人才5968623454.docx

北川、青川、汶川、周小川，川川要命；股市、楼市、房市、西红柿，事事闹心；中板、大板、小板、创业板，板板索魂；A股、B股、H股、鸡屁股，股股恶心；大跌、小跌、阴跌、放量跌，跌跌不休；楼价、油价、菜价、肉价， 价价上天；大奶、二奶、三奶、三鹿奶，奶奶害人。横批--中国有风险 投胎需谨慎。
定期召开经验交流会、现场观摩会，定期选出在品种更新、先进技术运用、效益突出的特色农业生产典型，先后评选表彰专业户等一批优秀农村实用人才典型，并运用报纸、电台和印发科技致富小册子等形式，进行广泛宣传，在全区范围内推广，营造了学科技、用科技的浓厚氛围

关于在优秀专业技术人才和农村实用人才中开展“人才带动工程”的实施意见
一、深刻认识开展“人才带动工程”的重要性和必要性
近年来，县委坚持党管人才原则，高度重视人才工作，大力实施人才强县战略，紧紧抓住培养、吸引、用好人才三个关键环节，进一步建立健全人才培养选拔、教育培训、表彰评比和激励关爱等各项机制，开展了“知识分子驻村联户帮致富”等多项活动二、开展“人才带动工程”的指导思想、目标任务和基本原则
开展“人才带动工程”要
牢固树立人才资源是第一资源的观念，调动一切积极因素，充分发挥优秀专业技术人才和农村实用人才引导、示范、带动、辐射作用，不断激发他们的活力和创造力。通过开展活动，努力把人才优势转化为知识优势、科技优势和产业优势，为全县培养造就更多更好的优秀人才，开展“人才带动工程”要坚持以下四个原则：一是以人为本、遵循规律原则。必须坚持以人才需求为中心，遵循人才资源开发规律，努力开创人尽其才、人才辈出的良好局面。二是整合资源、合力推进原则。充分运用党管人才优势，注重发挥牵头抓总职能，整合全县人才工作资源、工作力量、工作投入和工作载体，凝聚人才工作合力。三是分类指导、区别对待原则。针对不同行业、不同类型人才需要和特点，分类加以指导，丰富活动载体，制定扶持政策，创造性地发挥人才作用。四是联系实际、务求实效原则。
三、参加“人才带动工程”的人才范围
参加“人才带动工程”的人才范围是：市、县级专业技术拔尖人才，首批百名行业技术标兵中的教育标兵、医疗卫生技术标兵、农业技术标兵和首批优秀农村实用人才。
四、开展“人才带动工程”的时间、方式和主要内容：
开展“人才带动工程”从2008年6月开始，以三年为一个周期，并根据专业技术拔尖人才、行业技术标兵和农村实用人才评选结果进行动态调整，主要方式和内容如下：
结合所从事工作的专业特点和掌握的农村实用技术，实行“一帮一”的对口帮扶模式。在本单位、本系统选择德才兼备、有发展潜力的优秀青年专业技术人员，建立帮带责任制，制定培养规划和培养目标，重点在技术和业务方面发挥自身优势，搞好传、帮、带，使帮扶对象在活动期限内成为本行业具有较高水平技术骨干。优秀农村实用人才在本乡镇或本村内选择相同产业的种植、养殖户作为帮带对象，结成帮扶对子，使其在活动期限内经济效益和技术管理水平有显著提高。
在结对帮扶的基础上，针对不同行业特点和所辖人才技术专长，结合工作实际，开展“人才带动工程”各类子工程。具体要求是：
3、在涉农部门开展“科技下乡惠农工程”。
主要内容是：按照“制定一套发展规划、找到一条致富门路、推广一批适用技术成果、培育一批新型农民、发展一项特色产业、解决制约经济发展和农民增收的难点技术问题”的要求，采取三项措施推动活动开展。一是定点联系。选择一批主导产业明晰的村，建立涉农部门优秀专业技术人才联系点，根据本行业实际及帮扶目标，采取灵活多样的服务形式，按农时、分季节，因地制宜开展服务，打造农业产业化示范基地。二是对口指导。要围绕“三线富民”战略，充分发挥技术专长，指导农民搞好农业产业结构调整，引导农民发展大棚蔬菜、果树种植及生猪养殖等产业，加快新品种、新技术示范、推广步伐，实现技术人员与农民群众的零距离接触、科技与生产的有机结合，增强农民群众科学种田、科学养殖、科学致富的本领。三是技术帮扶。以农村种植、养殖能手、科技星火带头人、农村经纪人和专业合作组织领办人等农村实用人才为重点，采取集中办班、田间指导、现场示范等形式，搞好农业先进实用技术普及性培训，使一大批农民掌握从事主导产业的相关技术和知识，获得绿色证书，成为科技示范户。
4、在优秀农村实用人才中开展“农技推广服务工程”。
主要内容是：根据各乡镇、管理区农业主导产业布局，对现有农村实用人才按照从事产业进行划分，选择一批思想品质好、实用技术高、群众信得过的优秀农村实用人才组建“土专家”、“田秀才”农技推广服务队伍，出台激励措施和优惠政策，引导、鼓励和支持优秀农村实用人才发挥自身技术优势。一是领办、创办农民专业经济合作组织。发挥合作组织内结农户、外联市场，在农民和市场之间架起一座桥梁，做到产业和市场的有效链接，为他们提供信息、技术、资金、销售等产前、产中、产后服务，引导他们走合作生产道路，有效提高农民进入市场的组织化程度。二是传播农业科技知识，推广适用技术。采取现场指导、技术咨询、定期讲课等形式，对周边农民搞好“传、帮、带”，利用广播、黑板报、明白纸等形式向群众传授农业科技知识，积极引领群众学科技、用科技，为发展农村经济服务。三是依托主导产业，创建示范基地。大力发展蔬菜种植、板栗种植和生猪养殖等富民项目，逐步提高农民群众科技素质、加大接受新鲜事物力度、增强抵御市场风险能力，积极发挥示范带动作用，带头兴办种植、养殖产业示范基地，变空洞的说教为实实在在的产业，变耳听为虚为眼见为实，引领农民发展生产、增收致富。
