某国税局民主评议政风行风自查自纠报告.docx

象州国税局民主评议政风行风自查自纠报告
在上级局和县委、县府的正确领导下，我局坚持以贯彻落实科学发展观为统领，以“为国聚财，为民收税”为宗旨，大力组织国税收入，深入推进税收科学化、规范化管理，不断加强干部队伍建设，各项工作都取得了较好的成绩。区局关于开展民主评议政风行风活动的通知下发后，县局党组高度重视，立即召开了全局系统民主评议政风行风工作动员大会，周密部署，精心安排，扎实认真地开展了一系列民主评议政风行风活动，取得了一定成效。现将开展民主评议政风行风自查自纠情况报告如下：
一、动员部署阶段工作基本情况
为确保民主评议政风行风活动在我县国税系统顺利开展并取得良好开局，根据上级局的统一部署，我们着重做了以下工作：
（一）加强领导，明确责任。一是健全机构。成立了以县局党组书记、局长黄恩友为组长的民主评议政风行风活动领导小组，领导小组下设办公室，负责民主评议政风行风活动的日常工作，并结合我县国税系统实际制定行评《实施方案》。三是聘请政风行风监督员。以正式文件从我县的厂矿企业和监察局、招商局等单位聘请了7位政风行风监督员，主动接受广大人民群众的监督和评议。
（二）积极动员，广泛宣传。一是及时召开行评动员大会。6月22日召开了全县国税系统民主评议政风行风工作动员会。会上，黄恩友局长作了动员讲话，阐述了开展民主评议政风行风工作的重要性和必要性；黄金群纪检组长对开展民主评议政风行风的主要内容、方法步骤以及要求作了工作部署，使全体干部进一步认识到民主评议政风行风工作“级级有责、人人有责”。二是给每位干部职工发送关于民主评议政风行风活动的公开信和宣传短信，提高大家的思想认识，增强干部职工搞好本次评议工作的责任感、使命感、紧迫感和危机感。
（三）公开承诺，接受监督。一是制定了《象州县国家税务局民主评议政风行风公开承诺书》，公开向社会做出承诺，接受纳税人的监督。二是印发各种宣传资料，诚挚欢迎广大纳税人和社会各界人士通过各种方式，对我局依法履职、公正执法、政务公开、办事效率、服务态度、廉洁自律等方面提出意见和建议。三是在办税服务厅设立投诉箱，公布政风行风监督投诉电话，畅通人民群众的诉求渠道。
二、内部自查中查找到的问题
7月15日，我局按照第二阶段《实施方案》的要求，召开各基层分局和局机关的自查剖析会，认真查摆本单位和部门在政风行风建设方面存在的问题，开展自查自纠，为第三阶段落实整改工作奠定基础。我局主要从以下6个方面开展自查。
（一）在依法履职方面，是否存在不作为、乱作为等问题。
存在“慢作为”的现象，个别人员存在不落实限时办结、服务承诺制度，工作责任心不强，超时办理服务事项问题。
（二）在公正执法方面，是否存在公权私用、执法不公、违法行政、乱收费、乱罚款等问题。
在个体税收管理中，存在个别管理员收“人情税”、“关系税”现象，使得税负不公部分纳税人产生怨气。
（三）在政务公开方面，是否做到在政策法规、办事流程、收费标准、办理时限、服务承诺等方面做到应公开尽公开。
存在税收政策的公开和宣传渠道不够宽，政策辅导不够及时，为纳税人开展政策培训不足。
（四）在办事效率方面，是否存在推诿扯皮，不主动、不及时、不认真解决损害群众利益问题。
存在工作效能不够高，改革创新意识不强等问题，没有把方便纳税人的服务思想贯彻到每项工作业务中去，办事效率不够高，另一方面，对税收工作大局观不强。在工作中股室之间的工作协调性不够、相互配合不到位。
（五）在服务态度方面，是否存在作风粗暴、门难进、脸难看、事难办、话难听等问题；
存在着在工作过程中有时对纳税人进行政策解释时，方法及形式简单化，没有做到细致耐心的讲解，对待纳税人不能始终保持热情服务的态度，存在有服务意识淡化的现象。
（六）在廉洁自律方面，是否存在不给好处不办事，以职权之便吃、拿、卡、要、报等问题。
个别干部存在为税不廉的情况，对纳税人“吃、拿、卡、要、报”的现象还未完全杜绝
三、整改措施及下一步工作打算
