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煤矿争创四型班子经验总结
争创“四型”班子促进企业发展
近年来特别是今年以来，我们××矿党委紧紧围绕加快企业发展这个主题，突出加强了以争创学习型、廉洁型、团结型、创业型为主要内容的领导班子建设，有力地促进了全矿各项工作的健康发展。今年—月份，实现利润万元，同比提高万元，比集团公司下达指标超盈万元，继续保持了全公司领先地位。先后荣获“XX省先进基层党组织”、××市首批“文明单位示范点”等称号，最近又被命名为“省级文明单位”。我们的主要做法和体会是：
一、提升素质，争创“学习型”班子
一是坚持制度保证学。我们紧紧抓住中心组学习这一主要形式，始终坚持和落实了三项制度。首先是坚持落实了集中学习制度。我们坚持每月集中学习一次，在学习日一般不安排其他活动，并要求班子成员无特殊情况不准请假，保证班子成员都能稳住神、坐的下、学的进。其次是坚持落实了中心组发言制度。每次学习前，我们都事先确定好中心发言人。中心发言人提前做好准备，深刻领会学习内容，认真准备发言提纲，确保发言理论联系实际，避免空泛议论。再次是坚持落实了检查考核制度。除了按集团公司要求建立健全了领导干部学习考核制度外，我们还结合实际，制定了包括组织领导、制度落实、理论研究、考核考评、学习效果等五大项共计分的考核标准，并采取查看学习档案、体会文章、调查报告等形式进行检查考核。由于我们建立健全了一系列加强中心组学习的规章制度，班子成员出现了妥善解决工学矛盾，自觉参加学习的良好局面，参学率一直保持在％以上。
二是多种形式深入学。我们采取收看电视讲座、举办学习报告会、专题研讨会等多种形式，组织班子成员进行学习。为提高学习效果，我们突出做到了“三抓三结合”。即自学抓笔记，研讨抓发言，调研抓决策；分散自学与集中讨论相结合，普遍学习与重点学习相结合，走出去与请进来相结合。如在民营化改制过程中，我们专门安排分管这项工作的班子成员外出调研学习，回来后拿出了切实可行的改制方案，确保了改制试点工作的顺利进行。我们还针对班子成员日常工作比较繁忙的实际，突出抓了领导班子的自学，并建立了自学情况定期检查、考核与通报制度，从而有力地促进了大家的学习。
三是结合实际专题学。在学习中，我们注重理论联系实际，及时解决工作中存在的问题。我们针对工作中存在的发展思路不够清晰问题，及时召开党政班子学习会进行专题研究。尤其是通过认真学习省委工作会议精神，进一步增强了加快发展的紧迫感和责任感。我们在认真分析我矿面临的种种机遇和挑战的基础上，形成了“稳定主业，壮大非煤，煤电并重，加快发展，富民兴矿”的总体思路，并提出抓好村庄搬迁、电厂建设、－水平延伸工程“三件大事”，以及后三年的发展目标，为××煤矿的可持续发展进一步明确了方向。又如，我们针对个别班子成员对完成今年的万利润指标信心不足的问题及时采取专题研讨这种形式，来统一大家的思想认识。班子成员人人发言，既谈有利条件，也讲不利因素，特别是大家谈到：面对兄弟单位突水造成的巨大经济损失，作为集团公司大家庭中的一员，我们有责任、有义务为集团公司分忧解难。最终使“一班人”达成了“有困难不讲困难，千方百计克服困难，坚决完成万”的共识。
二、塑造形象，争创“廉洁型”班子