五、加大对开展“人才带动工程”的支持保障力度
1、加大培训力度，提高专业水平。各乡镇、管理区和县直有关单位要加大对参加活动的优秀人才培训力度，采取参加继续教育，开展学术交流、岗位练兵聘请高层次专家讲课，外出参加学术会议，到科研院所和上级单位进行短期进修等形式，不断开阔人才视野、增长才干，提高他们的专业技能和业务水平。特别是对于优秀农村实用人才，要结合开展“科技播火”计划，大力整合培训资源，加强沟通协调，积极拓宽培训渠道，本着缺什么、补什么的原则，采取集中办班、开办田间地头课堂、召开现场会、经验交流会、聘请专家讲课、适时组织外训等形式进行重点培训。要积极探索对农村实用人才正规化、系统化培训，借助“百万中专实用人才培养工程”和“新型农民科技培训工程”，进行学历教育和绿色证书培训，切实提升其专业知识和实践技能，不断增强他们的整体素质。
2、加大投入力度，提供物质保障。各乡镇管理区和县直有关单位要在人才和科技投入上充分整合，在人才发展专项资金、科技三项经费以及部门专项资金使用上对各类优秀人才倾斜，在进修培训、科研立项、成果申报、技术推广等方面制定优惠政策。特别要注重用好财政支农资金，促进农口专业技术人才和农村实用人才发挥作用，以资金为导向，引导他们带头创办产业基地和示范基地、开展新品种引进、新技术推广、领办农民专业合作经济组织、举办农业科技培训等项目，用活用好项目资金，打造人才发挥作用的平台，为人才干事创业提供强有力的支撑。
3、加大激励力度，优化使用环境。各乡镇、管理区和县直有关单位要加大对活动支持力度，确保参加活动的在职优秀人才在工资、补贴、奖金等各项待遇不变；对活动中成绩突出的优秀人才，在同等条件下，优先选派学习，优先安排科研项目，优先推荐入党，优先推举为后备干部，优先推荐为党代表、人大代表和政协委员预备人选、优先评选为专业技术拔尖人才、行业技术标兵、优秀农村实用人才。在活动结束后，凡被评为优秀的，可以不受聘任结构比例限制，同等条件下优先聘任本档次技术职称。对于发挥作用突出、有培养前途的优秀农村实用人才，重点培养成党员、村干部、人大代表、政协委员预备人选，优先进行专业技能认证和农艺师等职称评定，适时组织其到发达地区参观考察，或选送到大中专院校、有关单位学习培训，助其掌握新技术、新知识，不断提升政治素养和业务能力，并逐步探索误工补偿机制，适当予以误工补贴。
六、切实加强对“人才带动工程”的组织领导
1、明确分工、协调联动。“人才带动工程”由县人才工作协调小组统一领导并组织实施。各乡镇、管理区和县直有关单位根据职能分工，各司其职、各负其责、协调联动、合力推进。
县委组织部要履行牵头抓总职能,负责宏观指导、组织协调、督促检查、经验推广、选树典型，对参加活动的单位和优秀人才进行考核和表彰。
县人事劳动和社会保障局负责对参加活动人员的职称评定、职务聘任、年度考核等方面制定相关扶持政策。
县科技局负责对参加活动的科技人才在科研课题立项、科技成果申报、科技进步奖项评选等方面制定相关扶持政策。
县农牧水产局、县林业局共同负责“科技下乡惠农工程”的实施，组织农业、畜牧、水产、林业类等方面优秀人才参加活动。支持各乡镇、管理区在农村实用人才中开展“农技推广服务工程”。
县教育局负责“骨干教师示范工程”的实施，组织教育系统优秀人才参加活动。
各乡镇、管理区负责本辖区内“农技推广服务工程”的实施，组织优秀农村实用人才开展活动。支持县农牧水产局、县林业局“科技下乡惠农工程”的开展。
2、加强督导、推动落实。县人才工作协调领导小组办公室将建立督导、调度、通报等各项制度，定期或不定期对活动情况进行督导检查、调度指导,及时总结活动中的经验、做法和典型，了解并研究解决实施过程中出现的新情况、新问题,并以《知工简报》为载体进行通报，年底对各单位“人才带动工程”开展情况进行考核评比。对工作成绩突出的单位和个人进行表彰，对态度不积极、任务落实不好的要予以通报批评。
参加活动的各乡镇、管理区和县直单位要按照意见要求，结合自身实际，制定针对性、操作性强的实施方案,并对参加活动的优秀人才统一建档管理，填写《“人才带动工程”对口帮扶目标责任书》、《“人才带动工程”年度工作情况登记表》，统一上报县人才工作领导小组办公室存档。
附：1、《“人才带动工程”对口帮扶目标责任书》
2、《“人才带动工程”年度工作情况登记表》
寿光实施“三创三带”工程 激发农村实用人才创新创业热情和潜能
2010-01-30 21:06:45　来源: 人民网北京)　跟贴 0 条 手机看新闻
　　寿光是传统的农业大市，农村人才资源比较丰富。为充分发挥农村实用人才的辐射带动效应，推进现代农业持续发展，打造现代农业示范区，今年寿光市组织实施了以创建科技示范基地、创立优质农业品牌、创新农业技术成果，带动推广新技术或新品种、带动发展农民专业合作社或农业龙头企业、带动培育农村实用技术示范带头户为主要内容的农村实用人才“三创三带”示范带动工程。

