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某县地税局全局年度工作总结
...今年以来，我们XX县区地税局以江总书记“三个代表”重要思想和“七一”重要讲话为指针，深入贯彻落实中共中央十五届六中全会精神，在市地税局XX县区委、县府的正确领导下，紧紧围绕组织税收收入、服务地方经济这个中心，以新一届局党组确立的工作思路为总抓手，内强素质、外树形象，创新机制、狠抓落实，做到了领导、人员、措施、力度四到位，实现了任务、目标、责任三落实，辐射带动了全系统征收管理、队伍建设、基层建设、税务稽查、税收宣传、行政管理等各项工作上水平、上台阶，加快了计划措施科学化、工作制度规范化、税收征管现代化、办税服务信息化进程，开创了XX县区地税“立足发展、推陈出新、放眼未来、与时俱进”的全新局面。
一、基本情况
我局现有干部职工人。其中，大学学历人，大专学历人，中专学历人，高中人，初中人，年龄在岁以上的人，岁至岁之间的人，岁以下的人；班子成员人，其中，副局长人，纪检组长人，党组成员人，班子成员平均年龄岁；我局下设个基层征收分局，其中，农村个，包括陵城征收分局、丁庄征收分局、郑寨征收分局、神头征收分局、滋镇征收分局、宋家征收分局、边镇征收分局和前孙征收分局，县直个征收分局即直属征收分局，稽查局个，办税服务厅个；局机关设科（即政工人事科、征管科、税政科、计会统科、财务装备科），室（即办公室、考核办公室），个计算机信息服务中心，个地税派出所（系县公安局派驻单位）。机关工作人员人，征收管理稽查一线工作人员人。
XX县区地税局征收管理范围和税收种类。征收管理范围包括全县所有个体工商户个，县属企业个，中央、省驻陵单位个。负责征收的税费有营业税、企业所得税、个人所得税、城市维护建设税、城镇土地使用税、车船使用税、印花税、屠宰税、房产税、资源税、土地增值税和文化事业建设费及教育费附加。
二、年工作要点
年XX县区地税工作的指导思想是。以“三个代表”重要思想为指导，以组织收入为中心，以人为本，依法治税，全力构筑多元化增收格局，加快征管改革、机构改革、干部人事制度改革和信息化改革，加强内部管理，营造执法氛围，支持地方经济发展，切实转变工作作风，全力打造XX县区地税新形象。
（一）继续加大依法治税力度，确保完成全年税收任务。
一是完善收入计划衔接机制。通过建立科学的税收纳税能力估算体系和预测制度，把握适度的税收负担界限和合理的税收收入规模，使税收计划与客观税源相衔接，充分发挥税收政策增收的潜力和优势，真正实现经济与税收的良性循环。实行企业所得税分享后，企业所得税必须保证年收入基数并稳定增长；营业税是地税收入的主要税种，增长要与经济同步；个人所得税要高幅增长；其他税种也要保持较高增长。
二强征管，堵漏洞，多元化增收。坚持组织税收收入为中心工作，依法治税，依率计征；按照新《税收征管法》的要求大力清理欠税，严格按规定加收滞纳金；加强税源监控管理，建立起地税税收数据库和重点企业税收档案，随时监控税源的变动情况，实现动态监控；强化对零散税源和农村车船使用税的征收管理，加强行政事业单位、中介机构和个人收入的所得税管理，不断加强垄断行业和营利性医疗卫生机构的税收征管；严格执行会计法，严肃财经纪律，监督和规范企业财务会计核算，正确核算经营成果，确保企业所得税税基不受侵犯；不断开展税收计会票证检查，强化内部监督。