存在上述问题的原因是多方面的，我们通过认真剖析，认为主要是服务意识还不够强，思想认识还不高，工作创新、服务创新的力度还不够，以及有些办事程序的要求与当前社会经济的发展适应性还不够强等引起的，我们在今后的工作中将切实加以改进。
（一） 在依法履职方面，
首先我局将进一步建立和完善行政程序，推进依法行政。行政执法将更注重程序，将执法的每一个环节、实施步骤程序化，让执法人员最大限度避免执法的随意性。对违反行政程序损害群众利益或造成严重后果的行为，要加大查处力度，依纪依法追究责任。
其次，采取明察暗访、督导检查、设立举报箱、监督牌等形式广泛收集问题线索和信息。对在明察暗访、问卷调查以及投诉举报反映的，并经查实的乱作为、不作为、慢作为行为，坚决给予责任追究，绝不姑息迁就。
第三，强化过程控制。建立健全征、管、查、法制四环节相互监督、互相制约的税收执法运行机制。尤其是税收法制部门对税收执法进行全程式、跟踪式监控，对行政不作为和行政乱作为易发环节实施重点检查和整治，确保税收执法的每一个环节均严格执行到位。
（二）在公正执法方面
将进一步落实税收执法责任制。明确税收执法责任，对执法的岗位、权限、程序、要求及责任等进行严格界定和明确分解，做到分工到岗，责任到人。
落实责任追究。对应追究的执法过错行为必须严格追究，视其情节轻重，通过通报批评、责令作出书面检查、经济惩戒、取消执法资格等方式进行行政问责；对情节严重构成行政处分的给予行政处分；构成犯罪的依法追究刑事责任。
建立健全和规范税务行政自由裁量权的制度和办法，并以正在开展的部门内控机制建设工作为契机，压缩自由裁量空间，细化自由裁量标准，规范自由裁量程序。
（三）在政务公开方面
我们将更注重办税公开，做好政策宣传服务。坚持文明办税“八公开”制度，加强政策宣传辅导，通过办税服务厅电子显示屏、我局内外网站、纳税人QQ群等及时发布最新的税收政策、办税流程、服务承诺和收费标准，继续深入开展送税法上门活动。加强税企交流，
对税收优惠政策开展立体化、全方位宣传。加大宣传的影响力和辐射面，根据最新税收政策的出台和阶段性的涉税重要工作，适时举办各类税收政策培训班，使纳税人掌握税收政策等措施落实到位。
不断提高政务公开的质量和层次，确保国税工作公开、透明和高效运转，保障社会群众、纳税人的知情权、参与权和监督权。
（四）在办事效率方面
进一步提升办事的质量和效率。在规定时限内高质高效地完成工作任务，优化办事程序，实现“短、平、快”。办税大厅实行领导带班制、首问责任制，向纳税人提供提醒服务、延时服务、预约服务、限时服务、窗口式全程服务，将以更热心、细心、耐心、爱心、恒心和忘我的工作热情，积极为纳税人提供优质高效的服务。继续开展最佳办税服务厅、服务明星争创活动，提高工作效率。坚持各项服务制度，为诚信纳税人开设“绿色通道”，节约办税时间和成本。
（五）在服务态度方面
进一步增强服务意识。牢固树立管理就是服务的理念，在管理中优化服务，在服务中强化管理，使管理和服务互相融合。创新服务手段，提供多元化的纳税服务方式，以高度的工作责任感和踏实的工作作风，严格、公正、文明执法，真正做到全心全意为纳税人提供优质服务。
（六）在廉洁自律方面
树立廉洁国税形象。加强党风廉政建设和反腐败斗争，要求国税干部不接受纳税人任何礼品、礼金和有价证券；不接受纳税人的宴请；不接受纳税人的邀请参加庆典及外出考察、参观活动。认真落实党风廉政建设责任制，加强教育，完善制度，注重执行。树立国税部门清正廉洁、纪律严明、风尚文明的良好形象。
政风行风建设只有起点，没有终点。我们要在政风行风建设中，始终坚持常抓不懈，切实把政风行风建设工作作为一项长期的基础性工作，作为事关群众利益、事关发展大局、事关国税形象的大事抓紧、抓实、抓好，牢固树立“人人都是行评对象，个个代表国税形象”的思想。
下一阶段，我们将注重整改措施的落实，做到时时闻过则改，处处见错必纠，件件认真整改，事事接受监督，促进象州国税事业的健康发展。