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镇机关效能建设组织实施阶段工作总结
根据县委、县政府关于机关效能建设活动的总体安排，机关效能建设工作从4月1日开始进入组织实施阶段（第二阶段），至9月3日结束。自第二阶段实施以来，我镇围绕以查找问题为中心，结合当前各项工作，通过多种形式征求大众意见，深度剖析问题原因，提出整改措施，确保全年目标任务的顺利完成。现将这一阶段工作情况汇报如下：
一、采取多形式、多渠道、多层次广泛征求意见，全面查找问题。
一是设置了征求意见箱，公布了征求意见热线电话；二是设立专门接待室，接纳群众的上门提建议；三是发放社会意见征求表200余份，回收了160余份，参考、采纳群众建议达60余条；四是召开由领导干部和商户代表参加的座谈会，指出存在的工作作风、工作纪律、工作效率、服务态度等方面的问题，并针对这些问题提出中肯建议。
针对我镇在机关效能建设中存在的问题和不足，党委、政府认真研究，深度剖析原因，照准整改方向。一是对机关效能建设的认识不到位，导致部分同志工作中存在不思进取、得过且过的思想，工作激情不高，工作拖拖拉拉；二是岗位职责意识不强，走村下户、紧密联系群众程度不够，有些干部对自己负责的村的村情了解不够深入；三是服务意识较弱，没有摆正自己的位置，人民公仆的意识不强，为群众服务缺乏热情、耐心。
二、进行深度剖析，找准整改方向和具体措施。
（一）增强八种意识，狠抓源头治理。
镇党委、政府要求职工干部切实增强八种意识，从思想上转变观念，真正做到效能提高、形象提升、作风好转、战斗力增强。一是增强宗旨意识。全体职工必须保持高度政治敏锐性和政治责任感，做党的忠诚干部，人民群众的贴心人。二是增强责任意识。认真查找和整改自己存在的问题，在思想作风、生活作风、工作作风上取得明显的好转和提高，切实增强责任意识。三是增强纪律意识。工作中严于律己，严格遵守各种法律法规，做好表率作用。四是增强创新意识。面对新情况、新动向和新机遇，不断探索解决问题的新思路、新方法和新举措，体现效能建设的新机制。五是增强“三心”意识。要用心想事、用心谋事用心干事，以为民之心、公正之心和廉洁之心，全心全意为人民服务。六是增强学习意识。坚持学习、认真学习、学以致用，努力建设学习型机关。七是增强形象意识。从小事着眼，从细节做起，注重形象，自觉接受广大群众监督，树立为民、务实、高效、廉洁的良好形象。八是增强忧患意识。既要看到反腐倡廉、执法纠风等方面的成效，又要看到存在的个别不正之风，一定要居安思危、严格操守、不断进取、努力工作。
（二）搞好制度建设，用制度管人管事。
坚持把机关效能建设纳入制度管理，做到有章可循，按章办事，用制度来保证机关效能建设落到实处，逐步形成比较完善、针对性和可操作性强的制度体系，以制度管事管人。根据合法性、合理性和公正性原则，不断完善现有各项规章制度。在对原有岗位责任制进行修订的基础上，增加了服务承诺制、首问责任制、一次性告知制、限时办结制、失职追究制、岗位目标责任制、效能考评制等制度，强化了服务监督管理机制。根据当前工作面临的新形势、新要求，对原有制度进行修改、完善，重新修订了考勤制度、学习制度、会议制度、工作纪律等几项制度，并在全镇干部职工大会上公布实施，旨在通过制度建设加强对干部职工的管理，以制度管事管人，防止人为上主观失误和错误。新制度增强了可操作性，建立起有效的约束机制，有力地促进了机关作风的改变，提高了工作效率。在制度落实上，领导亲自带头，认真践行，并经常监督各项制度的实施情况全镇上下正以崭新的面貌去做好每一项工作。
（三）实行公开承诺，接受大众监督。
镇党委、政府坚持亲民、爱民、为民的原则，承诺努力为群众办好十件实事：一是改建观音岩村小d级危房，改善办学条件。二是扎实推进社会主义新农村建设，切实抓好转洞桥村县级新农村建设示范村。三是修建水泥路8公里，泥结碎石路10公里，全面实现100%的村、95%的社通公路。四是整治好甘白街水泥路200米和农贸街水泥路100米，切实改善居民居住环境。五是加快场镇路面整治建设步伐。六是招商引资修建天然气供气站，解决场镇居民燃料和卫生问题。七是扎实推进农业产业结构调整，促进农民增收。八是结合社会主义新农村建设培育100户“户办工程”逐步改善群众生活环境。九是加快新修镇政府办公大楼的建设步伐，为群众办事提供便利，提升政府形象。十是加大农民工培训力度，注重新型农民培训，提高农民在新市场形势下的能力与素质。
