希望工程爱心圆梦行动实施方案.doc

参与帮助家庭困难大学新生顺利进入校园，弘扬中华民族团结互助的传统美德，推进和谐社会建设，团市委、市教育局、市民政局、市慈善总会、市学生资助管理中心、**晚报社和市实施希望工程办公室拟于6-9月联合开展2013慈善•希望工程爱心圆梦行动（以下简称圆梦行动），由主办单位牵头，依托新闻媒体，广泛动员社会各界热心人士为困难大学新生捐款。活动方案如下：
一、活动目的
通过开展圆梦行动，大力宣传国家对贫困青少年群体的扶助政策,反映家庭困难大学新生尤其是低保边缘家庭大学新生的生存状态，展示他们自强不息、励志成才的精神风貌；通过发动社会的力量为农村经济困难、品学兼优的大学新生提供从家门到校门的交通、生活费用资助，使他们顺利进入大学校门，圆梦大学，并教导他们懂得感恩，成材后回报社会，助力中国实现伟大的复兴之梦。积极宣传爱心捐赠典型，倡导助人为乐的风尚，营造相互关爱的良好社会氛围。
二、活动名称
2013慈善•希望工程爱心圆梦行动
三、活动时间
2013年6月9月
四、主办单位
共青团**市委
**市教育局
**市民政局
**市慈善总会
**市学生资助管理中心
**晚报社
**市实施希望工程办公室

五、活动方式
横向联合。市慈善总会、市学生资助管理中心和市希望办结成战略伙伴，集中力量在全市范围进行倡导，在主流媒体进行一致宣传，不断扩大影响的同时，开展网络募捐、定向劝募等活动。
纵向联动。区县团组织可以多方寻求合作。在践行习近平总书记关于中国梦的一系列重要讲话精神的背景下,围绕团中央我的中国梦这一主题，通过实施圆梦行动,探索希望工程新的助学模式,助力困难学子顺利实现大学梦想，从而推动中国梦的实现。
强化服务。要服务于捐、受双方，开通在线捐款，实现网上申请、网上结对、网上查询，建立高效、便捷的捐赠通道、信息反馈通道，并邀请部分捐方代表到贫困生家里进行实地探访；要服务于相关媒体，提供线索,找准典型,为采访报道提供支持。
突出管理。要汲取往年圆梦行动的经验，进一步改进、完善管理制度，在准确选择受助学生、组织志愿者家访、捐受双方联络互动以及资金、资助管理的公开透明等环节下大力气，确保管理的精准高效。
体现特色，要遵循救助发展的目标模式，在动员社会资金，给予贫困学生以资助的同时，探索新的资源配置和服务的内容与方式。对于受助生，要建立档案，加强联系，创造条件，帮助指导他们开展勤工俭学、社会实践和公益服务。要组织捐受双方，开展家庭回访等互动活动。六、活动步骤
六月份联系相关单位、媒体、捐方，下发活动通知，制定实施圆梦行动方案。高考结束后进行宣传发动，在市级媒体启动圆梦行动。
七月份，在媒体上刊登部分成绩优异家庭经济困难的高考新生事迹，设立捐助热线，营造舆论氛围,动员社会广泛参与。七月底，确定受助学生名单，进行审核。
八月中旬，做到所有募集资金到位，发放助学金，媒体进行跟踪报道。
七、资助范围
对2013年高考成绩优异、被全日制普通高等院校本科录取、没有获得其它奖学金或助学金资助的家庭经济特别困难的**籍大学生和进城务工子女大学生（享受城乡最低生活保障的大学生政府另行资助），给予一次性入学资助。具体条件如下：
1、城乡孤儿大学新生。
2、无固定经济来源的低保边缘家庭大学新生。
3、因重大疾病、交通事故、自然灾害等特殊原因导致家庭经济困难的大学新生。
八、资助标准
符合资助条件的大学新生，按每人3000元人民币标准资助。资助资金来源，市慈善总会筹资15万元，市学生资助管理中心筹资12万元其余资金由市实施希望工程办公室通过社会捐赠、募集等方式解决。根据捐方的实际情况，可以是一个人、一个家庭、一个单位结对资助若干个困难学生，也可以是一个党（团）支部、一个集体、几个捐款人结对资助一名困难学生。
九、资助程序
1、个人申请：高考录取结束后，各高中学校向符合资助条件的大学新生发放《2013圆梦行动致申请资助学生的信》，学生同意后提出书面申请，由申请学生班主任签字，并由学生所在学校出具证明后，集中进行申报。上报形式分为分为书面上报和网站上报双重形式。网站上报地址为****，网站申报后，请及时通知市希望办，市希望办审核后，请及时将正式版表格上报。
2、资格审核：学校对受助生的真实性承担直接责任，根据学生申请，在调查属实的基础上，提出资助学生初选名单，填写《2013圆梦行动助学金申请表》（一式四份，一份区县团委存档，一份市希望办存档，一份市慈善总会存档，一份市学生资助管理中心存档），经学校主要负责人签字，加盖单位公章后，报所属区县团委，各区县团委负责与区县民政局对接审核上报学生名单，经审核整理后统一报市希望办进一步审核。市希望办组织志愿者进行家访，对拟资助学生以适当方式进行公示，接受监督。
3、资金发放：对经公示无异议的受助学生发放助学金。受资助学生在领取助学金后填写希望工程专用收据和《2013圆梦行动助学金签收单暨受助生承诺书》（一式三份），由所属区县团委汇总后分别报市希望办、市慈善总会、市学生资助管理中心存档。
十、活动要求
1、高度重视，加强领导。帮助困难学生圆梦大学是构建社会主义和谐社会的客观需求，是弘扬团结友爱、扶贫济弱、互助进步的中华传统美德的具体体现。各区县一定要进一步增强政治责任感和工作责任感，以对党和人民高度负责的态度，以对青少年健康成长高度负责的态度，切实开展好圆梦行动，圆满完成任务。
2、精心策划，营造氛围。要以弘扬中华民族扶贫济弱的传统美德，增强社会的爱心意识为切入点，进一步加大对扶贫助学工作的宣传。通过新闻媒介，大力宣传扶贫助学方面的先进人物和先进事迹，发挥典型引导作用，营造全社会扶贫助学的良好氛围，引导全社会都来关心贫困家庭学生的成长。通过卓有成效的宣传，把希望工程圆梦行动逐步推向高潮。
3、实事求是，严格审核。2013圆梦行动的资助对象为2013年考入全日制普通高等院校的本科一年级新生。各单位要本着实事求是、认真负责的原则，对待资助学生的家庭情况进行严格的审核，按照要求上报。
4、财务透明，接受监督。困难大学新生助学金由市实施希望工程办公室负责管理发放。市希望办按照国家财务法律法规，建立严格的财务制度，保证账务材料真实、准确、完整，为捐助方开具免税的《山东省公益事业定向捐赠专用收据》，广泛接受社会各界和个人的监督。
5、迅速行动，认真落实。各区县根据《关于开展2013慈善•希望工程爱心圆梦行动的通知》和本方案要求，研究部署本区县活动。要动员和整合各方资源，推出本区县活动。各地设计的活动要切合本地的实际情况，并在活动中注意宣传舆论口径和政策导向。活动开展情况上报市希望办，市希望办将根据各区县开展情况进行资金配套。