凤山村委会经济发展现状及未来发展目标计划.doc

凤山村委会经济发展现状及未来发展目标计划
凤山村官——李楠

一、村落基本概况：
凤山村委会隶属石屏县宝秀镇，地处宝秀镇西边，距镇政府所在地4公里，到镇中心道路为土路，交通方便，距县城14公里。东邻宝秀，南邻许刘营，西邻茴水，北邻杨新寨。辖凤山、金鸡冲等5 个村民小组。现有农户850户，有乡村人口2551人，其中农业人口2471人，劳动力1551人，其中从事第一产业人数971人。全村国土面积6.57平方公里，最高海拔1706米，年平均气温18℃，年降水量943毫米，适合种植水稻、玉米等农作物。有耕地面积1807亩，人均耕地0.74亩，林地3742.8亩。今年全村经济总收入649.43万元，农民人均纯收入1525元。本村农民收入主要以种养植业为主。凤山村建有党支部1个，下设4个党小组，共有党员86人，少数民族党员17人，其中男党员60人、女党员26人。村委会由支书、主任、副主任、村委委员等组成，下设凤山、金鸡冲等5个村民小组。
凤山村委会经济发展现状

二、村民基本情况：
凤山村村民住房主要有三种：两层的新式小楼房、老式的古青砖楼和一般的木质、土著结构的平房。农户住房以土木结构住房为主，其中有30户居住砖混结构住房；有35户居住砖木结构住房；有785户仍居住于土房。本村已实现水、电、路、电视、电话五通。无路灯，全村有498户通自来水，有352户饮用井水。有850户通电，有580户通有线电视，拥有电视机农户580户（分别占农户总数的100%、68.23%和68.23%）；安装固定电话或拥有移动电话的农户数510户，其中拥有移动电话农户数300户（分别占总数的60%和35.29%）。
　 本村到镇中心道路为水泥路；进村道路为水泥路面；村内主干道均为硬化的路面；全村共拥有汽车28辆，农用车3辆,拖摩托车116辆。全村耕地有效灌溉面积为1473亩，有效灌溉率为81.51%，其中有高稳产农田地面积1080亩，人均高稳产农田地面积0.8亩。

三、凤山村农村经济发展的概况：
中国改革开放30年，农村面貌发生了世人瞩目的巨大变化。对中国农民来说，起作用也异常的强大，从很多方面改变了农民的收入及生活水平。首先解决了“温饱问题”，农产品供给极大的丰富起来。第二农民比较快的富裕起来。凤山村今年农村经济总收入649.36万元，其中：种植业收入204.43万元，占总收入的31.48％；畜牧业收入99万元，占总收入的15.24％（其中，年内出栏肉猪3920头，肉牛67头，）；渔业收入22.76万元，占总收入的3.5％；林业收入8.6万元，占总收入的1.32％；第二、三产业收入213.17万元，占总收入的32.82％；工资性收入101.5万元，占总收入的15.63％。农民人均纯收入1525元，农民收入以种养殖业等为主。全村外出务工收入90.7万元，其中，常年外出务工人数187人（占劳动力的12.05%），在省内务工187人。本村的主要产业为种植业，主要销往县内。今年全村种植业销售总收入120万元，占农村经济总收入18.47％。本村目前计划大力发展第一产业,做大做强凤山紫米品牌。