三是继续抓好整顿和规范税收秩序工作。一是要强化营业税、企业所得税、个人所得税的征收管理和专项检查。二是要开展电力、建筑业、房地产、集贸市场、金融、个体工商大户、事业单位和农村零散税收征管专项检查，着重进行整顿规范，加大税收违法惩处力度。三是要以查假票、查假帐、查假申报为主要内容，加强税务稽查。四要落实重大案件督办制度，狠抓重大案件的查处工作。要充分发挥新闻媒体的作用，采取多种方式，选择典型案件进行曝光，形成声势，震慑不法分子。
四是严格依法治税。加大税务稽查力度，积极采取税收保全和强制执行措施，增强执法刚性。要依法加大处罚力度，要加强税务稽查入库工作，提高入库率（更多精彩文章来自“秘书不求人”），增加税收收入。要认真开展税收执法检查，从严查处违法征收、有税不收等违法违纪行为。要规范执法行为，减少和避免涉税上访等问题的发生，坚持文明办税、阳光办税，继续推行政务公开。加强对县属企业的税收辅导和培训，教育企业遵纪守法、照章纳税，努力提高自觉纳税的意识。
五是加大对收入工作的考核力度。将税收任务层层进行分解和细化量化，具体落实到分局、人员，做到人人肩上有目标、有担子、有压力，并把每一个人都确定为税收第一责任人，与工资直接挂钩，严格进行奖惩。在此基础上，要加强日常调度，每月日、日、日分三次调度，将收入过程中遇到的困难、问题和进度情况及时向县委、县府领导汇报，继续实行党组成员、科室包分局、保收入制度，要求领导干部、机关人员与所包分局同奖同罚，同时，要把税收任务完成好坏作为全年目标考核的重头戏，继续推行一票否决制，充分调动全员的工作积极性和创造性，为全面完成税收任务夯实基础。
（二）实施科技加管理，加强基层建设，推行“三项改革”。
五是继续加快科教兴税步伐，推进税收征管改革进程。建立完善的信息管理机构，培养高层次的计算机人才，充分发挥计算机网络的作用，用科技手段促进征管水平的进一步提高。努力推进征管改革，在XX县区继续完善征、管、查三分离征管模式，在税收信息共享的前提下，真正实现专业化分工、相互监督、衔接紧密、制约有力的格局。在农村推行个体工商业户就近到储蓄网点申报缴税的模式，解决人手不足，降低税收成本，方便纳税人纳税。同时逐步把“”服务工程建设成为集决策、指挥、执行于一体，集信息采集、处理、传输、应用于一体的网络中心，不断拓宽服务内容和空间，提高服务质量和档次，发挥好联系社会各界的桥梁与纽带作用。
六是继续加强基层建设，夯实工作基础。在实际工作中，继续加大人、财、物向基层倾斜，充实一线力量，从组织上确保基层工作的优质高效运转，多方筹集资金，继续有计划地改善装备、办公和生活条件。同时通过组织开展全系统“征管能手”、“稽查能手”、“计算机能手”大比武活动，营造学业务、比技能的浓厚氛围，提高基层人员业务素质。
七是继续深化干部人事制度改革，加强队伍建设。要以机构改革为契机，加快干部人事制度改革步伐，创新用人机制，建立充满生机和活力的干部管理机制，全面推行竞争上岗，中层以下干部持证上岗，双向选择、末位淘汰等办法，尽快形成能上能下、能进能出的用人机制。同时，要加强领导班子的理论学习和考核，提高整体理论水平，大胆选拔起用素质好、业务强和实干型的年轻干部，优化中层班子的年龄结构、知识结构、专业结构，使之成为整体素质优良、成员优势互补的坚强领导集体。
（三）加强精神文明建设，做到“两手抓”、实现“两手硬”。
