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法制办XX年上半年工作总结(十篇).docx

1、法制办XX年上半年工作总结(十篇) 文秘网是专业的站,如果下面的范文没有合适的,您可以通过企业qq:400012855或者写作电话400-012-1855联系我们,我们将为您提供高质量的原创文章写作服务 (篇一) 2018年以来,在省、市政府法制办公室XX县区委、县政府的坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把维护宪法权威,贯彻实施宪法贯穿法治政府建设全过程,并按照市委、市政府印发的XX市法治政府建设实施方案要求,全面推进法治政府建设,围绕中心、服务大局、履职尽责、狠抓落实。现将上半年有关工作情况汇报如下: 一、上半年工作 1、强化组织领导。为全面推进我县法治政府建设,县政府成

2、立了由县长任组长,县政府常务副县长任副组长,县政府各部门主要负责人为成员的法治政府建设工作领导小组,制定了实施方案,同时各乡镇人民政府(管委会)也相应成立了领导机构,并由乡镇长、管委会主任任组长。县政府明确各乡镇人民政府(管委会)、各部门党政一把手是法治政府建设的第一责任人。 2、全面实行依法行政工作报告制度。乡镇人民政府(管委会)XX县区直各部门要向县政府书面报告本地本部门依法行政的情况,县政府要向市政府XX县区人大常委会报告全县推进法治政府建设的情况。 3、严格落实领导干部学法制度。我县始终将领导干部法律学习纳入县政府常务会议的重要内容,全年安排4次常务会议学法。将宪法、环境法、行政诉讼法

3、、政府采购法等纳入学法内容。同时落实领导自学制度,针对领导干部的工作特点,采取利用业余时间自学为主,以一定的集中学习辅导为辅的形式进行学习,确保了领导干部学法时间和学习效果,提高了我县各级领导干部依法决策、依法行政、依法管理的水平。 4、建立健全县政府推进法治政府建设的各项制度。建立重大决策听取意见制度和合法性审查制度;建立政府常务会议学法制度;完善依法行政评议考核制度;强化行政执法人员的培训考核制度。 5、继续抓好“双随机一公开”监管。根据省、市政府对“双随机一公开”工作要求,严格按照工作方案,全面推进“双随机一公开”监管,建立健全随机抽查机制,实施公正监管。目前,具有行政执法检查事项的34

4、个县直部门基本制定了随机抽查事项清单、检查对象名录库和执法人员名录库,随机抽查工作细则,年度行政检查计划,并报送同级政府法制办备案审核,其中抽查事项清单还报经同级审改办审核。 6、按照省政府办公厅关于全面开展规范性文件清理工作的通知要求,我县出台了关于印发XX县区规范性文件制定和备案管理规定的通知(监政规*1号)文件。要求各单位严格按照规范性文件的程序制定,建立规范性文件合法性审查,备案和管理。上半年,根据XX省人民政府法制办公室和XX省工商行政管理局关于开展涉及著名商标制度的地方政府规章和规范性文件专项清理工作的通知(鄂府法办20185号)要求,我县全面清理了制定涉及著名商标制度的“土政策”

5、6个,并已全部清理到位,已上报备案。 7、行政复议和行政应诉工作。今年上半年依法受理行政复议案件7件,已办结6件,其中一件有9人参加行政复议;二是参加代表县政府出庭的行政应诉案件5件,协助处理政府其他法律事务6件;三是审查招商引资合同4件,向政府提供关于完善招商引资合同并出具法律意见书4件。根据市政府法制办关于支持中央媒体人民法治杂志组稿的通知,我县各部门共向该杂志组投稿10余篇。 二、下半年工作打算 1、进一步推进全县法治政府建设进程。继续将全县各乡镇人民政府(管委会)和政府各部门的法治政府建设工作纳入全县绩效考核体系,制定切实可行的评议考核方案,认真开展评议考核工作,并将考核结果上报县绩考