　　一、实行目标管理，增强工作压力。对管理期内的农村实用人才，落实目标责任制。每名农村实用人才都填写《寿光市农村实用人才“三创三带”目标情况表》，根据自身业务领域和技术特长，明确管理期内的目标计划和落实措施经所在镇（街道）党（工）委、政府（办事处）把关、盖章后，报送市委组织部、市农业局登记存档，作为进行考核管理的依据。每年年中和年底，分别对落实目标责任情况进行一次考核。考核结果作为农村实用人才参评荣誉称号和享受津贴待遇的重要依据。对发挥示范带动作用不明显、连续两次考核不合格的农村实用人才，取消相应待遇。

　　二、加强教育培养，提升工作能力。依托寿光“人才论坛”、“弥水大讲堂”和电视台“农村远教”频道，定期邀请国内外知名专家举办专题讲座，组织农村实用人才学习农村政策法规和农业生产新技术、新成果，学习先进典型的经营管理理念和经验做法。依托国家外专局寿光蔬菜新技术培训基地、中国农业大学寿光蔬菜研究院、市蔬菜高科技示范园博士后科研工作站、三元朱国际农业科技培训中心，继续深入实施绿色证书工程、新型农民科技培训工程等项目，开展岗位培训、技术指导、科技示范和成果展示，不断提高农村实用人才实施“三创三带”示范带动工程的能力和水平。

　　三、推行典型示范，增添工作动力。今年4月设立了第一批10个“寿光市农村实用人才创新创业示范点”，积极发挥优秀农村实用人才的示范带动作用，抓好以点带面，推动“三创三带”示范带动工程的深入实施。采取现场观摩、经验交流和举办“菜王、瓜王、果王”大奖赛、“田园能人”大比武的形式，引领广大农村实用人才以示范点带头人为榜样，解放思想，开拓创新，运用自己的一技之长带一片农户、聚一批人才、兴一个产业，积极创建辐射带动作用强的科技示范基地，创立知名度高的优质农业品牌，创新经济效益好的农村实用技术成果。

　　四、完善激励措施，激发工作活力。鼓励和支持农村实用人才创立优质农业品牌，对获得“中国名牌农产品”、“地理标志产品”的分别给予50万元、20万元的重奖。对在创建示范基地、创立农业品牌、创新技术成果和社会服务中取得重大经济效益，在产业结构调整、带领群众增收致富中做出突出贡献的农村实用人才，给予表彰奖励，授予“寿光市农村实用人才创新创业带头人”等荣誉称号，并优先推荐参评潍坊市级以上人才荣誉称号，优先吸收入党，优先推选进入村“两委”班子和推荐为各级先模人物，优先参加市情国情考察和全市农业发展重大决策等活动。大力宣传农村实用人才在实施“三带三创”示范带动工程中的创新创业事迹，扩大他们的社会影响，提高他们的社会地位，努力营造有利于他们成长兴业的良好氛围。   

