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临江镇环境整治、保洁长效管理实施方案

一、实施原则：
2010年的临江镇环境整治、保洁工作根据市农环办的要求，结合本镇的实际情况采取以统为主、分片管理的原则实施。
二、机构设置：
1、环境整治、保洁中心：
临江镇设立环境整治、保洁中心，隶属临江镇水利站指导、管理；办公地点设在镇水利站。中心主任由水利站站长季洪亮兼任，负责环境整治、保洁重要工作的牵头、协调及月度工作的考评、督查工作；常务副主任由居委会主任吴炳昌兼任，负责环境整治、保洁的日常工作；高庆娣、袁正冲为环境整治、保洁中心成员，负责环境保洁、整治方面的财务结算、月度考评、日常巡查及布置工作的督查，日常台帐资料收集、整理。
2、环境整治、保洁中心专职管理机构：
临江镇环境整治、保洁中心下辖四个专职管理片区，分别为西大片、中大片、东大片、中心区；西大片专职管理员为高正云，中大片装置管理员为袁士明，东大片专职管理员为施汉冲，中心区专职管理员为吴炳昌（兼职，袁正冲配合）。专职管理员实行一年一聘，对工作负责，实绩较好且体力上能胜任此项工作的可以续聘。
3、环境整治、保洁中心保洁员：
保洁员原则上在本片区内招收，新区共聘保洁员35-40人，根据片区的大小把名额分配至各片区；一般情况下原自然村招聘1个人/村（江校、东圩、元中比较大的村可适当多些人）镇区确保4个人，（3个人维持原来保洁中心个人专管河道、公共厕所保洁）上述保洁员选聘必须经过村支部书记及居委会和镇环境整治、保洁中心共同选择，最后上报临江镇政府通过筛选后确认。专职保洁员实行一年一聘。
三、整治、保洁范围：
1、西大片：
九匡河南起九匡河南闸，北至平中路。十二匡河南起老青东河，北至悦来界。老青东河西起九匡河，冬至十三匡河。十三匡河西般河南起灵甸河闸，北至悦来界。与悦来交界横河，西起九匡河东至十二匡河。涉及的材料为江校村、介云村、坚平村、原立周小村。
2、中大片：
十三匡河东半河南起联海生物码头，北至悦来界；十八匡河南起十八匡河闸，北至元菊曹安埭；老青东河西起十三匡河，冬至十八匡河；灵东河西起十三匡河，东至十八匡河。与悦来交界横河西起十五匡河，东至十八匡河。涉及的村为稻香、灵江、原陈东、召明、汲西小村。
3、东大片：
十八匡河南起元菊曹安埭，北至汲滨镇；廿匡河南起老青东河，北至十一号横河；老青东河西起十八匡河，东至廿匡河；十一号河西起十八匡河，东至廿匡河，涉及的村为希圣、普民、元菊、原杨应、北阳小村。
4、中心村：
稻香河西段，西起十三匡河东至市场东首及镇区范围。
以上四个区域内的所有沟、河，各居住区内的所有埭路、支路都为保洁范围。
四、保洁管理要求：
1、二、三、四级河道：河面无漂浮物、无水花生、无浮标草、无野茭白、无杂乱网簖。河坡无杂草丛生、无芦苇、无江苇、无杂乱堆放杂物、无垃圾堆放、无杂乱树木。
2泯沟：沟面无杂草丛生、无漂浮物、无浮标草、无生活生产垃圾、坡面无芦苇、无江苇、无杂乱堆放杂物。
3、农村集中居住区埭路：（包括居住区内的支路、沟头沟稍）无乱堆乱放生活垃圾、无堆放建筑废弃物、无乱堆乱放柴草、无漂浮物。
4、镇区：沟、河水面无漂浮物、无杂草丛生（水花生、野茭白、浮标草）坡面无芦苇、江苇、无杂乱堆放任何东西，无杂乱树木；无漂流物，无擅自堆放零售摊位，路面、街面整洁，垃圾投放箱每日清理，公共厕所内外环境整洁，每日早、晚清扫一次。
五、长效管理报酬待遇实行考核制：
报酬计发办法：基本工作报酬+实绩考核报酬
1、专职管理员：
基本工作报酬600元/月（含通讯费、交通费）。

