某县地税局地税所创建地级“文明单位”验收总结报告 .docx

某县地税局地税所创建地级“文明单位”验收总结报告
地税所组建于九四年十月五日，现有干部职工十一人，其中党员三人，大专以上文化程度九人。辖高石崖镇和木瓜乡个行政自然村，九九年承担着万元的地方税收任务和万元的各项基金任务，负责户个体工商业户、户乡镇企业和个信用合作社的地方税收征管工作。
从组建以来，我所全体人员在县局和镇（乡）党委、镇（乡）政府的坚强领导下，在各级党政领导的大力支持和兄弟单位以及各有关部门的密切配合下，始终坚持“两手抓，两手都要硬”的工作方针，以创建文明单位为总绳，以“团结拼搏，开拓进取，求真务实，争创一流”的府谷地税精神为动力，以“带一流队伍，创一流业绩为目标，积极开展了“做人民满意公务员，树立地税新形象”和“三讲”、“四教育”活动，紧紧围绕组织收入这一中心，坚持依法治税，大力组织收入，深化征管改革，加强党风廉政建设，努力提高干部队伍的政治思想和文化业务素质，全面开展了各项工作，年年完成了县局下达税收和各项基金任务，几年来累计组织各项收入万元，取得了物质文明和精神文明建设双丰收，曾多次受到县局和镇（乡）党委、镇（乡）政府的表扬。年被县委、县政府命名为县级文明单位，九六年被地区地税局评为全区地税系统税收工作先进单位，从九四年至九八年连续五年被高石崖镇和木瓜乡评为税收工作先进单位，九七年被地区地税局确定为全省税收征管改革试点单位，九七年又被XX县区社会治安综合治理委员会评为社会治安综合治理先进单位。现就我所的精神文明创建工作总结如下：
一、加强组织领导，修订和完善了各项规章制度
一是在元月份，我所就根据县局的安排XX县区文明办精神文明建设的指导思想，成立了“精神文明建设”领导小组，由所长陈建华同志任组长，副所长郝建平、王强任副组长，孙玉荣、苏玉英、刘翠霞为组员的领导小组，并制定了高石崖地税所九九年度精神文明建设纲要和具体的实施意见，明确提出了抓好精神文明建设要与税收中心工作相结合；与反对形式主义、弄虚作假相结合；与解决实际问题相结合；与开展比、学、赶、帮和文明创建活动相结合；并将精神文明建设列入目标责任制、层层落实、责任到人、逐级考核。二是进一步修订和完善了各项规章制度，诸如《学习制度》、《工作计划制度》、《文明办税制度》、《廉政制度》、《“六公开一监督”制度》、《党支部生活制度》、《考核奖罚制度》、《卫生制度》、《车辆管理制度》、《岗位目标考核制度》、《承诺服务制度》等各项规章制度，通过对以上各项制度的贯彻和实施，使全所各项工作均走上了制度化、规范化和科学化的轨道。
二、以“精神文明建设”为准绳，加强了干部队伍建设和党风廉政建设，树立了行业形象
（一）加强了干部职工的政治思想和文化业务建设。按照党中央提出的“讲学习、讲政治、讲正气”的要求，并结合我所九九年度精神文明建设的总体规划，我们把加强干部队伍的思想建设和业务素质建设摆去突出位置。首先是抓政治思想工作：一是坚持每天早上上班后一小时的政治理论和文化业务学习，有重点地学习了毛泽东的《反对自由主义》、《反对本本主义》、《改造我们的学习》、《邓小平中特理论》、江泽民《关于讲政治》、《努力建设高素质的干部队伍》、《中国共产党文章》等篇目，从而加强了对几位伟人理论和讲话的理解，明确了方向，坚定了信心，为做好本职工作奠定了坚实的理论基础；二是积极开展了“三讲”、“四教育”活动，重点是开展了以“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容的党性党风教育，积极开展