     “三创三带”示范带动工程的深入实施，有效激发了广大农村实用人才的创新创业潜能和热情。一是推广了一批农业新技术。全市农村实用人才已创建智能化蔬菜种苗、反季节平菇种植等科技示范基地89个，带动推广了大棚滴灌、臭氧抑菌等300多项国内外新技术、1000多个蔬菜、瓜果新品种和30多项种植新模式。二是取得了一些新技术成果。寿光市已建立研发机构52所，创造“上菜下菇”立体化栽培、“巴特尔”尖椒越冬栽培等农业技术成果300多项，获得国家专利32项。三是提升了农业品牌影响力。全市有机食品、绿色食品、无公害农产品认证品牌达到412个，涌现出了“中国韭菜第一乡”、“中国胡萝卜第一镇”、豆瓣生产专业村等587个蔬菜生产专业镇村。四是提高了服务群众水平。农村实用人才挑头成立的农村经济协会、农民专业合作社等组

大名县农村实用人才选拔管理暂行办法
徐州市优秀农村实用人才选拔管理暂行办法
第一章 总 则
　　第一条 为了进一步加强农村实用人才队伍建设，大力开发农村人才资源，为全面建设社会主义新农村提供人才保证和智力支持，
第二条 大名县农村实用人才是指：在农村经济社会发展中具有一定影响力，为农村全面、协调、可持续发展做出积极贡献，在服务农民、发展农业、建设农村等方面发挥带头示范作用的各类劳动者，主要包括种养殖能手、能工巧匠、经营管理能人和乡村科技人员等农村技术人员或经营管理人员。
　　第三条 从2011年起，重点选拔培养市级农村实用人才标兵30名，农村实用拔尖人才300名，农村实用骨干人才2000名。到2010年，市、县、镇培养管理的农村优秀实用人才达到1万人以上，基本满足我市社会主义新农村建设对实用人才的需求。

第二章 对 象
　　第四条 选拔对象为工作在农村一线，从事种植、养殖、加工、营销、新技术开发应用、新产品推广等方面有一技之长且作出积极贡献的人员。

第三章 条 件
　　第五条 市级农村实用人才标兵的选拔条件为，拥护党的路线方针政策，遵纪守法，有良好的道德素质和奉献精神，在一定区域或行业内业绩突出、公认度高，并符合下列条件之一：
　　（一）在种植、养殖、农产品加工等方面有明显专长，生产经营项目科技含量高、经济效益好、规模大、辐射带动作用突出；
　　（二）具有较强的市场开拓意识，在企业经营管理及农副产品购销中业绩突出；
　　（三）具有较强的科技创新能力，在积极开发和推广应用新产品、新技术、新工艺等方面取得显著经济效益和社会效益；
　　（四）创办各种经济实体，在安置剩余劳动力就业、向国家缴纳税收等方面有突出贡献者；
　　（五）在发展农村经济中积极发挥示范带动作用，做出突出贡献的其他人员。
　　第六条 市级农村实用拔尖人才的选拔条件为，拥护党的路线方针政策，遵纪守法，在一定区域或行业内业绩比较突出，并符合下列条件之一：
　　（一）在种植、养殖、农产品加工等方面有一定专长，生产经营项目规模较大、经济效益较好、辐射带动作用较强；
　　（二）具有一定的市场开拓意识，在企业经营管理及农副产品购销中有较好的业绩；
　　（三）具有一定的科技创新能力，在积极开发和推广应用新产品、新技术、新工艺等方面取得较好经济效益和社会效益；
　　（四）创办各种经济实体，在安置剩余劳动力就业、向国家缴纳税收等方面有较大贡献者；
　　（五）在发展农村经济中做出较大贡献的其他人员。
　　第七条 市级农村实用骨干人才的具体选拔条件由各县（市）区根据各地情况自行制定。

第四章 选 拔
　　第八条 市优秀农村实用人才的选拔工作，在市人才工作领导小组领导下，采取自下而上、逐级推荐、层层筛选、择优确定的方式进行。市级农村实用人才标兵选拔工作由市人才工作领导小组办公室组织实施，市级农村实用拔尖人才和骨干人才选拔工作由各县（市）区人才工作领导小组办公室组织实施。
　　第九条 市委组织部会同市委农工办、市农业局、市人事局等部门组织有关专家对各县（市）区推荐的农村实用人才标兵人选进行综合评审，形成建议人选名单。经公示后，报市人才工作领导小组批准。
　　第十条 市级农村实用拔尖人才，由县（市）区委组织部会同有关部门组织初评，经县（市）区人才工作领导小组批准后报市人才工作领导小组办公室审核备案。市级农村实用骨干人才，由各县（市）区组织评审。

