古城营乡述职材料201001).doc

邱县乡（镇）党委书记党建工作专项述职会议材料

求真务实 勇于创新
努力实现基层党建工作新跨越

中共古城营乡委员会
2010年1月6日

2009年1月，我由古城营乡政府乡长提任党委书记后，迅速进入角色，认真履行农村基层党建“第一责任人”的职责，团结带领新一届党委班子和广大干部，按照“围绕经济抓党建，抓好党建促经济”的方针，深入学习实践科学发展观，竭力为实现科学发展选干部、配班子、强队伍、转作风，扎实推进农村基层党建工作，为经济社会又好又快发展提供了坚强组织保障。现就我乡党建工作述职如下：
一、强自身，固根本，充分发挥党委班子的龙头作用
“群雁高飞靠头雁过硬的党委班子是党建工作的一面旗帜，所以，我坚持把党委班子建设作为党建工作的首要任务来抓。一年来，围绕“科学执政、民主执政、依法执政、加强党的执政能力建设”总目标，通过加强党委工作程序规范化建设，不断提高党委领导能力和水平。一是大力抓好党建工作责任制的落实。落实责任制是搞好党建工作的关键。年初，乡党委层层签订了党建工作责任状，明确了相关领导、相关委办和各支部的党建目标任务，并实行年度奖惩考核；在班子内部，进一步明确党建工作分工，党委书记负总责，分管领导直接抓，班子其他成员结合分工抓好分管工作范围内的党建工作，此外，乡党委还建立了党委委员党建工作联系点制度，要求每个党委委员每月到村及企事业支部检查指导工作不得少于2次，乡党委每月至少召开一次专题会议，听取各个党委委员的党建工作情况汇报，研究解决重要问题，从而形成了“党委书记全盘抓，分管领导牵头抓，业务干部具体抓，包村干部共同抓”的党建工作格局。二是进一步加强民主集中制程序的规范。建立健全党委班子的各项规章制度，严格执行民主集中制，作为“班长”，在党委会议讨论研究工作时，我坚持做到不抢先发言定调子、不压制发言堵路子、不强制拍板作决定，在民主集中的基础上，对重大问题做到有主见不主观、能果断不武断，从而充分调动了班子成员的能动性和积极性，突出了班子的集体领导地位。如在今年的造林工作中，我们通过深入调查、广泛征求意见，确定了“工程规模化、树种多样化、模式特色化”的发展思路，大力推行了以育代栽、宽行密植等造林新模式，全乡造林0.6万亩40多万株，打造了以银杏、速生柳、速生杨等为主的邱旦路至县界北大门通道绿化、五省一寨大方、四省银杏特色示范基地、空心村治理等特色工程。三是狠抓作风建设促进干部行为的规范。在党委班子建设中，以“干部作风建设年”活动为契机，把作风建设作为一项重要内容来抓，要求班子成员带头转变工作作风、带头深入调研、带头征求意见、带头开展“两为”和“三联三问三送”活动，做给干部看、带着大家干，起到了很好的表率带头作用。如党委副书记、纪委书记王伟在造林工作中，无论天气好坏，坚持战斗在工地一线，积极为群众指导栽植技术，盯紧苗源，严把质量关；副乡长靳学信带领本片人员白天处理各村日常事务，夜晚定期深入企业开展调研；林业站长范俊雷与护林队员，加强林业管护，打击毁树行为8起；人大副主席、办公室主任李富强精简了办文办会办事程序，减少了发文数量，提出并被采用了片长、主管领导碰头会替代乡村干部全体会，降低了行政成本等等。
二、夯基础，提素质，建强基层党组织的战斗堡垒
