业具体的节能减排技术
为适应进口原油质量复杂的变化趋势，炼油行业应加快对现有炼油流程做优化，建设加氢型炼油厂，发展高品质柴油以促进柴油轿车(柴油车比汽油车效率高30％，排碳减少)；乙烯行业积极推广高效燃烧器、低NOx烧嘴和新型高效热管空气预热器等，不断提高锅炉和裂解炉效率；有机原料行业应重视驰放气回收有效资源以及余热回收工艺；聚烯烃行业应关注采用冷凝态和超冷凝态技术，推广应用先进的APC控制技术，以减少过渡料产生；化肥行业积极推广煤制合成气深度净化技术和氮肥生产污水零排放技术，合成氨原料气中微量CO、CO2脱除新工艺，循环冷却水超低排放技术，氨法锅炉烟气脱硫技术，LH型等蒸发式冷却（冷凝）器技术尿素CO2脱氢技术，磷石膏综合利用技术，无水氢氟酸，碘回收利用技术，磷石膏渣场防渗、筑坝治理技术，湿法磷酸净化技术，磷铵料浆浓缩技术改进，WFS废水选矿技术等；氯碱行业推广床用于氯乙烯合成反应器等；农药行业采用无溶剂和非光气工艺；新材料领域推进采用溶剂溶解萤石和低温法生产氟化氢工艺；橡胶助剂领域鼓励采用清洁工艺；将膜分离技术应用于生物化工产品的提纯；皮革化学品无铬鞣剂的生产等。
3． 鼓励发展低能耗的精细化工和化工新材料产品
突出化学工业产业链关联需求的特点，在现有传统产业的基础上，积极发展高端精细化工和化工新材料产品，鼓励企业或园区建设成为具有专业产业链特色的基地，尤其应关注下游高端专用化学品和化工新材料产品，不单独追求最大，而是追求最强的发展模式。
4． 化工园区(基地)建立有效的循环经济产业链
化学工业具有产业链长、能量利用等级多等特点，采取园区化发展可以实现原料隔墙供应、资源得到优化利用的目标，将成为我国发展化工产业的必选之路。积极发展化工园区专业物流是实现低碳经济的重要途径之一。化工物流具有特殊专业化的特点是第三产业的重要组成，具有显著的低能耗特点。化工园区配套发展化工物流具有良好的市场优势和管理优势，可以显著的降低园区的单位能耗。化工园区的能源体系利用比较复杂，表现为不同等级的电力、蒸汽需求量大，应高度重视园区的能量系统集成利用问题，由于企业副产不同等级的蒸汽及高热值尾气，园区内能量系统集成优化的潜力很大，采取热电联产的方式供应园区基本能源是有效的方式之一。
5． 鼓励对外高新技术和低碳资源的合作
探索进口高耗能的原料发展下游产业，目前国际贸易量比较大的化工原料产品有甲醇、合成氨、磷酸、硫磺、醋酸等，近几年增长较快的产品还有丙烷、丙烯、苯、混合碳四和其他有机原料等。这些产品的生产均具有高耗能和高碳排放的特点。进口上述产品相当于进口了低碳资源和能源，可适度减少碳排放压力。但是这一模式比较适合于沿海港口地区，虽然有效解决了部分基础原料供应问题，但是要客观判断进口渠道可靠性和价格风险。
6． 加快低碳产业终端处理的技术研发，建立示范装置
CO2捕集封存CCS（Carbon Capture & Sequestration）是当今国际关注的课题，具体措施有注入衰竭油田、煤层和气田（可以顶出甲烷气）或深海封存等。随着碳减排的研究深入，国内外更多的研究方向将集中如何由CCS向CCRS（Carbon Capture & Reuse Sequestration）发展，目前二氧化碳已经被广泛用于工业化生产的有尿素、纯碱和干冰的生产；应用前景较好的是将二氧化碳作为氧化剂与焦炭反应生产合成气，此工艺可用于远离煤炭资源地区的合成气的生产，但是规模不宜太大；近几年开发成功的二氧化碳利用新工艺还有用于可降解塑料的生产，发展前景较好；目前二氧化碳利用的难度之一是规模化的富集手段。
7． 建立行业考评体系
各行业在发展过程中，不论是评估新增产能或是淘汰落后产能，都需要建立以能耗及碳排放为指标的考评体系，以此作为行业管理的依据。园区建设更需要依据行业的考评体系，不能仅以招商引资的数量来作为工作的主要目标，避免项目选择带来的盲目性。建立行业考评体系是行业管理科学化的重要标志，也将成为现代化工园区的重要标志之一。
低碳经济是当前全球各国孜孜以求的发展方向，我国实施低碳经济宏观战略，石油行业是重点单位，在我国经济发展方式进入低碳产业升级进程中，该行业致力于清洁生产和高效利用资源的改造具有举足轻重的地位。为此在各级部门和企业研究“十二五”发展规划过程中，针对产业结构调整和产品升级，应关注清洁工艺、绿色流程、循环经济和低碳战略，这也是提高竞争力的重要因素之一。当然，实施低碳战略也要考虑经济效益，应该用长远目光来分析低碳战略在本企业和地区经济发展过程中的意义，低碳战略的实施不能炒概念，而应提倡科学性，措施应落在实处。
参考文献：
[1]胡锦涛.携手应对气候变化挑战——在联合国气候变化峰会开幕式上的讲话[EB/OL].
[2]哥本哈根气候会议[EB/OL].
[3] 钱磊,季远玲.低碳经济的发展对石油行业的深远影响[J].价值工程,2010.
[4]白颐.石油化工行业低碳经济发展关注点[J].化学工业,2010.4