第五章 待 遇
　　第十一条 对入选的优秀农村实用人才，由市和各县（市）区分层次进行表彰奖励。
　　第十二条 对学有专长、有培养前途的中青年优秀农村实用人才，有计划进行重点培养，分批选送到大专院校、科研院所或国外农业组织培训、考察和研修，并积极创造条件与有关技术专家、科研院所建立联系。对优秀农村实用人才创办的发展前景好、示范辐射作用强的生产项目，积极帮助协调解决创业贷款、生产销售等方面的困难和问题。
　　第十三条 对优秀农村实用人才在职称晋升、成果申报、科研项目立项等方面给予优先考虑。同等条件下，基层事业单位招聘人员要优先聘用优秀农村实用人才。
　　第十四条 积极吸收符合条件的优秀农村实用人才入党；推荐事迹突出、带动作用明显的优秀农村实用人才参加各级先进工作者和劳模评选；对政治素质好、创业创新能力强的优秀农村实用人才，作为村级后备干部进行重点培养。

第六章 管 理
　　第十五条 实行分层管理。市人才工作领导小组办公室负责“332优秀农村实用人才培养工程”的组织协调工作。对入选的优秀农村实用人才，按照“上下结合、分层管理”的原则进行管理。市级农村实用人才标兵由市委组织部会同市有关部门进行管理；市级农村实用拔尖人才和骨干人才由各县（市）区统一管理。优秀农村实用人才所在单位负责日常管理工作。
　　第十六条 实行目标管理。建立优秀农村实用人才技术、业绩档案，及时掌握优秀农村实用人才的技术特长、科技成果以及发挥作用等方面的情况，每年底前由县（市）区委组织部汇总有关情况报送市人才工作办公室。
　　第十七条 实行动态管理。培养对象管理期限为3年，管理期满后根据管理权限对培养对象进行考核。考核优秀的，进入下届管理范围。
　　第十八条 培育农村人才市场。充分利用各级人才市场和徐州人才工作网等信息服务网络，为优秀农村实用人才发布市场供求信息，提供中介服务，促进人才资源共享和智力成果转化。同时，积极依托各类农村专业技术协会培养优秀农村实用人才，引导优秀农村实用人才通过协会为农民提供技术信息服务。
　　第十九条 建立各级领导干部和有关部门联系优秀农村实用人才制度。通过组织座谈会、研讨会、联谊会、问卷调查等多种形式，征求优秀农村实用人才对乡村发展规划、产业结构调整、农产品精深加工项目建设等新农村建设中重大问题的建议，鼓励优秀农村实用人才为发展和繁荣农村经济建言献策。
　　第二十条 强化舆论宣传。加大对优秀农村实用人才创业精神和工作业绩的宣传，创造有利于优秀农村实用人才脱颖而出的良好社会环境和舆论氛围。

第七章 附 则
　　第二十一条 各县（市）区可根据本办法，制定本县（市）区优秀农村实用人才选拔管理办法。
　　第二十二条 本办法自发布之日起施行。

中共徐州市委组织部
中共徐州市委农村工作办公室
徐州市人事局
徐州市农业局

　　　　　　　　　　　 　2007年4月25日
徐州市优秀农村实用人才申报表.doc
徐州市优秀农村实用人才汇总表.doc

关于印发《界首市优秀农村实用人才选拔管理办法（暂行）》的通知
 发布者：李超  发布时间：2008年7月27日 作者：  来源：界首市农委

各乡、镇、街道办事处，市直各单位：
　　经市人才工作领导小组同意，现将《界首市优秀农村人才选拔管理办法（暂行）》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。
                          二00八年六月四日