八是继续坚定不移地创建山东地税文化，巩固和完善半军事化管理。要不断提高管理水平，坚持“形”“质”并重，制度建设与道德教育并重，日常养成和监督制约并重的原则，通过地税文化建设，促进半军事化管理由依靠《三大规定》强制约束向自觉行动逐步转变，突出抓好精神文化、管理文化、科技文化、形象文化、环境文化、载体与阵地文化的建设，树立地税良好形象。要巩固完善管理体系，全面落实实践“人治、法治、机制”三位一体管理新理念。始终坚持以人为本，积极推进人本管理，制定切实可行的措施，创造良好的干事创业氛围，提高广大地税干部的工作生活满意度；牢固树立法治观念，推进依法治税、依法行政，努力做到“公开、公正、公平、透明”；以制度变革和管理变革为主题，加强制度建设，提高行政效率，从理论和实践上完善地税管理科学体系。
九是继续加大税收宣传力度。紧紧围绕中心工作，积极探索税收宣传的新手段、新途径，多媒体、全方位、立体式地开展税收宣传，加强与新闻单位的沟通和协作，突出宣传税收法规、地税作用，树立执法权威，积极赢得党委、政府大力支持，努力获得良好的社会效益，提升地税部门的社会地位。
（四）服从服务于地方经济大局，促进地方经济发展。
十是坚持经济兴税战略，加大支持经济力度，促进地方经济发展。要认真落实税收优惠政策，用足用活现行税法，要在权限范围内合理制定有关政策，同时，努力在服务上做好文章，支持民营企业发展，引导促进县域经济结构的调整与优化，充分发挥税收杠杆的调控作用，壮大地方财力，培植地方财源。紧紧围绕县委、县府中心工作开展扶持地方经济发展的有益工作，充分发挥好自身部门职能作用，为全县经济发展和各项事业进步做出积极的贡献。
十一是积极应对加入的新形势，改善经济发展环境。要认真研究加入后的税收政策与措施，运用税收杠杆调控经济发展，努力创造一个公平竞争的经济环境。认真组织与国际税收知识培训，力争使地税干部职工尽快在素质水平、工作效率、运行机制、执法规范等方面有大幅度的提高。在此基础上紧密结合本职工作，下大气力抓好思想教育培训、专业培训、专门技能培训和知识更新教育，加大计算机应用普及培训力度，继续鼓励干部职工通过自学、函授、脱产学习等多种形式进行学历教育，尽快提高学历层次，并逐步实现由学历教育向素质教育的转变。
（五）健全两权监督体系，推动党风廉政建设向纵深发展。
十二是选好共建载体，促进廉洁从税。年我们要继续实行党风廉政建设责任制，层层签订党风廉政建设责任书，继续推行“八小时以外”监督，深入开展税检（检察）共建、税监（监察）共建活动，坚持每半年召开一次社会特邀监督员座谈会，真正倾听群众的呼声，听取他们的意见和建议，促进地税系统行风的根本好转。继续加大法制教育力度，坚持政务公开和暗访制度，切实增强公开办税的思想意识，做到税务“八公开”，接受监督、接听举报，弥补我们的工作疏漏。同时，加大暗访工作的力度，不定时、不定期地深入到基层进行走访调查，促进基层税收工作的逐步规范。为进一步落实好廉政建设制度，实行分局经费报帐制度。纪检、监察会同财务每半年到乡镇财政所调查一次，通过采取各种有效措施，真正从根源上预防职务犯罪。
十三是潜心研究税收工作，全面协调工作关系。要转变工作作风，加强税收调查研究，每一位党组成员、每一位中层干部每年至少要拿出一篇调研报告，认真研究经济、税收、财政的关系及其规律，把服务和促进经济发展贯穿于税收工作始终，努力实现从税收到经济的良性循环，不断提高经济预测的准确性，为各级党委、政府领导决策当好参谋。系统内的党员和领导干部要做表率，培养和保持艰苦奋斗的工作作风，勤政不息，奋发有为，干事创业；要正确处理个人与集体、国家之间的关系，做到淡薄名利，立党为公，执政为民；要真心实意为党工作，真正把基层干部职工在工作中遇到的困难和问题放在心上，积极采取有效措施，及时解决问题。
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