6、办。 2、建立健全法治政府建设各项制度。在建立重大行政决策合法性审查制度上,建议试行会议报告制度,即安排有关乡镇或部门在政府全会上报告本地本部门推进法治政府建设工作的情况;在行政执法责任制上,建议提请研究XX县区行政执法责任追究办法(试行)。 3、督促行政执法部门加强法制机构建设。今年5月9日,市政府法制办毛传杰副主任一行到我县调研法治政府建设工作情况,在调研期间发现我县乡镇XX县区直部门在法治政府建设方面存在薄弱环节,特别是在人员力量方面,我县根据这一问题,积极组织开展有关部门工作会议,切实采取措施,要求有关部门在人员力量上配齐、配强,确实要将相关人员充实到法治政府建设上来。各行政执法单位争

7、取要配置2名以上专职法制工作人员,加强对行政执法部门法制工作的业务培训和指导,提高法制工作人员的业务水平和工作能力,切实履行执法监督、指导、协调、考评等职责 (篇二) *年,自治区法制办公室坚持以党的*、十八届三中、四中、五中、六中全会特别是党的十九大精神为指导,坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为工作的根本遵循和行动指南,按照自治区党委、政府统一部署和工作要求,深入贯彻落实中共中央、国务院法治政府建设实施纲要(*2020年)和自治区党委、政府法治政府建设实施方案(*2020年),推动政府法制各项工作和法治政府建设不断取得新成效,为营造“三大生态”、实现“两个建成”,谱写新时代*发展新篇

8、章提供了良好的法制环境和有力的法治保障。现将*年各项工作总结如下: 一、坚持多措并举、营造氛围,认真学习宣传贯彻党的十九大精神 党的十九大胜利召开后,自治区法制办党组高度重视党的十九大精神的学习宣传工作,引导全体机关干部职工通过电视、报纸、网络等新闻媒体及时了解大会动态,采取多种形式组织学习宣传活动,推动党的十九大精神在自治区法制办落地生根、开花结果。一是党组专题学习。10月19日,办党组书记、主任雷震同志主持召开办党组扩大会议,集中学习习近平总书记所作的工作报告,畅谈如何用十九大精神指导政府法制工作,要求全体党员用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一行动,深刻领会全面推进依法治国方

9、略,切实增强做好新时代政府法制工作的责任感和使命感。二是制定具体方案。对标党的十九大全面推进依法治国的决策部署,结合全区政府法制工作实际,谋划制定切实可行的行动计划和具体举措,把大会精神全面贯彻落实到政府法制的各项工作中。具体方案制定上突出了“三个明确、三个抓好、三个一次”。“三个明确”即明确学习的总体目标和要求、明确学习的总体安排、明确学习的具体措施;“三个抓好”即抓好办党组和中心组的学习,每名党组成员都认真学习领会党的十九大精神。抓好支部的学习,每个支部组织全体党员进行认真学习,每名同志结合工作实际谈认识、谈感受、谈措施。抓好自学,在集体学习的基础上,每名同志认真开展自学,做好学习笔记;“

10、三个一次”即组织一次“不忘初心、牢记使命”的党员教育活动,通过“每周一题”形式组织机关全体党员集中测试党的十九大报告应知应会知识,开展一次十九大精神主题征文活动。三是深入基层宣讲。组织党员干部深入我办扶贫联系点XX县区白山镇兴华村、古寨瑶族乡加善村开展帮扶走访、慰问活动的同时,专门召开村党员会议,宣讲党的十九大精神,特别是党的强农惠农支农政策,让党的十九大精神深入群众心中。四是开展支部研讨。开展“不忘初心、牢记使命”支部活动,组织机关全体党员重温入党誓词,激发加快法治政府建设工作热情。大家在讨论中一致认为,十九大明确成立中央全面依法治国领导小组,很振奋,这样可以更好地把党的领导贯彻到全面推进依