界首市优秀农村实用人才选拔管理办法（暂行）
第一章   总则
第一条  为加强新农村优秀实用人才队伍建设，加大农村科技成果转化和实用技术的推广应用，大力促进“一村一品”活动的开展，加快推进农村产业化进程，努力构建和谐社会主义新农村，根据《界首市加强农村实用人才队伍建设的实施意见》，特制定本办法。
第二条   本办法所称界首市优秀农村实用人才，是指在农村经济社会发展中具有一定影响力，为农村全面、协调、可持续发展做出积极项献，在服务农民、发展农业、建设农村等方面发挥带头示范作用的各类劳动者，主要包括种养殖能手、能工巧匠、农民专业合作经济组织领办人、经营管理能人和乡村科技人员等农村技术人员或经营管理人员。
第三条   从2008年起，每年重点选拔培养市级农村实用拔尖人才5名，农村实用高级人才30名，农村实用中级人才100名，通过对优秀农村实用人才的规范选拔管理，到2010年，基本满足我市社会主义新农村建设对农村实用人才的需求。
第四条   优秀农村实用人才的选拔管理，必须贯彻以下原则：
㈠拥护党的路线、方针、政策，在农村中有一定群众基础；
㈡公开、平等、竞争、择优原则；
㈢分层管理、目标管理、动态管理原则；
㈣重点培养、优先选用原则。
    第五条  优秀农村实用人才选拔管理工作在市农村实用人才工作领导小组的领导下，由市农委会同市委组织部、市人事局、新农办、科技局、科协、林业局、畜牧局、农机局、中小企业局、各工业园区等单位具体组织实施。
第二章　选拔对象
    第六条　选拔对象为在农村一线，从事种植、养殖、加工、营销、管理、新技术开发应用、新产品推广等，在区域或行业内有一技之长且为农村经济发展和群众致富作出突出贡献，取得显著经济效益和社会效益的人员。
第三章　选拔条件
    第七条　凡拥护党的路线方针政策，遵纪守法，有较强的事业心和奉献精神，从事农、林、牧、渔业生产经营，发展农村二、三产业以及为农村经济社会发展提供服务，取得突出业绩，年龄在18－65周岁之间，符合我市农村实用人才选拔认定标准并符合下列条件之一者，均可推荐为优秀农村实用人才。
    ㈠获得一项省（部）、阜阳市和我市科技进步四等奖以上奖励的主要完成人员；
    ㈡获得一项国家发明专利、实用新型专利，并取得一定经济效益或社会效益的主要完成人员；
    ㈢获得一项市级以上业务部门颁发的新产品开发、设计等奖项，并取得显著经济或社会效益的主要完成人员；
    ㈣大力发展农村非农产业，创办民营经济实体，在民营经济或民办科研单位中，依靠科技进步和先进管理方法，使经济效益在全市同行中居领先地位的优秀管理人员或在推进农业产业化经营，安置农村富余劳动力，向国家缴纳税收等方面有突出贡献者；
    ㈤在种植、养殖、建筑、加工及其他多种经营生产、试验示范和技术服务中，积极开展新品种引进、新技术推广等，并通过实验示范和传授技术方式，带领群众共同致富，在群众中有较高声誉和较大影响的科技带头人或获得市级以上各业经营大户、致富大户、科技致富带头人称号者；
    ㈥在发展高效特色农业或无公害食品、绿色食品、有机食品生产方面有一定专长和突出贡献的人员；
    ㈦积极参与农村生态建设和农田水利等基础设施建设，发展节地、节水、节肥、节能等节约型农业做出突出贡献者；
    ㈧在农业机械化研制、推广应用方面，现代化水平较高，带动作用强，对提高全市农业机械化水平有一定推动作用的人员；
    ㈨在创办农民专业合作经济组织，带领农民致富，开拓农产品市场等方面，取得突出成效的农民合作经济组织领办人、领头人和经纪人；
    ㈩在其他方面作出突出贡献，社会影响较大的人员。
第四章  选拔方法和程序
第八条　推荐、选拔优秀农村实用人才采取自下而上，逐级推荐选拔的方法。具体步骤是：
   ㈠公布条件。下发通知并在新闻媒体上公布推荐条件、办法和程序。
   ㈡逐级推荐。人选的产生，一般由农村实用人才所属乡镇街道办事处统一推荐，也可采取其他形式或个人自荐。由推荐单位和被推荐人填写《界首市优秀农村实用人才呈报表》，报所在乡镇街道党（工）委，由乡镇街道党（工）委对上报人选进行初审，经研究后在乡、村（单位）予以公示，时间不少于3天，按规定时间上报市农村实用人才队伍建设工作领导小组办公室。
   ㈢组织评审。市农村实用人才队伍建设工作领导小组根据各乡镇街道办事处上报的推荐名单及材料，组织市委组织部、市农委、市人事局、新农办、科技局、科协及相关部门专家进行考核、评审，在媒体公示后提出正式名单，报市人才工作领导小组。
   ㈣命名表彰。经市人才工作领导小组对上报的正式名单进行审批后，发文公布，并适时命名表彰奖励，颁发证书。
第五章　培养与管理
    第九条　优秀农村实用人才管理实行由市农村实用人才队伍建设工作领导小组主管，市直有关部门协管，各乡镇街道党（工）委直接管理的三级管理体制。其职责分工是：
    ㈠市委组织部负责牵头抓总、宏观协调和督查指导，负责搞好调查研究，制定有关政策，组织实施优秀农村实用人才评选、表彰、管理等工作；
   ㈡市农委、市人事局、财政局、科技局、科协、新农办、科技局、科协、林业局、畜牧局、农机局等单位根据本部门工作职责和特点，负责做好相关的业务培训和管理工作；
   ㈢各乡镇街道党（工）委负责优秀农村实用人才的直接管理工作，组织委员、农村实用人才办公室主任具体负责优秀农村实用人才的政治学习、业务交流和科研工作，积极为优秀农村实用人才开展技术引进、技术咨询和技术服务创造条件。
    第十条　对优秀农村实用人才实行动态管理。在管理期限内有下列情况之一者取消优秀农村实用人才资格：一是触犯刑法受到刑事处罚的；二是受到党纪、政纪处分的；三是因个人责任给集体或群众造成经济损失的；四是不愿帮助和带领群众共同致富的。
    第十一条　对优秀农村实用人才实行目标管理。建立优秀农村实用技术人才业绩档案，及时掌握优秀农村实用人才的技术特长、科技成果以及发挥作用等方面的情况，每年年底前由各乡镇街道办事处汇总有关情况后报送市农村实用人才队伍建设工作领导小组办公室。
   第十二条　建立领导干部与优秀农村实用人才联系制度。市农村实用人才队伍建设工作领导小组成员和乡镇街道领导班子成员分别确定部分专业水平高、贡献大、有代表性的优秀农村实用人才作为联系对象，建立联系点，定期了解优秀农村实用人才的思想、工作和生活情况，为他们排忧解难。市农村实用人才队伍建设工作领导小组办公室不定期召开优秀农村实用人才座谈会，了解情况，征求意见，改进工作。
    第十三条　加强培训，提高素质。各乡镇街道党（工）委和市相关业务部门按照优秀农村实用人才的技术分类，每年举办1－2期培训班，传授科技知识和实用技术，有条件的，也可分期分批选送特别优秀的农村实用人才到大专院校或科研单位培训学习。鼓励和支持优秀农村实用人才参加高学历教育。
    第十四条　积极扶持、帮助优秀农村实用人才开展科研活动，凡被列入市级以上科研计划的，各乡镇街道党（工）委、政府应主动帮助筹集落实经费，协调解决有关问题，并在生产、技术服务等方面给予照顾。
    第十五条　鼓励和支持优秀农村实用人才发挥自身技术优势，开展技术开发、技术转让咨询、技术服务和技术培训活动，并获得合理报酬。
    第十六条　及时把思想素质好，符合入党条件的优秀农村实用人才吸收到党内来，把那些素质好、贡献大、有一定组织领导能力、能够带领群众致富的中青年实用人才，选拔充实到村级领导班子中去。
    第十七条　优秀农村实用人才可享受以下待遇：
   ㈠管理期内，对优秀农村实用拔尖人才，每人享受500元相关福利待遇；农村实用高级人才每人享受300元相关福利待遇；农村实用中级人才，每人享受100元相关福利待遇。由市财政专项列支，市农村实用人才队伍建设工作领导小组办公室负责发放。
   ㈡优秀农村实用人才在职称评定方面，同等条件下，可优先办理。
   ㈢所有入选优秀农村实用人才纳入全市人才队伍统一管理，并在项目申报、研修培训等方面享有优先。
第六章　附则
    第十八条　本办法适用于选拔管理市级优秀农村实用人才。各乡镇街道办事处可参照本办法，选拔管理乡镇级优秀农村实用人才。
    第十九条　本办法自印发之日起实施，由市农村实用人才队伍建设工作领导小组办公室负责解释。

