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纪检监察室年终工作总结
今年来，我室在上级纪检监察机关和局党组正确领导与分管领导的精心指导下，在局机关各处室、中心的大力支持配合下，以落实“两个责任”为主线，以完善惩防体系为重点，以“三严三实”为标准，以绩效考核为主要抓手，推进党风廉政建设和移民业务工作同部署、同检查、同发展，有效推动了全省移民工作持续健康发展。
一、主要工作
（一）强化廉政教育，筑牢了移民干部思想防线。一是抓党纪条规学习。组织机关干部认真学习了《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和中央、省委关于反腐倡廉有关文件及省委常委、省纪委书记傅奎在全省纪检工作座谈会上的讲话精神。11月初，举办了一期认真学习贯彻《准则》、《条例》的宣传墙报。11月底，在第6次局党组中心组学习研讨会上，局党组成员、纪检组长路卫华作了《深入学习贯彻两项法规提高遵纪守则的自觉性》专题辅导，局纪检监察室主任周群星作了《思想建党与制度建党的新高度》专题发言。二是抓警示教育。加强重要节点廉政警示教育，中秋国庆期间，组织党员干部观看了《偏离坐标的人生》、《高速路上的腐败陷阱》等党风廉政专题片。《开展“两节”期间党风廉政和警示教育》等文稿被《三湘风纪网》采用。三是抓廉政培训。5月，参加全国水库移民干部综合管理培训，并作经验交流发言。8月至9月，时任纪检组长胡卫兵赴郴州、邵阳等地移民局进行廉政授课辅导；本室指导XX市移民局开展党风廉政培训。10月，组织去年新提拔的6名处级干部参加省直纪工委统一组织的新任处级干部廉政培训，打牢勤政廉政基础。四是配合开展“三严三实”专题教育活动。协助颜局长撰写了在局机关“三严三实”专题教育动员大会所讲的《按照“三严三实”修身为政干事》专题党课材料，加强了“三严三实”专题教育活动在《**移民》杂志、**移民网、机关墙报等载体的宣传力度。
（二）强化制度建设，助推了“两个责任”落实。一是协助制定落实“两个责任”相关制度。出台了《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施办法》、《关于党风廉政建设和反腐败工作责任分工的通知》和《关于实行领导班子及领导干部落实全面从严治党责任问责追责暂行规定》。二是开展廉政谈话和约谈。5月初，时任纪检组长胡卫兵带领纪检监察室干部赴沅陵、XX县区等5个县市移民局进行了省人大代表建议办理调研和移民资金审计整改约谈。三是落实责任报告制度。协助党组、纪检组报告年度履行党风廉政建设主体责任和监督责任情况。结合年度绩效考核暨公务员考核，开展局领导述责述廉和处室（中心）主要负责人述职述廉。四是签订了党风廉政责任状。年初，组织各处室、中心与党组签订了《党风廉政建设责任状》，落实了局班子成员和处室、中心主要负责人“一岗双责”要求。
（三）强化执纪监督，有效预防了腐败。一是严格履行执纪监督责任。积极参与对政府审计发现问题的专项整改、后扶政策实施稽察、后扶政策实施监测评估、移民资金内部审计、大笔资金安排、重大项目评审和重大项目招投标及机关文秘人员选调的监督工作。调查核实了XX市移民局违纪违规问题、XX县区移民局“江南华府”移民业主群体举报等问题。二是加大信访案件办理力度。适时在有关会议和场合对局机关与市、县移民局廉洁从政、有关专项资金的管理使用进行提醒与举报情况反馈。通过转办方式，全年共调查核实了娄底、邵阳、益阳、岳阳等2起电话投诉和7起实名举报信。三是落实制度廉洁性评估。为加强预防腐败制度建设，积极探索有效预防腐败的新途径，根据省纪委要求，我室协助局党组紧贴工作实际，对稽察处、搬迁安置处10个新起草、修订的地方性法规、规章和规范性文件进行了廉洁性评估。