一是突出治本抓教育。我们认为，作为领导干部，在职责范围内正确行使权力，恪尽职守，对企业是一种贡献；如果失职渎职，甚至滥用权力，以权谋私，最终不仅害了自己，也会给企业造成不可弥补的损失。为此，我们在抓好常规性廉政教育的同时，突出加强了对班子成员的权力观教育，着重解决“为谁掌权，为谁服务”的问题。去年我矿班子调整后，我们在班子成员中开展了“当官为什么，用权干什么”的大讨论活动。通过讨论使班子成员对权力有了更加正确的认识，一致感到，当自己拥有权力时，不能忘记责任；当自己行使权力时，不能忘记党性原则；当权力给自己带来利益时，不能忘记职工的监督。今年８月份，我矿部分班子成员住进了新房，有的职工借乔迁之机给党政主要领导送去“红包”表示心意，每次，他们或当面婉言谢绝，或安排工作人员退回。这种事其他班子成员也遇到过，但都不为之动心。特别在物资采购、大中专毕业生分配等职工群众比较关注的问题上，班子成员自觉做到了不出面、不插手、不谋私，时时处处严把自律关。选人用人是企业的敏感问题。近两年来，我们共调整任免中层干部余人次，由于我们始终坚持了公开、公正、公平的原则，每次调整，都受到干部职工的好评，促进了工作的开展。
二是从严要求抓监督。失去监督的权力必然导致腐败。我们建立健全了党内监督、群众监督、舆论监督等多种形式的监督制约机制。特别是注重加强了群众监督，坚持重大事项提交职代会审议，并严格落实厂务公开制度，对群众关注的热点、难点和敏感性问题，实行全方位全过程监督。今年上半年，我矿８０余套闲置旧房需要调整分配，由于住房在面积、结构等方面差异较大，又涉及有的领导同志亲属住房，使这一热点问题更加引起职工群众的广泛关注。为此，我们在讨论制定分房方案时，严格依据房改政策进行，实行民主公开，“五榜定案”，顺利完成了分房工作。
三是多措并举抓防范。我们坚持企业与家庭联手抓防范，建立了党政主要领导定期走访和定期召开领导干部家属座谈会等制度，并专门下发《意见》，在班子成员家属中开展了争当“廉内助”活动，做到了年初有布置、平时有考核、年终有奖惩，使班子成员家属自觉做到了吹好“枕边风”、关好自家门、管好自家人。每逢春节、仲秋等传统节日，特别是在分配住房、干部调整等敏感时期，都自觉做到了叫门不开、送礼不要，较好地筑起了一条拒腐防变的家庭防线。
三、凝聚合力，争创“团结型”班子
一是强化大局观念。我们认为，一个“一团和气”的班子，并不是一个真正团结的班子。在一个班子中，由于大家经历、性格、知识结构各不相同，看问题的角度自然也就有所不同，工作中出现一些不同看法甚至有一些摩擦，都是正常的。作为党委来讲，如何教育大家强化大局观念、增强大局意识，是统一思想、消除分歧、增进团结的关键。一方面，我们抓住矿党行政班子先后两次调整的时机，坚持用我们多年形成的“互相补台，好戏连台；互相拆台，共同垮台”的思想，提醒、引导和统一“一班人”的思想和行动，使班子成员之间始终保持了思想和行动的高度统一。另一方面，我们要求班子成员凭党性干工作，靠事业团结人，使班子成员都把维护全矿大局作为想问题、办事情的出发点和落脚点，经常以谈心的方式，相互之间谈思想、找问题，做到了有话说在明处，有事摆在桌面上。
二是强化协作配合。党政协力同心，是促进班子团结的关键。我矿党政班子坚持找准位置，尽职不越权，到位尽全力。面对繁重的改革发展、生产经营任务，行政班子压力相对较大，作为党委（更多精彩文章来自“秘书不求人”）班子自觉做到了换位思考，设身处地地为行政班子排忧解难，尤其把行政工作的难点作为党委工作的重点，为企业的改革发展鸣锣开道、保驾护航。去年“·”事故发生后，矿党委及时调整工作重心，进一步加大安全教育力度，采取举办安全教育第一责任者培训班、拍摄安全教育电视片、开展“反思事故教训大讨论”等形式，在较短的时间内使安全生产步入了稳定发展的良性循环。行政领导则把党建思想政治工作作为激发干劲、提高队伍素质、促进企业发展的重要保证，在人、财、物等方面给予大力支持。今年以来，矿行政围绕党委实施“四个一工程”，先后为区队学习室统一配备了空调、制作了学习牌板、文化橱，购置了宣传灯箱、宣传壁画等，特别是投入万元建成了职工文明学校，为提高职工文明素质创造了条件。