11、法治国全过程,形成深化依法治国实践的强大合力,可以与时俱进作出一系列关系法治中国建设的重大决策,不断发现推进依法治国中出现的新情况,及时解决新问题,提出新举措,将对深化依法治国实践具有深远的影响。纷纷表示要紧紧围绕“2020年基本建成法治政府”的目标,充分履行政府法制保障服务职能,以“依法行政,规范政府运行;制定良法,保障改革发展;加强约束,防止权力滥用;严格执法,维护社会公平正义;化解矛盾,促进社会和谐稳定”等方面成果检验学习贯彻党的十九大精神。 二、坚持围绕中心、服务大局,扎实做好法治政府建设和政府法制各项工作 认真贯彻落实党中央、国务院法治政府建设实施纲要(*2020年)和自治区党委、政

12、府法治政府建设实施方案(*2020年)各项部署,提请自治区人民政府召开全区推进法治政府建设工作会议,围绕如期建成法治政府的目标,立足*实际,统筹、协调、推进全区法治政府建设和政府法制各项工作。 (一)扎实做好法治政府建设各项工作。一是加强组织领导。狠抓党政机关主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定的落实,自治区及时调整全面推进依法行政工作领导机构,自治区陈武主席亲任组长,蓝天立常务副主席任副组长,相关区直单主要领导担任成员,全面统筹、协调全区推进法治政府建设工作。彭清华书记、陈武主席和蓝天立常务副主席经常过问法治政府建设的进展情况,多次作出批示指示。二是深入调查研究。今年4月,自治区法制

13、办组成四个小组,由办领导带队,深入14个设区的市和部分县区开展推进依法行政、建设法治政府全局性、战略性、前沿性课题的调查研究,全面梳理各地各部门法制机构建设情况,明确法治政府建设和政府法制机构面临的新职责新任务,形成4份高质量的专题调研报告,为建设法治政府提供理论支持和决策参考。抓住领导干部这个“关键少数”,推进落实领导干部学法用法,积极配合做好自治区人民政府党组中心组集体学法有关服务工作,提高领导干部依法行政能力和水平。三是统筹工作安排。印发*年全区法治政府建设工作要点,制定自治区法制办公室法治政府建设攻坚作战图(*2020年),明确了自治区法制办在法治政府建设中的各项任务措施、可检验的成果

14、形式、分管领导、责任处室、时间安排及验收等内容,并从依法全面履行政府职能,完善依法行政制度体系,推进行政决策科学化、民主化、法治化,坚持严格规范公正文明执法,强化对行政权力的制约和监督,依法有效化解社会矛盾纠纷,全面提升领导干部法治思维和依法行政能力等七个方面提出了31项主要工作任务,把自治区党委、政府关于法治政府建设的目标具体化、措施系统化。四是强化检查考核。建立健全法治政府建设考核评价办法,明确考察的总体要求、考评机关和考评对象、考评内容、考评方法、考评结果应用、考评工作要求六个部分,完成14个设区市和自治区39个区直机关*年度法治政府建设考评工作,考评结果按期报送自治区绩效办,考评报告报

15、自治区人民政府。科学设置*年全区法治政府建设绩效考评指标,法治政府建设考核评价工作得到了国务院法制办的充分肯定。认真执行法治政府建设报告制度,*壮族自治区人民政府*年度法治政府建设情况报告分别报送国务院和自治区党委、自治区人大常委会。10月14日,办党组书记、主任雷震同志率队赴国务院法制办公室汇报*政府法制系统学习贯彻党的十九大精神、推进法治政府建设、依法行政工作、机构队伍建设等情况,听取国务院法制办公室领导对做好*政府法制工作提出的具体要求。各级政府也按规定向上一级人民政府和同级党委、人大常委会报告了年度法治政府建设情况。 (二)扎实做好政府立法工作。一是科学制定年度立法计划。紧紧围绕全面深