（四）强化绩效考核，促进了工作落实。一是科学设置指标。年初，协助局党组了出台**年绩效考核实施方案、市州和处室、中心绩效考评指标；认真搞好了省政府对我局进行绩效评估的3个共性指标和9个个性指标的评估项目申报和考核记分标准的确定工作，并按时做好了上报、修改、确认工作。6月，省政府关于《**年省直机关各单位绩效评估指标》下达后，局绩效办进一步做好考评指标任务分解工作。二是及时交流经验。3月，牵头组织召开了局机关**年绩效考评工作点评会；协调在郴州召开了全省移民工作绩效考核座谈会。14个市州移民局分管绩效考核工作的领导参加了会议，交流了经验，介绍了省局下达绩效考核指标分解落实情况，提出了不少好的意见建议，局绩效办梳理归纳了意见建议、讨论研究了相关改进措施，并向局党组会汇报。7月，向来我局商谈工作的省委办公厅领导一行介绍了我局绩效考评工作经验。三是严密组织考核。6月、11月，局绩效办安排了全省移民系统绩效考核和省政府对我局绩效评估有关工作；及时向各市州移民局和处室、中心下发考核通知。由局领导带队，上半年对8个市、年终对14个市州进行了半年督查和实地考核，督促各处室、中心做好对市州的日常台账考核，组织市州、县市区对局机关处室、中心进行了测评。分时段认真做好了向省政府对我局绩效评估任务完成情况的自查和汇报工作。四是客观公正考评。在平时考核台账登记和年终考评扣分上，协调各处室、中心及时登记，严格标准，纠正了16起低标准扣分。在年底对市州综合考评中，严格按考评规定，经局党组研究决定，对郴州、湘西、永州3个市州移民局出现的严重违纪违规问题实行评先评优“一票否决”；对3个市因所辖县市移民局主要负责人或班子成员违纪、受纪律处分的问题，实行了重罚，直接影响市局考核评先、排名靠后。
（五）强化内外宣传，推介了移民工作成果。一是完成了部移民局《水利工程移民》编辑部特约的“在建水库移民安置、三峡移民安置竣工验收工作”（省局领导署名文章）、“移民美丽家园建设”（XX市局局长署名文章）3篇文稿和20多张反映我省移民工作成就图片摄制的通联工作；指导XX市移民局开展党风廉政培训，在第五期《**移民》杂志上推介了该市经验做法。二是完成了省纪委“三湘风纪网”特约的《省移民局多措并举落实党风廉政建设“两个责任”》、《坚持“三严三实”落实“两个责任”》（颜向阳局长署名文章）文稿撰写工作，并分别于4月中旬、5月上旬被该网站“三湘要闻”和《“两个责任”书记谈》栏目作为头条采用。10月，我局《开展“两节”期间党风廉政和警示教育》文稿被《三湘风纪网》采用。三是在5月**召开的全国水库移民干部综合管理培训会上，我局作了《坚持“四廉”并举，服务移民发展》经验交流发言。四是我室干部刘克军在参加省直工委对5个省直部门进行的年度落实党风廉政建设责任制考核期间，认真学习了兄弟单位经验，并向考核组和兄弟单位推介了我局落实党风廉政建设责任制好的做法，
（六）强化自身建设，提高了工作效能。一是建立完善工作制度。坚持了“查处违反中央八项规定精神问题情况”月报告制度。每月5日前向省直纪工委上报告我局上月“违反中央八项规定精神问题情况”。建了立举报登记制度，将针对全省移民系统的电话投诉和实名举报件建档归案。及时装订历年工作资料进行，按时完成移民志有关纪检监察和绩效考核资料整理。购置密码柜，加强对文档资料规范管理。二是加强自身学习教育。着眼提高本室人员的业务素质，加强了业务培训工作。本室1干部参加部移民局组织全国水库移民干部综合管理培训；2名干部全时全程参加了机关干部集中学习教育和“三严三实”专题教育。三是落实组织生活制度。党支部先后8次组织党员干部认真学习了中央、省、局党组有关重要会议精神和文件、通报等学习；严密组织“三严三实”专题教育体会交流和各类评先评优推荐。四是深入开展“一进二访”和“支部联基层”活动。春节前赴XX县区林场村进行了党员“一对一”帮扶户慰问，察看了**年扶持的交通、产业开发项目完成情况，确定了**年开发用材林和村文化广场建设2个扶持项目。8月，我室赴局麻阳县扶贫点走访慰问了我局2名扶贫干部。
（七）积极协调，增强了服务意识。一是务实高效地完成了省直纪工委抽调对省直非派出单位党风廉政责任制考核。二是保质保量地向省审计厅驻我局审计组提供了有关局主要领导经济责任审计所需党风廉政建设和绩效评估与绩效考核资料、表格34份。三是积极协同人事处向省直纪工委做好我局新任处级干部廉政教育培训人员名单报送和培训联络工作。四是协调两个中心做好了有关“中介机构”、“行业协会（学会）”情况的统计上报工作。
二、存在的问题