实行政务公开，通过专栏等形式公开承诺承办职责、承办事项、办理依据、办理程序、收费标准、办理时限和办理结果，设立投诉电话、信箱形式接受群众的监督。
（四）紧贴重点工作，在推动完成目标任务上下功夫。
通过抓机关效能建设促进我镇各项工作，是组织实施效能工作的落角点和归宿。4月至9月是全年工作的重点时段，一方面是要做好“5.12”地震灾害的相关工作，另一方面要做好信访维稳工作确保8月北京奥运会的顺利召开。
一是抓好防震避灾工作。“5.12”地震波及我镇，造成部分基础设施、住房等受到损坏。镇党委、政府立即启动紧急预案，庚即对全镇防震避灾工作作了部署：一是加强领导，成立了防震避灾工作领导小组，切实做好防震避灾工作；二是坚守岗位，履行工作职责；三是深入村社，搞好调查摸底，切实掌握受灾情况；四是加强安全监控，确保群众生命财产安全；五是加强正确舆论引导，安抚群众恐慌心理，引导群众科学对待余震。为了支持灾区人民重建家园，全镇共捐款27余万元（含特殊党费、学校等捐款），展现了甘棠人民与灾区人民携手共建美好家园的高尚情操。
二是做好灾后重建。地震过后由于我镇受到波及，使一些村民的房屋垮塌或成为了危房，部分基础设施受到一定程度的破坏。为了保障群众日常生活，解决群众最关心的问题，我镇党委、政府精心组织，一方面妥善安置灾民，对于垮塌和受灾严重的20户实行领导包片、镇、村干部负责安置，对于确需搬迁、重建的受灾户由国土、建设等职能部门科学规划、选址定点、限期建设，并要求相关部门对受灾户办理重建手续的费用实行全免；另一方面积极调动相关人员抢修受损的基础设施，确保正常生产生活秩序：首先是抢修受损的自来水管道，目前白杨街道供水正常；其次是对白杨大桥设立警示牌，限载10吨；再次是封闭甘棠中心小学和严家中学危楼，严家中学已租用民房临时安置5个班学生复课。
三是开展“大接访”、“大下访”维稳活动。通过现场接访、重点约访等形式，主动接访处理重大事件、群体性上访事件和非正常上访事件。集中接访共接待9起，其中反映群众生活5起，征地安置2件，民事纠纷2起，通过下村到户调查、协调，均得到了圆满解决；干部下访、约访接待来访群众12批32人，全部得到了妥善处理。全体干部职工在接待群众时认真履行首问责任制、限时办结制、责任追究制和服务承诺制等制度，以不制度规范自己的行为，力求在第一时间了解群众诉求，解决群众困难，热心为民办实事。一般信访问题一个月办结，重要信访问题两个月内办结，防止易事拖难、小事拖大。对一些属于“疑难杂症”型的重复信访，切实加大调处力度，化解信访积案。在奥运会开展期间，我镇通过及时、妥善地解决一批群众反映强烈的热点、难点问题和当前事关群众切身利益的突出问题，把矛盾纠纷化解在了基层，促进了社会和谐。
三、继续加强学习，巩固成果，形成长效机制。
9月初至10月底是机关效能建设的第三阶段，是在之前取得的成果上的巩固和提高阶段，镇党委、政府提出要做好四项主要工作：做好再推动、再落实的工作；做好总结交流工作；做好构建长效机制的工作；做好机关效能建设转入经常化、制度化的研究工作。
一是开展教育培训。加强对干部的教育培训，不断提高干部思想素质和业务能力。
二是开展回访。针对收集到的各方面针对本单位、本部门效能建设优化发展环境的意见、建议及整改情况，开展回访活动，了解群众满意度，听取是否有新的意见和建议。
三是形成长效机制。镇党委、政府研究制定和完善领导班子评价、机关干部教育和管理、行政审批、政务公开、行政效能监察等方面的制度。完善机关内部权力运行机制;工作责任机制和竞争激励机制等，建立完善决策、管理、服务、公开等方面的制度。做到以制度管人管事，把实践证明行之有效的做法及时上升为规章制度，形成长效机制，以迎接下阶段的民主评议和上级的检查验收。
20**年9月3日
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