基本工作要求：A、每天上班做好保洁员上下出勤记录。B、每天上班科学合理布置好保洁员工作量。C、每天上下午巡视督查好保洁员对所布置工作完成情况（完成率达到95%以上）。D、当日下午前筹划安排好次日保洁员工作量。E、每星期周五晚前以书面形式汇报本区域保洁管理情况，总结典型，找出存在问题，部署下阶段工作等等，面交镇保洁中心。F、每半月召开一次本区域保洁员例会，分析总结工作中存在问题，拿出具体整改措施，环境整治、保洁中心派员参加。上述六项工作有一条不完成的扣100元（/条），工作完成不到位视实绩扣报酬。（细则附后）
实绩考核报酬700元/月。
临江镇环境整治、保洁中心根据整治、保洁要求结合不定期抽查情况每月组织对各片区的工作进行实绩考核，每月考核得分在95（含95分）分以上的，发放实绩考核报酬700元/月。每月考核验收得分在90-95分（含90分，不含95分）的发放实绩考核报酬600元/月，得分在85-90分（含85分，不含90分）的发放实绩考核报酬300元/月，得分在70-80分（含70分，不含80分）的发放实绩考核报酬150元/月，低于70分（不含70分）的取消实绩考核报酬，并由镇保洁中心戒免谈话，一个月整改不到位或仍出现类似情况的，镇保洁中心有权进行解聘处理。（细则附后）
2、专职保洁员：
基本工作报酬每月基本报酬500元（通讯费、设备折旧费、汽油费），
基本工作要求：a每天上下午上班必须向专职管理员报到，b、每天上班工作量必须服从专职管理员统一调配安排，c、每天所安排的工作量必须保质保量完成，d、每天上班时间确保6-8小时（不适宜工作的天气除外），e、因有事必须主动向专职管理员请假并得到批准同意，如擅自缺席按每天扣除60元计算，经准假同意的，一天内不扣报酬；2天的扣除30元，3天的请人代工（工资由自己安排），如请专职管理员聘人的，按每天50元计算;f、如因工作不习惯，自愿放弃工作的，可提前半个月通知专职管理员，并由专职管理员汇报镇环境整治、保洁中心，由镇环境整治、保洁中心再聘选人员，待接替人员到位后方可离开，如擅自离开的，扣除一个月的基本工作报酬500元。上述工作经镇保洁中心办公室以及专职管理员日常巡视督查如数到位的基本工作报酬足额发放。
实绩考核报酬：500元/月。
具体每项考核细则如下：1、每天上下午上班报到，每少一次扣除20元。2、每天服从工作调配‘不服从者每次扣除50元。3、每天完成专职管理员所布置的工作量，如不完成者每次扣除50元。4、上班时间，未经准假的没少一小时扣除10元。
保洁不达标的按细则扣除实绩考核报酬（细则附后，未述考核酌情扣款）。
六、垃圾处理方法：
各村及中心区设立生产垃圾填埋场，由专职保洁员将日常生产垃圾清运至填埋场并适当覆盖；将生活垃圾清运至垃圾中转站由焚烧中心运至焚烧场进行焚烧处理。镇区企业生产垃圾由企业按环保局处理要求自行处理、
七、保洁经费投入量估算：
1、临江镇环境整治、保洁中心日常管理费用5万元（含台帐资料费、宣传费、会议费、接待费、考察学习费、奖励费）。
2、专职管理费用计6.3万元：4人，每人每月1300元，计5200元，全年62400元。人身保险费每人150元，计600元/年。
3、专职保洁员费用42万元-48万元。
4、专职管理员外界办公场所费用0.4万元。
5、村、中心垃圾填埋场开挖、便道费用15万元、
6、垃圾焚烧费22万元。
以上经费约计96万元
八、经费来源：
1、市级投入每村3万元，计币30万元，另加二、三级河道补助5万元，合计35万元。
2镇配套60万元。
临江镇人民政府
2010年1月4日

专职管理员考核细则
考核内容
标准分
扣分（扣完不倒扣）
得分
一、基本工作（中心区农村）
600

1、日常保洁员上下午出勤台帐
100
至少一次扣20分

2、每日安排布置保洁员工作内容记录台帐
100
同上

3、每日巡视督查情况记录台帐
100
同上

4、每日下班前筹划安排好次日保洁员工作内容台帐
100
同上

5、每周五前书面形式汇报材料交保洁中心
100
每少一次扣33分

6、每半个月召开一次本区域保洁员例会
100
每少一次扣100分

二、实绩（农村）
共100分
扣分
得分
1、二、三、四级河道无漂浮物，无水花生、无浮标草、无野茭白、无杂乱网簖，河坡无杂草丛生、无芦苇、无江苇、无生活垃圾，无杂乱堆放杂物、无杂乱树木。
35
凡每出现一次扣0.5分，扣完为止