农村基层党组织是党联系广大群众的桥梁和纽带，是农村党建工作的基础，因此，我们以提高乡村两级党组织的凝聚力、战斗力，解决好班子和党员队伍建设中存在的突出问题为切入点，全面提升基层党组织的建设水平。一是选强配齐村级班子。以农村“两委”换届为契机，严格选举程序，拓宽选人用人视野，把那些政治上靠得住、业务上有本事、带富上有能力、群众基础好的人选拔充实到农村“两委”班子中来，进一步增强了农村“两委”班子的带领发展的能力。如在全民创业、招商引资工作中，乡村干部纷纷走上招商一线，主动出击洽谈项目，协调关系提供服务，促使全乡引进县外资金1200多万元，其中外资45万美元。新上生产型创业项目37个，已投产29个，在建8个，其中投资千万元以上项目3个，百万元以上项目9个，50万元以上项目10个，10万元以上项目15个。另外已洽谈对接的五金、纺织及其它项目11个。新上流通服务项目3个，养殖项目27个，种植项目4个，新增商户156户，建成五金加工特色示范村3个，典型示范户30户。二是抓实学习实践科学发展观活动。在第三批学习实践科学发展观活动中，强化“两室”阵地管护和升级，对一级标准的“两室”由专人进行管护，对原来标准较低的花台、东省庄等12个村“两室”进行改建，晋档升级，并制定了《关于进一步加强农村两室管理和使用的意见》，规范两室管理；结合远程教育、素质教育，组织党员干部采取集中与自学、互学、帮学、带学相结合的方式，以“三走遍、三送到”活动做到了零掉队，零漏学；扎实开展乡党政班子驻村调研活动，走访群众1600余户，发放征求意见表970余份，召开党组织生活会40余次，征求到群众关心的热难点问题60余件，及时进行了解决。如针对群众反映强烈的行路难、吃水难、浇地难等问题，在县委、县政府的大力支持和帮助下，投资200多万元，打通了霍漳逯至河古庙、东杜町至西孟、大寨至潘坡共长6.5公里长的三条连接公路，硬化了张漳逯、枣坡、张省庄、霍漳逯等4个村9条总长近5公里的主要街道。东孟村建设了自来水塔，群众用上了自来水。鲍庄村投资0.7万元，为群众更换自来水主管道300多米，西孟、花台、北王楼等10个村为群众新打机井27眼。三是加强难点村、后进村治理。按照“创优、促中、转后、防瘫”农村党建工作责任制，加强难点村、后进村治理。打造了班子强、经济发展好、党员素质高的东孟村、古城营科学发展观示范村，培树了东孟村、东杜疃、枣坡等一大批“一好双强”型村党支部书记。对无党支部书记班子不健全、家族派性大、工作无法正常开展的难点村张省庄村，县派党支部书记申立斌，积极走访群众，查找症结，化解矛盾，目前该村民情稳定，矛盾缓和，并通过走访群众，多方筹资16万元，硬化了长1500米宽3米的4条主街道，植树2万余株。对后进党支部南营、刘庄、大寨三个村通过派驻专门工作队，帮助查找后进原因，解决各种疑难题问题，使三个村工作有了很大起色，如刘庄村针对群众反映路难行问题，投资20多万元，修建了宽4米的刘庄出村路1300米，解决了群众出行难问题。针对大寨村多年来的土地和宅基纠纷，乡党委派专人进村入户，扎实工作，与有关纠纷户达成了协议，化解了矛盾。
三、抓亮点，求突破，推动基层党建工作提档升级
一是实施乡村“一体化”管理。将乡村干部纳入统一管理序列，相继建立健全了党建例会、理论学习、绩效考核、激励约束、待遇落实等制度，压死了干部责任，规范了干部行为，强化了协作能力，调动了工作的积极性和主动性，形成了高效务实的工作机制，使全乡各项工作都能够做到层层分解、责任到人，推动了农村基层党建工作进一步走上正规化、规范化轨道。如在2010年的新农合工作中，我们依照有关制度，实行了副乡级领导包片、财经办人员监督、主管副职全程负责、书记乡长主抓全面的工作机制，使此项工作在5天内高标准、高质量完成，全乡群众参合率达100.9%。二是实施“一线”工程。