**年，我局党风廉政建设虽然取得了一定成效，但也还存在一些不足：落实“三转”要求不力，工作头绪多，个别工作落实进度不快，有些工作落实标准还不高；主责主业意识不强，参与局有关工作监督的主动性还不够强；下乡不够，调研不够，对库区变化情况不明。
三、**年工作重点
**年，我们将继续深入贯彻落实党的十八大，十八届三中、四中、五中全会，十八届中央纪委三次、四次、五次全会和习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实省委省政府、省纪委和局党组统一部署，坚持以全面学习贯彻《准则》、《条例》为契机，以落实“两个责任”为主线，以完善惩防体系为重点，以“三严三实”为标准，聚集主责主业，持续推进作风建设，加强权力监督制约，加大移民资金项目监督检查力度，以党风廉政建设的新成效推动各项工作取得新进展。重点做好以下五项工作：
（一）开展移民系统“党纪条规学习活动”。将《准则》和《条例》纳入局党组中心组理论学习和党员干部教育培训计划。在局机关和系统开展人人学《准则》和《条例》，并在适当时候请省纪委的同志来机关授课，提高党员干部的学习和执行力，组织局机关党员干部对学习情况进行考试，使每个党员心中有《则》。同时，组织系统内的纪检监察干部对《学思践悟》进行学习，并撰写心得体会，在《**移民》上开辟为期一年专栏进行刊载，教育引导党员干部牢固树立纪律和规矩意识。
（二）深入开展“移民资金管理使用专项治理活动”。移民工作涉及广大移民群众的切实利益，做好移民工作把好廉洁关，必须牵住移民资金的牛鼻子。因此，局纪检监察室拟对“移民资金管理使用”开展专项治理活动，以专项治理为手段，以规范资金管理使用为目的，按照“部署启动、自查自纠、检查验收、整改总结”四个阶段，深入开展“移民资金管理使用专项治理年活动”，实行资金内审、稽察、监测评估、绩效评价“四位一体”监管全覆盖，及时受理群众投诉举报，严肃查处和整改贪污、套取、挪用、挤占、截留移民资金等行为，进一步规范移民资金监督管理，保障移民合法权益。
（三）继续加大监督问责力度。严明政治纪律和政治规矩、组织纪律，围绕“四种形态”（党内关系要正常化，批评和自我批评要经常开展，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态；党纪轻处分和组织处理要成为大多数；对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数；而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数），综合运用教育、警示、挽救、惩治方式，把监督问责做细做实。与业务处室商讨，研究对人的监督办法。由纪检部门牵头，会同财务处、稽察处开展专项治理。春节后，进行调研、动员部署、自查自纠、重点解剖，适时通报。对违反廉洁纪律行为、群众纪律行为、工作纪律行为、生活纪律行为的，严格按照《中国共产党纪律处分条例》进行处理，并对那些带倾向性的问题进行通报。
（四）进一步强化保障措施助推“两个责任”落实。完善“签字背书”、廉政谈话、约谈、检查考核、工作评估等机制，建立和规范体现落实制度措施的各类登记和记录，分类建档立卷。待省里对我局行政许可和非行政许可进行明确后，建立完善权力清单和责任清单，将压力层层传导，任务层层分解，责任层层落实。
（五）进一步规范绩效考评工作。一是全力服务省政府对我局的绩效评估工作。认真做好**年项目申报和任务分解工作。按时间节点完成上半年、前三个季度和年度省政府对我局绩效评估目标任务完成情况自评和对市州党委政府评估的移民安置、解困避险数据采集工作。牵头做好**年度省政府年度评估验收工作。二是全力做好了全省移民系统的绩效考核工作。牵头完成**年市州和局机关绩效考核情况通报讲评等收尾工作；做好**年市州和局机关处室、中心绩效考核指标任务采集工作、考核指标任务征求意见建议和修改工作以及指标任务分解下达工作；督促处室、中心完成对市州考核台账收集工作；牵头组织对部分市州进行半年绩效考核实地督查工作和**年度绩效考核实地考评工作，及时通报讲评。
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