2、泯沟（已疏浚的）沟面无杂草丛生、无漂浮物、无浮标草、无生活垃圾，坡面无芦苇、江苇，无乱堆乱放杂物
35
同上

3、农村集中居住区大路（包括居住区内的支路，沟头、沟稍）无乱堆乱放垃圾，无对方建筑废弃物，无乱堆乱放柴草，无漂浮物
30
同上

三、实绩（中心区）
共100分
扣分

1、沟、河面无漂浮物，无水花生、无浮标草、无野茭白、无杂乱网簖,河坡无杂草丛生、无芦苇、无江苇、无生活垃圾，无杂乱堆放杂物、无杂乱树木。
30
凡每出现一次扣0.5分，扣完为止

2、路面、街面整洁，无乱堆乱放生活垃圾，无漂浮物、无擅自堆放、零售摊位，垃圾投放箱每日清理。
40
同上

3、公共卫生厕所室内室外环境整洁、每日早晚清扫一次。
30
凡少一次扣分5分，扣完为止

专职保洁员月度考核细则
考核内容
标准报酬
扣款
实际得款
一、基本报酬

1、每天上下工作报到
100元
凡每少一次扣款20元，扣完为止

2、每天上班工作服从安排
100元
凡每少一次扣款50元，扣完为止

3、每天所安排工作量必须保质保量完成
100元
凡每少一次扣款50元，扣完为止

4、每天上班时间必须确保6-8小时
100元
凡每少一小时扣款10元，扣完为止

5、因有事必须主动向专职管理员请假
100元
凡擅自缺席一天扣款50元，扣完为止

二、实际报酬

1、农村集中居住区埭路（包括居住区内的支路、沟头、沟稍）无乱堆乱放生活垃圾、无堆放建筑废弃物、无乱堆乱放柴草，无漂流物。（每日）
200元
凡每日专职管理员对所布置区域范围发现一处扣款2元，扣完为止

2、二、三、四级河道：每日专职管理员布置范围内河面无漂浮物、无水花生、无浮标草、无野茭白、无杂乱网簖。河坡无杂草丛生、无芦苇、无江芦、无生活生产垃圾、无杂乱堆放杂物、无杂乱树木。
150元
凡每日专职管理员对所布置区域范围发现一处扣款2元，扣完为止

3、泯沟：（已疏浚好的）沟面无杂草丛生、无漂浮物、无浮标草、无生产生活垃圾。坡面无芦苇、无江芦、无杂乱堆放杂物。（每日专职管理员布置范围内）
150元
凡每日专职管理员对所布置区域范围发现一处扣款2元，扣完为止

合计
1000元

镇区专职保洁员月度考核细则

考核内容
标准报酬
扣款
实际得款
一、基本报酬
500

1、每天上下工作报到
100
凡每少一次扣款20元，扣完为止

2、每天上班工作服从安排
100
凡每少一次扣款50元，扣完为止

3、每天所安排工作量必须保质保量完成
100
凡每少一次扣款50元，扣完为止

4、每天上班时间必须确保6-8小时
100
凡每少一小时扣款10元，扣完为止

5、因有事必须主动向专职管理员请假
100
凡擅自缺席一天扣款50元，扣完为止

二、实际报酬
500

1、沟、河面无漂浮物，无水花生、无浮标草、无野茭白、无杂乱网簖,河坡无杂草丛生、无芦苇、无江苇、无生活垃圾，无杂乱堆放杂物、无杂乱树木。
250
凡每发现一处扣款2元，扣完为止

2、路面、街面整洁，无乱堆乱放生活垃圾，无漂浮物、无擅自堆放、零售摊位，垃圾投放箱每日清理。指定有关厂区垃圾池每日清运。
500
凡每发现一处扣款2元，扣完为止

3、公共卫生厕所室内室外环境整洁，每日早、晚清扫一次。
250
凡每发现一处扣款2元，扣完为止