毕节地区优秀农村实用
人才选拔管理暂行办法

第一章　总则
第一条 为切实抓好农村实用人才的选拔和管理，进一步开发和利用全区农村人才资源，培养造就一支扎根农村的实用人才队伍，加快“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设步伐，有效推动我区农村经济发展和社会进步，根据“人才强区战略”的有关要求，制定本办法。
第二条 本办法所称毕节地区优秀农村实用人才，是指具有丰富的专业知识或娴熟的技能，能够有效地起到示范和带动作用，为当地农业和农村经济发展、社会进步做出突出贡献，并得到群众广泛认可的农村劳动者。
第三条 毕节地区优秀农村实用人才的选拔和管理在地区人才工作领导小组的领导下，由地委组织部牵头，会同地区人力资源和社会保障局、农委、扶贫办、林业局、畜牧水产局、科技局等部门配合组织实施。

第二章　选拔范围和条件
第四条 毕节地区优秀农村实用人才选拔范围：凡是在我区农村生产、经营、服务一线从事种植、养殖、加工、营销、新技术开发应用、新产品推广、文体艺术等行业且具有一定科技知识或一技之长的从业人员。
第五条 毕节地区优秀农村实用人才选拔条件：拥护党的路线方针政策，政治素质好，遵纪守法，有良好的职业道德和无私奉献精神，在一定区域或行业内业绩突出、公认度高，并符合下列条件之一：
一)依靠科技和传统技艺，对农产品进行深加工，科技含量较高、经济效益较好、规模较大、辐射带动能力突出，在促进农产品转化增值方面做出突出成绩的生产开发型人才；
(二) 具有较强的市场经济意识，在乡镇、村办、民营企业经营管理及农副产品购销和种植、养殖、加工方面，积极运用新品种、新技术、新成果，取得明显经济效益的科技应用型人才；
(三)有一技之长或特殊技艺，善于吸纳和利用现代科技充实自己，不断将民间技艺转化为生产力，在劳动技能推广、农村群众性文体艺术活动等方面取得一定成绩的能工巧匠型人才；
（四）在种养加、产供销一条龙和贸工农一体化等方面具有一定创新能力或农业新产品、新技术的推广应用方面创造较大经济效益和社会效益的创新复合型人才。