四、凤山村未来农村经济发展的目标与计划
未来发展本村经济必须紧紧围绕一个目标，突出两个重点，力争到“十二五”末，全村农业基础设施更加完善，产业结构及布局更加合理，整体经济实力明显增强，农民收入大幅提高，使年收入突破100万元的农户达3户以上，年收入介于10万元至100万元之间的农户达25户以上，全村基本消除年收入低于1万元的家庭。
（一）围绕一个目标
即紧紧围绕“农民增收”目标，以实施产业调整保障农民增收、劳务输出助推农民增收、产业项目拉动农民增收为重点，科学编制规划、强化科技支撑、加大资金投入、健全运行机制、形成工作合力，通过“百村千户万元增收行动”，不断增强综合实力，切实提高群众收入。
（二）突出两个重点。
两个重点即突出基础设施建设和龙头产业培植这两个重点。突出两重点我们要做到下面几点；
①、加快基础设施建设。一要加强水利基础设施建设。紧紧抓住党中央、国务院加强水利改革发展的有利时机，把农田水利作为我村基础设施建设的重点任务，全面推进“骨干水源、小型水利、城乡饮水、除险加固、生态保护、堤防治理”六大工程和“五小”水利工程建设，大力提高水利保障能力。加快解决人畜饮水困难和饮水安全问题，确保群众有洁净的饮用水和充足的生产用水。二要加强农村公共设施建设。紧紧抓住中央西部大开发战略、云南省“两强一堡”战略的有利机遇，积极争取项目资金，全面加强农村公共基础设施建设，重点提升农村水、电、路、通讯等基础设施建设水平。三要加强农村生态环境建设。大力实施农村“一池三改”建设，逐步形成垃圾、污水、柴草、废旧建筑物清理的长效机制，在保护好村域内原有树木的同时，对村内及屋旁空地进行统一绿化，创造人与自然和谐相处的居住环境。积极推进天然林防护体系，着力提高森林覆盖率，使农村居民的居住条件得到明显改善。
②、培植龙头产业。一要壮大龙头产业。坚持把培植龙头产业作为促进农民增收的根本措施，按照“培植一个龙头、带动一项产业、打造一个品牌、致富一方百姓”的思路，围绕粮食、经济林果、大棚蔬菜等支柱产业，采取加大招商引资力度、带动集资入股等方式，积极争取建设一批起点高、规模大、辐射带动力强的龙头产业。二要发展农村合作经济组织。大力发展新型农村合作经济组织，推广建立“党组织+各类代表+中心户+合心组”、“公司+中介组织+农户+基地”等生产经营模式，建立和完善乡村流通服务体系，解决好农村商品生产组织化程度低、市场导向能力差、抗市场风险能力弱及农产品销售困难问题。
（三）加快农业经济结构调整步伐。
①、大春生产：“十二五”期间，在保障粮食种植面积不减少的基础上，继续加强农村基础设施建设力度，充分发挥科技在粮食生产中的作用，提高粮食生产的科技含量，以达到提高单产、增加总产的目的，实现农业增效，农民增收。在保证现有农业项目稳步推进的情况下，积极探索新的发展思路，开拓农业生产新局面，一是要争取立项建设紫米种植示范基地，预计种植面积300亩；二是新建稳产田建设项目，并实施田间渠系配套建设、农艺措施建设及科技培训；三是争取立项开展农村卫生村建设项目，积极开展村镇生态农业建设，合理的利用农业自然资源，防止化肥和农药大量使用对土壤造成的污染，保护农业生态平衡。
②、水产：加快发展高速、生态、健康渔业，大力提高渔业综合生产能力，推进水产品市场信息体系建设，完善水产品质量安全生产全过程质量监管体系，保障安全、优质、充足的水产品有效供给。在稳步发展养殖业的基础上，积极发展渔业二、三产业，提高渔业综合效益，确保渔（农）民收入稳步增长；认真落实各项渔业扶持政策，保护渔业生产者合法权益。全面实施水生物资源养护行动，推进资源、环境和生产要素的优化配置，大力发展资源节约型、环境友好型渔业，构建渔业发展和资源环境的和谐关系，实现渔业的可持续发展。继续优化渔业经济结构和区域布局，提高渔民自我发展能力，充分发挥渔业在建设社会主义新农村中的积极作用。鼓励渔民在做强传统养殖的基础上，大胆引进河蟹、青虾、黑鱼、黄鳝等特色养殖，引导我村渔业经济走向法制化、标准化、特色化和可持续发展轨道。到2015年，全村稻田养殖面积力争达到900亩，精养鱼池180亩。
③、畜牧：继续完善中央财政现代农业发展生猪产业项目。全力建设生猪标准化规模养殖场（小区）项目，大力引进和培育DLY和PIC等良种公猪，推广二元杂交母猪，提高优质三元杂交猪的比重。加快建设母猪扩繁场，生产优质仔猪，满足市场需要。积极引进良种肉鹅，加快种鹅场基地配套建设，保证优质仔鹅的供给，发展优质肉鹅。积极引进良种肉鸡，加快林下生态鸡养殖，发展优质肉鸡。大力推进我村畜牧业产业化发展。
④、土地：加强土地管理，保护、开发土地资源，合理利用土地，切实保护耕地，严格实施土地用途管理，按规划用地，严把征地和农用地转用审批关，从严控制建设用地规模，促进我村经济的可持续发展。认真做好我村土地整理复垦开发补充耕地项目。
（四）大力提升产业化经营水平。
一要坚持运用市场化运作方式，多途径、多形式发展壮大农业龙头产业。重点培育扶持绿色食品、大棚蔬菜、生态养殖场等骨干龙头产业，增强辐射带动能力。二要认真组织开展好“农民致富奔小康争创科技示范户”活动，提高农民的组织化程度。继续组织实施“科教兴农年”活动，积极引进、试验、示范、推广新技术、新品种，提高农业科技含量，确保全村引进推广名特优新品种3个以上。
（五）加大农村劳动力转移力度。
大力发展劳务经济，积极开拓新的劳务市场，有计划、有组织地转移农村富余劳动力。加强对农民的技术培训，提高农村劳动力的就业技能。积极发展农村二、三产业，因地制宜发展食品加工业、饲料加工业和家庭手工业，加快发展运销、包装、储藏等产业，就地消化部分剩余劳动力。　　
（六）加强农田水利基础设施建设。
突出抓好防洪除涝、节水灌溉、河道综合治理、堤防汛段扩容加固、人畜饮水和小流域综合治理等重点工程建设，确保多渠道投资。大力发展民营水利，深化水利产权制度改革，加快农村小型水利设施拍卖、租赁、承包等多种形式改制，促进水资源的市场化、商品化，优化水资源配置。
（七）未来我村经济发展中急需解决的问题
①、大棚蔬菜的种植初显效益，带动了周边农户的积极性，但缺乏种植技术，另外资金投入也大，制约了大棚蔬菜的发展，因此急需大棚蔬菜的种植技术培训以及低息贷款的帮助。
②、坝塘、水沟等水利设施因年久失修，村委会已无资金修缮，严重影响了农业生产用水的供给，恳请上级有关部门给予立项，帮助解决。