将项目一线、信访一线、招商一线和攻坚一线，作为锤炼党员干部能力，提高党员干部本领的主战场，压担子、交任务、受考验。如在今年我们把刘坡“空心村”示范村治理工作作为历练干部作风、提升干部一次实战演练，选派了3名年轻干部，参与“空心村”治理，仅用了7天时间，平整村内空宅17处，拆除危房68间，破损墙头180余米，推平三条总长1400多米主要街道1.5万多平方米，清理各种生产生活垃圾2000余方，腾出空地6000多平方米。在此基础上，打造了群众休闲活动广场7处，其中文体广场1处，安装健身器材4件（套）。喷涂美化沿街墙面1.6万平方米，安装路灯22盏，街道两侧种植梧桐、国槐、速生杨0.5万余株，建成了靓丽新村。三是实施“纳新”工程。大力培养农村后备干部，拓宽农村干部选人用人渠道，从返乡知识青年、复员退伍军人、经济能人、科技示范户和外出务工经商人员中选拔出了30名有知识、有水平、威望较高的年轻同志列入农村后备干部队伍，并将其中的优秀分子，严格按照“十六字”方针，进行发展党员对象重点培养，保证了党员的质量。2009年全乡共发展党员22名，其中后备干部有8人，经济能人5人。四是完善五金加工产业链条党支部。选派了一名乡党委成员担任支部书记，领导党支部工作，制定了支部+协会、双学双促、三培两带、设岗定责等制度，吸纳了全乡内五金加工业的党员20名，为加强管理，强化服务职能，按企业分布位置，分别建立了恒裕金属、津华车圈厂、三鼎铝业、霍漳逯村四个企业党小组，集中开展活动，解决了地域范围广不方便集中活动的难题，使五金产业直接在党的领导下发展得更好更快。
四、谋长远，促发展，形成基层党建工作常抓常新态势
虽然我们在党建工作上做了一些工作，但与县委的要求相比还存有一定的差距，在2010年的工作中，我们将严格按照县委的要求和新形势下农村工作的实际，以党建工作为抓手，加强党的执政能力和人才队伍建设，坚持工业立乡、开放活乡、项目兴乡，做大做强五金等特色产业，以工促农，以工补农，调整经济结构，转变增长方式，努力实现乡内经济更好更快发展。具体从以下几个方面做起：
一是基层党建创新篇。创新工作思路抓实基层党建，抓好乡村两级“五好”领导班子建设和党风廉政建设，建立和完善农村干部“承诺＋保障”机制，发挥五金加工产业链条党支部作用，打造一支素质高、作风正、懂经济、带民富的党员干部队伍。
二是全民创业促发展。继续加强以漳逯五金项目聚集区为龙头的“一线三区”基础设施建设，以打造五金项目聚集区“两纵两横”格局为重点，逐步完善水、电、路等“六通一平”服务设施，实施规划先行，提高群众创业项目建设标准和技术含量，争取新增现代化企业20家以上，并以古城营农贸市场为依托，全乡新增商户达150家以上。
三是招商引资注活力。抓实“招商引资项目建设年”活动，大力实施“引凤还巢”等工程，年内引进投资2000万元以上工业生产型项目1个以上，谋划推进投资亿元以上工业生产型项目1个以上。
四是抓实“三农”惠群众。认真抓好各项惠农政策落实，重点抓好千亩棉麦连作示范方，探索林下种养新模式，以卫星城镇建设、燕赵新民居扩建、空心村治理等内容为重点，建设社会主义新农村。
五是社会事业上台阶。推进社会事业发展，打通枣坡至潘坡、旦寨至北王楼和张省庄至县发展大道的连接公路建设，完善乡综合文化站、计划生育工作站、农村书屋等基层服务设施建设。
总之，我们相信，在县委、县政府的正确领导和大力支持帮助下，通过全乡上下的不懈努力，我们古城营乡一定会加速发展，实现迅速崛起。

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