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政策激励 典型带动 企业“搭桥” 平度万家镇做活农业产业调整
刘京春
在新农村建设中，山东省平度市万家镇因地制宜，立足于深挖农业内部潜力，努力做好以发展畜牧业养殖和设施栽培农业为主要内容的农业产业调整这篇文章，促其登大台、唱大戏，推动了全镇农村经济发展。
    政策激励，调动农民积极性。镇党委政府相继出台了关于鼓励发展畜牧养殖业和设施栽培农业的有关规定。各村庄也根据党委政府的规定，结合本村实际，规划了集中发展区域（设施栽培区、畜牧养殖小区等），并在用地、水电供应等方面，制定优惠扶持政策，激发和调动农民参与发展的积极性。通过几年的引导和鼓励，使全镇的农业产业结构调整工作有了实质性进展，畜牧规模养殖、设施栽培等工作纷纷“破题”，为日后的规模发展打下了基础。
    典型带动，膨胀产业规模。为促进全镇的农业产业结构调整工作不断上规模、上水平，该镇确定了培育产业典型，以典型和优势产业带动，推进全镇农业产业结构调整工作向更高、更深层次发展。一是培育畜牧业养殖大户，以大户的发展影响和带动全镇养殖业的大发展。他们选择部分人均占有土地面积较大、群众基础较好、“两委”班子团结且具有较强战斗力和为民服务意识的村庄，择优确定部分信誉好、有群众基础且热心发展畜牧业的农户，集中进行重点培育。镇政府从资、土地、道路交通及水电等基础设施方面优先予以配套，积极为这些农户搞好养殖技术、市场信息及种畜供应、成畜销售等相关环节的服务。畜牧养殖大户则为其他农户提供相关专业服务等。通过养殖大户的传、帮、带，使该镇的畜牧养殖业得到迅速膨胀和发展，全镇现发展肉鸡、生猪等标准化、规模化各类养殖小区160多个，养殖大户3500多户，养殖专业村64个，养殖的品种由最初的肉鸡、生猪等单一品种，扩大到肉牛、奶牛、鸽子、毒蛇、狐狸、貂等十几个品种，养殖模式也由单一育成、育肥，向种畜繁殖、幼畜育成、专业运销“一条龙”的模式转变。二是集中抓好设施栽培示范区建设，以示范区建设激发和调动周边农民发展设施栽培农业的积极性。该镇把土质较好且有蔬菜种植传统的葛前、葛后、李家等几个村庄，规划为全镇的首个农业设施栽培示范区，落实一名副书记和一名党委委员全力靠上发展。近年来，葛前设施栽培示范区的膨胀和发展，带动了全镇的设施栽培农业迅速发展，规模效益和农民收入水平也显著提高。目前，全镇共计发展冬暖式冬暖大棚1150个，春暖大棚2000个,设施栽培面积达4600亩，增加了农民收入。该镇李家村种植的小壮瓜，市场销路极好，一个占地不到1亩的大棚，年均纯收入在1.5万元左右。目前该村户均拥有设施栽培大棚2个以上，每户每年由此而产生的经济收入均在2万元以上。
    企业 “搭桥”，促进产业升级。近几年来，为进一步加快农业产业化发展进程，该镇坚持把畜牧养殖业和设施栽培农业作为全镇的一项优势产业，面向国际和国内开展招商引资活动，以其通过引进资金、技术或专业加工龙头企业，促进和带动相关产业的快速发展，提升产业档次。目前，全镇共引进内外资畜牧养殖和蔬菜加工企业13处，基本形成了企业化经营格局。促进了全镇农业产业化、规模化、标准化水平，增加了农民的收入。（刘京春）
    作者单位：山东平度市万家镇党委