四、改进作风，争创“创业型”班子
一是健全完善激励机制。强化对领导干部的激励约束，形成有功必奖、有过必罚的有效机制，是促进作风转变、调动班子成员干事创业积极性的重要手段。我们先后健全完善了领导干部责任追究制、民主评议领导干部制度和年度创业目标责任制等。并通过严格考核奖惩，努力营造谁干事谁有功、谁创业谁光荣的良好氛围。比如，我们这几年一直坚持了签订年度目标责任书制度，把集团公司年初下达的各项指标进行细化、量化，分解落实到每个班子成员身上。目标责任书中的内容既有生产经营指标，也有信访稳定、精神文明建设等任务。全年工作结束，逐人进行考核，严格按考核结果奖惩。去年，矿生产班子精心组织，科学安排，克服多种不利因素，超额完成了生产任务。我们按照政策对生产班子成员进行奖励，从而激发了班子成员扎实工作、争创一流的工作积极性。
二是倡树真抓实干作风。目标任务确定之后，干部就是决定性因素。围绕目标任务的完成，矿党委突出抓了班子成员作风转变和责任制的落实，并多次在班子会上强调，领导干部是否合格就看两条，即梁董事长提出的一看形象，二看实绩，做到了这两条就是一名合格的领导干部，做不到就是不合格、不称职。要求每名班子成员都必须把全部精力和心思放在狠抓落实上。通过不断的教育和引导，使干事创业、真抓实干成为“一班人”工作的主旋律。原煤产量是增盈提效的源头。面对采场接续紧张、现场条件差等不利因素，矿生产班子天天深入井下现场，抓工程质量，抓薄弱环节和薄弱地点，组织解决生产、安全中的关键问题，确保了采场接续，实现了安全生产。村庄搬迁是制约我矿能否稳定煤炭主业的关键。为了加快村庄搬迁进度，矿党政主要领导和分管这项工作的同志多次跑地方政府、跑压煤村庄，使村庄搬迁工作得到顺利进行。目前已完成了丈量房屋、村庄选址等前期工作。作为我矿“三件大事”之一的电厂建设，是我矿壮大非煤产业的“希望工程”。分管这项工作的同志，在防治“非典”的特殊时期，冒着风险跑立项，仅用多天就获得了立项批复，为电厂的早日开工赢得了时间。深化内部改革也是我矿今年的“重头戏”。我们先后完成了物业收费定额补贴、白龙电线厂民营化改制等试点工作，房屋确权试点工作目前也正在紧张有序地进行。所有这些改革举措，都走在了集团公司的前列。可以说，正是靠了“一班人”高度负责、真抓实干的工作作风，我们才有了各项工作齐头并进、改革发展势头迅猛的可喜局面。
三是坚持利为民谋。群众利益无小事。加强班子建设的落脚点最终要体现在服务于职工群众上。为此，我们始终注意遵循群众观点，想问题、办事情都以群众是否满意为标准。我们通过召开职工座谈会、设置矿长信箱等途径，及时收集和掌握信息。对职工群众反映出来的问题，我们都拿到班子会上研究解决。今年以来，我们根据职工的建议，先后改造了宿舍区供水管路，安设了道路安全警示牌，在宿舍区新增设了一批健身器材等。针对一线职工反映比较强烈的班中餐质量差问题，我们领导班子高度重视，多次深入区队了解情况，研究改进措施，使这一问题得到解决，受到职工群众的好评。
总之，我们通过建设“四型”班子，团结带领职工群众把企业推上了跨越式发展的快车道，赢得到职工群众的信任和拥护。我们决心以这次会议的召开为动力，认真学习兄弟单位的先进经验，努力把领导班子建设再提高到一个新水平，更好地推动企业改革发展。
（作者单位：山东肥矿集团××煤矿）
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