第三章　选拔
第六条 毕节地区优秀农村实用人才的选拔，坚持公开、公平、公正的原则，实行自下而上、逐级推荐、层层筛选、择优确定的办法。
第七条 毕节地区优秀农村实用人才选拔程序：
（一）申报。由所在乡镇或有关协会推荐，填写《毕节地区优秀农村实用人才申报表》，并提供相关材料一并报县（市、区）组织部。
（二）初评。县（市、区）组织部会同人力资源和社会保障局、农牧（农业、畜牧兽医）局、扶贫办、林业局、畜牧水产局等部门，对申报人员的政治表现和业绩成果进行审查、核实，并择优筛选，按地区分配的名额提出申报人选，经县（市、区）人才工作领导（协调）小组审核同意，在县（市、区）范围内公示无异议后，连同有关材料一并报地委组织部。
（三）评审。由地委组织部牵头，地区人才办负责组织有关部门领导和专家成立毕节地区优秀农村实用人才评审委员会，评审委员会成员为13人至17人，其中有关专家占评审委员会成员总人数的70%以上。地区优秀农村实用人才选拔管理工作由评审委员会对申报人员进行综合评审，提出毕节地区优秀农村实用人才初步人选名单。
（四）考察。地委组织部组织考察组或委托各县（市、区）组织部对确定的初步人选进行全面考察，详细了解初步人选的有关情况。
（五）讨论决定。地区人才工作领导小组会同有关部门，根据评审和考察情况，提出地区优秀农村实用人才人选，报地委研究决定。
（六）公示。在《毕节日报》等媒体公示7天。
（七）命名表彰。经公示无异议后，由地委、行署授予“毕节地区优秀农村实用人才”称号，颁发奖牌证书，并采取一定方式进行表彰。

第四章　管理
第八条 毕节地区优秀农村实用人才的日常管理工作由地区人力资源和社会保障局负责，按照选拔条件分类型实施重点管理，并建立优秀农村实用人才技术、业绩档案，及时掌握优秀农村实用人才的技术特长、科技成果以及发挥作用等方面的情况。
第九条 毕节地区优秀农村实用人才每两年选拔一批，每批50名左右，实行动态管理，管理期为四年。
有下列行为之一者，经地区人才工作领导小组研究决定，取消其优秀农村实用人才称号和相关待遇。
l、违反国家方针、政策和法律、法规者；
2、因职业道德和思想品质问题，造成不良社会影响者；
3、弄虚作假，谎报成果者；
4、因主观原因造成国家、集体、他人财产或经济严重损害者；
第十条 建立毕节地区优秀农村实用人才业绩档案和信息统计制度。每年12月10日前由县（市、区）人力资源和社会保障局汇总有关情况，并填写《毕节地区优秀农村实用人才基本情况一览表》报送地区人力资源和社会保障局。

第五章　培养和使用
第十一条 利用现代远程教育和国家、省、地各类培训，分期分批开展不同专业的培训，提高优秀农村实用人才的政治素质和科技、管理水平。对学有专长、有培养前途的农村中青年优秀实用人才，有计划地重点加以培养。有条件的乡镇要积极创造条件与有关技术专家、科研院所建立联系，分期分批选送部分农村实用人才到大专院校或科研院所学习培训、调研考察，以不断提高其业务素质。
第十二条 依托各类农村专业技术协会培养优秀农村实用人才，引导优秀农村实用人才通过协会开展技术咨询、技术服务、宣传科普知识和致富技术，举办技术辅导讲座，帮助解决技术难题等活动，提高广大农民的科学文化素质，为农民提供技术信息服务，同时收取适当的劳动报酬。
第十三条 培育农村人才市场。充分利用各级人才市场和人才网等信息服务网络，为优秀农村实用人才发布市场供求信息，提供中介服务，促进人才资源共享和智力成果转化。鼓励和引导优秀农村实用人才自办或以技术入股兴办企业，承包或租赁试验田、山林，使其成为致富带头人。
第十四条 通过组织座谈会、研讨会、联谊会、问卷调查等多种形式，征求优秀农村实用人才对乡村发展规划、产业结构调整、农产品精深加工项目建设等重大问题的建议，鼓励优秀农村实用人才为发展和繁荣农村经济、建设社会主义新农村建言献策。
第十五条 建立各级领导干部和有关部门联系优秀农村实用人才制度。确定部分科技水平高、贡献大、有代表性的优秀农村实用人才作为联系对象，在其所在单位或村镇建立联系点，定期了解优秀农村实用人才的思想、工作和生活情况。
第十六条 加大对优秀农村实用人才创业精神和工作业绩的宣传，努力营造