五、本村未来经济发展的指导思想和基本原则
(一)指导思想
坚持以科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，牢固树立促进农业农村发展理念，坚持把建设社会主义新农村作为战略任务，以增加农民收入为目标，以农业现代化、公共设施普及化、制度科学化为抓手，以建立健全增加投入、拓宽增收渠道和以工促农长效机制为重点，加快转变农村发展方式，形成农村经济社会又好又快发展新格局，切实提高农民群众生活水平。
(二)基本原则
——坚持因地制宜，科学开发，健康发展。坚持资源开发与保护并重，经济发展与环境承载能力相协调，按照各组农业经济基础和发展状况，转变增长方式，推广高产、优质、高效、生态、安全生产新技术，保护生态，综合开发。
——坚持政府主导，农民主体，全力推进。服从政府的组织领导和宏观调控，发挥农民群众的主体作用，充分调动农民的积极性和主动性，动员和引导广大农民成为“百村千户万元增收行动”的主力军。
——坚持户为基础，强化服务，龙头带动。围绕增收目标和产业布局，分户制定增收方案，因户施策，做到规划落实到户、项目定点到户、工作指导到户。
——坚持市场导向，突出重点，彰显特色。围绕“四种两养”抓产业，积极培育特色农业产业项目。根据区域特点，宜林则林，宜农则农，宜烟则烟，宜畜则畜，宜渔则渔，突出一村（村委会）一业，一组（村小组）一品。
——坚持以点带面，示范带动，整体推进。示范户、示范点、示范村、示范企业、示范片建设，做到抓有典范、学有样板，通过示范建设带动全村万元增收行动工程全面推进。