了文明创建活动和加强新时期党建工作等一系列思想政治工作，把精神文明建设真正落到了实处，使广大党员干部更加坚定了共产主义信念，树立了正确的人生生观、群众观和大局观；三是以全面各（更多精彩文章来自“秘书不求人”）行各业涌现出来的先进人物为榜样，开展了爱国主义教育，法纪教育、社会公德、职业道德、家庭美德的“三德”教育，进一步激发了全体税干爱党、爱国、爱局、爱所、爱岗的热情，增强了遵纪守法、爱岗敬业、无私奉献的自觉性；四是组织全体税干认真学习了十五大精神，进一步明确了新形势下地税部门肩负的历史重任，为开创性地做好全所工作奠定了思想基础。其次是抓业务学习，一是坚持每天上岗后一小时的业务学习，分别由所长、副所长、会计讲解辅导的形式进行，认真学习了营业税暂行条例及其实施细则，发票管理办法，个人所得税法和税收管理法及其实施细则，企业所得税，税务稽查和税制理论等内容，并定期进行考核，做到了学习有记录，考勤有登记，考核见成效；二是组织全所人员积极参加了县局举办的两期税收业务培训和考核；三是按时参加了地区举办的（科）所长业务培训；从而极大地调动了全体干部职工学习政治理论和文化业务知识和积极性，使广大干部职工的业务素质有了较大的提高，为搞好税收工作打下了良好的基础。
（二）美化了工作环境，加强了机关作风纪律整顿。重点是在优美环境，优良秩序和优质服务上下了功夫。一是粉刷和维修了办公场所，添置和更换了部分办公设备，彻底改变了过去“脏、乱、差”的现象，并购置了花卉，摆放在办公场所，使全所工作环境焕然一新；二是认真开展了“六公开、一监督”制度（税收政策公开、个体户评定税负公开、减免税公开、纳税户违章处理公开、办理税收业务公开、税务干部纪律公开、广泛接受社会各界监督）为主要内容的作风纪律整顿；三是全体税干部实行着装上岗，持牌服务，广泛使用文明及语，公开办税的工作机制，树立一切为税收工作服务，为纳税人服务的思想，从而使税收的工作效率和工作质量得到了进一步提高。
（三）推行了“青年文明号服务卡”、“办税服务承诺制”，大力开展创建最佳办税服务厅活动。尤其是办税服务承诺制的实施，使服务时限、服务质量和承诺处罚有了明确的规定，确保了纳税人能够得到公平、文明、高效、优质的服务。
（四）开展了扶贫济困，即“一帮一”的献爱心活动。今年我所帮助高石崖镇桑园梁村脱贫治富，每一名干部帮其中一个贫困户脱贫，向他们提供了脱贫治富的信息，传授脱贫治富的知识，并给予了经济上的扶持，受到该村贫困户的一致好评。
（五）积极参加了县、乡举办的各项活动。一是植树造林；二是县乡举办的纪念“五·四”青年节，庆国庆五十周年，迎澳门回归等活动；三是举办了球类、象棋和猜谜等活动。从而丰富了干部职工的文化生活，扩大了地税影响，树立了行业形象。
（六）进一步加强了党风廉政建设。一是所里每月召开一次专题民主生活会开展，批评和自我批评，认真开展了厉行节约，制止奢侈浪费行为的工作；
二是各项制度装框上墙，设立了监督服务台、考勤台，全体税干挂牌着装上岗，同时聘请了内、外部兼职监察员、特邀义务员名，设立了举报箱个，举报电话一部，广泛接受纳税人和社会各界的监督，从而促进了行业风气的好转，塑造了地税形象，为税收工作的开展铺平了道路。
（七）加强了计划生育管理和社会治安综合治理工作。一是我所能积极配合计生管理机关工作，定期进行环查、孕查，从未出现多生超生和不按期查孕等现象。二是在社会治安综合治理方面，也从未有过失盗、丢失票证等现象，而且我所在九七年被社会治安综合治理委员会评为社会治安综合治理模范单位。
三、依法治税取得了新的进展，税收环境有了明显的改观
