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林业局纪委纪检监察工作总结报告
县纪委、监察局：
二○○三年，在县纪委、监察局的正确领导下，我们高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻十六届三中全会和中、省、市、县纪委工作会议精神，以《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》为动力，紧紧围绕发展这个执政兴国第一要务，坚持党要管党、从严治党的方针，坚持党中央确定的反腐败指导思想、基本原则、领导体制和三项任务工作格局，以规范领导从政行为为重点，以查办重大案件为突破口，以健全制度、源头治理为目标，解放思想、与时俱进、开拓创新、扎实工作，有效地预防林业行业不正之风的发生，巩固了投资环境的治理成效，党风廉政建设和反腐败斗争取得了新的成绩。
一、强化学习教育，提高干部素质
通过“三个代表”重要思想学习教育、艰苦奋斗作风教育整顿和行业警示教育等活动，大力开展理想信念教育，引导党员干部牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，克服“官本位”思想，为人民掌好权、管好钱、用好人、理好事。利用会议、板报、座谈等形式，开展干部日常行为规范、依法行政等提醒教育，牢固树立思想道德防范体系。一年来，共办专栏12期、出版报30期，全系统干部职工共撰写心得体会800余篇、调研报告100余篇。通过学习教育活动的开展，使广大干部职工思想觉悟有了很大提高。同时，以提高干部职工适应新形势、新要求的综合能力为目的，采取岗位学习与集中培训相结合，实践锻炼与理论学习相结合的办法，有计划、有重点、有选择地开展政策法规、先进科技、市场经济等方面的学习培训，全面提高他们的业务素质。今年以来先后组织业务技术培训班10期，全系统400多名干部职工分别参加了行政执法、种苗管理、种子检疫、确权发证、档案管理等业务知识培训，不断提高林业干部职工的政策水平和工作能力。
二、加强各项建设，健全工作机制
一是加强了纪检工作组织建设。2003年5月18日，选举产生了中共××县林业局纪律检查委员会，成立了党风廉政建设领导小组和纪检委员会办公室，确定了专职办公人员，各支部确定了纪检信息员，健全了纪检工作网络。二是加强了制度建设，建立健全和修订了各项规章制度。先后建立健全了来信来访制度、信访信息制度、保密制度、案件督查办理制度，印发了干部下乡纪律规定、干部调动纪律规定、干部职工纪律作风建设具体规定；修订了车辆管理制度、水电管理制度、打字复印制度、考勤考核制度，健全了岗位职责。三是继续坚持《廉政准则》和制止奢侈浪费的有关规定，落实“四不准”要求，执行“收支两条线”制度，坚持“政务、警务、财务、事务”四公开制度。坚持民主集中制原则，重大决策、重大事项，充分调查研究，集体讨论决定。健全了党内民主生活制度，每季度召开一次民主生活会，互相交流探讨、批评指正、共同提高。四是加强了纪检工作基础设施建设。解决了纪委办公用房、车辆、人员及必要的办公经费等问题，保证了纪检监察工作的顺利开展。
三、转变工作作风，加大案件查办力度
一是针对上级挂牌督办的重大案件，性质恶劣、影响较大的难点问题、群众关心的热点焦点问题，领导亲自拿在手中，严查重处。今年2月，将盗伐防护林的犯罪嫌疑人××*，依法移交司法机关，对××*等破坏森林资源分子依法实施了行政处罚。今年全县共召开林业公开处理大会14场次，行程二百余公里，依法处理14人，收到了强有力的打击效果。二是继续开展了以治理公路“三乱”为主的乱收费、乱罚款行动。通过明查暗访、巡回检查，全县林业干部队伍无一人耍威风、搞特权的胡作为现象，在专项资金征收、林业行政处罚、林业专项治理工作中，都做到了宣传到位、程序到位、工作到位。三是严格了行政效能考核，由办公室对各单位工作进行督查考核，局机关成立了信访接待室，局属各单位确定了信访接待员（更多精彩文章来自“秘书不求人”），制定了信访接待制度，接待群众来访要求做到“一张笑脸相迎，一杯茶水暖心，一心一意倾听，限时办结回复”，杜绝了门难进、脸难看、事难办的现象。自2002年10月以来，共受理各类信访案件39起，已查结37起，占95%，移交司法机关处理1起，实施行政处罚12起，收缴罚款0.8万元。有效化解了矛盾，维护了发展稳定大局，树立了林业行业新形象。
四、落实工作责任，强化监督检查
今年年初，局党委与局属各支部签订了《党风廉政建设目标责任书》，印发了党风廉政建设实施方案，落实了主要领导负总责，分管领导负分管责任，纪检监察部门负直接责任的党风廉政工作责任制。在具体工作中，将纪检监察工作纳入全年度总体工作安排部署，将党风廉政与物质文明、政治文明、精神文明一起部署、一起考核、一起落实、一起检查。抓好了责任制目标的制订考核、检查、报告等工作。一是始终如一地抓好领导班子和干部廉洁自律工作。严格了接待标准，规范了接待行为，公务接待费用较去年下降了20%。严格了干部出差报销，禁止了公车私用，精简了会议和文件，取消了局属单位及乡镇林业站招待费，保证了林业干部队伍廉洁自律、艰苦奋斗的优良作风。二是创新监督机制，实行林业重点工程建设和种苗采购公开招投标制度，通过公开招投标，工程质量、工程效益有了新的突破。今秋通过公开竞标，共调剂各类苗木2000万株，完成公益造林5000万亩。三是半年及年终对局属各单位乡镇林业站工作进行了全面检查及专项审计。对工程项目计划执行、资金拨付使用、工程建设效益和相关政策的落实进行综合评定考核。今年初，对不按时报送考勤的××××等5个单位进行了通报批评，对今秋生态环境建设和确权发证工作进展缓慢的户垣等站全县通报，限期整改。从而严肃了干部纪律，约束了日常行为。
二○○三年我们在纪检监察工作中虽然取得了一点成绩，但存在的问题不容忽视，主要表现在：纪检监察和党风廉政建设工作制度要进一步健全完善，与相关部门的协调配合有待于进一步加强，信访案件查办效率有待进一步提高，对局班子成员和司站场所负责人的提醒教育需要进一步强化。
针对以上存在问题，二○○四年纪检监察工作要坚持以“三个代表”重要思想为指导，按照县纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的总体部署，坚持改革和创新精神，按照管好“权、钱、人、事”的基本思路，以解决体制、机制和制度问题为重点，把源头治理寓于各项政策措施和管理之中，充分发挥纪检监察的“教育、保护、监督、惩处”四项职能，在抓深入、抓巩固、抓落实、抓提高上狠下功夫，不断提高我局党风廉政建设和反腐败工作的新成效。
特此报告
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