几年来，我所围绕推进依法治税，规范税收执法行为，做了许多有益的探索，取得了较为可喜的成绩。一是税法宣传得到了进一步加强，极大地提高了广大公民的纳税意识。从机构组建以来，我所利用散发传单、张贴广告、标语、召开纳税户座谈会，设咨询点税收宣传栏等形式开展了广泛深入的税收宣传。今年四月八日，我所派车、派人参加了县局举办的税法宣传，四月十一日、十四日，我所分别组织召开了一般纳税人和小规模纳税人会议，在会上，向广大纳税人学习了税收征收管理法和有关法律法规以及新的税收政策。从而扩大了税法的宣传面，取得了社会各界的理解、支持和密切配合，为税收执法创造了良好的社会环境；二是加强了征管基础建设，规范了执法程序。我们根据《税收征管法》和《行政处罚法》的具体要求，结合本所实际，认真贯彻实施了县局制定了种征管制度，种征管资料的法律文书，规范了各类文书档案和征管资料，规范了征管运行机制，严格了税收执法程序，提高了征管质量；三是利用现有有条件建立了办税服务厅，强化了纳税申报和优质服务，申报率达，稽查率达，为了纳税人营造一个法治、公平、文明、效率的纳税环境，也为深化征管改革，提高税收管理水平打下了良好的基础；四是改进了发票管理办法，实行了以票控税与票外定额双轨制的征管办法，这样既控制了税款流失，增加了收入，又取缔了不正之风的“温床”，促进了廉政建设。五是主动取得了当地党委、政府的重视和支持，取得了各有关部门的配合。我所能经常积极主动地向当地党委、政府汇报工作中存在的问题和取得的成绩，得到了他们的大力支持，同时与派出所、金融等部门进行了密切配合，建立了工作联系制度，从而保证了税收工作的顺利开展。
四、立足地方经济的发展，采取有效措施，全力以赴组织收入
今年，县局下达我所地方税收万元，一至十月份共组织地方各税万元，占年计划万元的，较上年同期增收万元，超额完成了县局下达的单考任务，为缓解我县财政困难，保证国家机关的正常运转，做出了应有的贡献。在组织收入上我们主要采取了以下措施：
一是全面实行了目标管理责任制。从年初开始，我所就根据县局的安排部署，紧紧抓住“组织收入”这一中心工作，召开了专题会议，认真总结了九八年各项工作，科学分析了九九年我所所辖区域的税源变化和所面临的严峻形势，全面安排了九九年各项工作，提出了九九本所税收工作的指导思想和目标任务，将收入计划分解落实到人、到企业，层层签订了目标管理责任书，做到了旬分析，月检查，月考核，并制定了收入目标奖惩措施，将收入计划的完成情况与干部职工津贴、工资、奖金、评优创先挂起钩来，完成者奖，完不成者罚，并严格兑现奖罚。从而为税收任务的圆满完成和各项工作的顺利开展打下坚实的基础；二是加强了对组织收入工作的领导和调度，我所按旬召开了全所人员税收工作会，按季召集各企事业单位和个体工商业户负责人召开税收交纳情况座谈会，专题研究组织收入工作，对按期如实申报和交纳税款的企业和个体工商业户予以表彰和奖励，对不按期申报，且屡摧不交、欠税数额较大的企业和个体户予以严厉查处和说服教育。同时我们采取了所领导分工负责，分税收类型包干和分户包干的办法，逐企业和个体工商业户落实收入任务，从而保证了税款的均衡入库；三是加强了对建安营业税、资源税、固调税和个人所得税等重点税源和农村零散税的征收管理，基本上做到了应收尽收。四是广泛深入地开展了对房地产交易、房屋租赁、工XX县区房产税、土地使用税和机动车辆个人所得税的专项检查、共查补偷、漏、欠税万元；五是全所人员从五月份起取消了节假日和双休日，全力以赴组织收入，有的同志为搞好自己的本职工作，放弃了家务加班加点、夜以继日地奔波在工作岗位上，从而保证税收任务和各项工作的有序进展。
总之，今年以来，我所全体人员在县局和乡镇的正确领导下，在县文明办的精心指导下，经过全体干部职工的艰辛努力、忘我工作，积极开展了精神文明创建活动，各项工作均取得了较为可喜的成绩，但有些工作离上级的要求还相差甚远，这有待于我们在后一阶段迎头赶上。后两个月，我们将继续以年初地税
工作的指导思想为指针，以组织收入为中心，大力开展精神文明建设和物质文明建设，争取以优异的成绩迎接新世纪的到来，向地、县交一份满意的答卷。
县地税局税务所
一九九九年十一月一日
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