16、化改革、全面依法治国等重大战略部署,深入贯彻民主立法、科学立法要求,改进立法项目确定机制,建立立法建议项目第三方评审论证制度,区分缓急、突出重点,科学合理制定*年度政府立法工作计划,确定年内完成的立法项目10件、预备项目10件,经自治区人民政府常务会议讨论决定并实施。同时,组织召开立法项目对接会,落实立法工作计划任务,细化立法项目工作要求,完成对上述20个立法项目的立法对接工作。二是强化重点领域地方立法。完成了*壮族自治区扶贫开发条例*壮族自治区电信设施建设与保护条例*壮族自治区少数民族语言文字工作条例*壮族自治区实施领导干部和企业领导人员任期经济责任审计条例*壮族自治区机关事务管理办法*壮族

17、自治区消防水源管理规定*壮族自治区建设工程安全生产管理规定的审查修改工作,并提请自治区人民政府常务会议审议;组织对*壮族自治区安全生产条例*壮族自治区企业国有资产监管条例*壮族自治区政务服务管理条例*壮族自治区闲置土地管理办法等10件法规、规章的立法调研工作,安排*壮族自治区计划生育管理办法*壮族自治区城乡居民最低生活保障办法等4件政府规章进行立法后评估,为今后的立、改、废提供了实践素材和经验借鉴;三是强化法规规章清理工作。适时修改和废止与全面深化改革不相适应的法规、规章,完成*壮族自治区建设工程造价管理办法*壮族自治区政府投资建设项目审计办法2件规章的修改,清理纠正政府规章中以审计结果作为政

18、府投资建设项目竣工结算的有关规定;完成*壮族自治区山口红树林生态自然保护区管理办法*壮族自治区北仑河口海洋自然保护区管理办法2件规章的修改,落实加强生态环境保护要求;完成“放管服”改革涉及的规章、规范性文件以及不符合生态文明建设和环境保护要求的法规、规章清理工作,拟修改、废止一批自治区地方性法规和自治区人民政府规章。四是健全完善沟通协调机制。对法律关系复杂、分歧意见较大的政府立法项目,积极沟通协调各方面利益关系,提高立法效率。坚持民主立法,所有法规规章草案都在*政府法制网站公开征求意见,同时召开征求意见会、调研座谈会、专家论证会、立法协调会,多渠道征求各设区的市、区直单位、基层群众和专业人士意

19、见建议,对意见建议逐条研究吸纳,保证了立法质量。注意发挥自治区人民政府法律顾问等专家学者的优势和作用,进一步完善人大代表、政协委员参与立法的工作机制,进一步提高政府立法的科学性和立法质量。 (三)扎实做好行政执法监督工作。一是规范行政执法行为到位。认真贯彻落实*壮族自治区行政执法监督办法,配合自治区住建厅、编办代自治区党委、政府起草关于深入推进城市管理执法体制改革的实施意见,着力完善行政执法监督体制机制。认真执行关于建立行政执法公示制定的实施意见,推进行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政收费、行政检查等行政执法行为公开透明运行,行政执法程序规范,过程记录真实完整,行政执法决定合法合理,

20、行政执法的规范化、信息化、科技化水平显著提升。起草并提请自治区人民政府印发了关于全面建立行政裁量权基准制度的实施意见,在全区各级行政执法部门全面规范行政裁量权,细化、量化执法基准,完善执法流程。按照“放管服”工作要求,牵头负责对“个别地区和部门增设没有法律依据的审批”等问题开展专项督查,排查有关问题,督促有关部门及时整改。二是行政执法队伍管理到位。严格执行行政执法人员资格认证和证件管理制度,继续实行全区行政执法人员资格(续职)网络化培训教学和网上闭卷考试,*年全区有17208名行政执法人员通过网络参加考试,有力规范了行政执法人员队伍。认真受理群众来信来访和投诉,今年以来共办理行政执法投诉案件和

21、信访案件93件、各类来文来函187件。三是行政执法与刑事司法工作衔接到位。组织起草*壮族自治区行政执法与刑事司法衔接工作办法,建立了行政执法与刑事司法衔接工作机制,经自治区法制办主任办公会议审议通过后报请自治区人民政府审议,为工作的开展打下了良好的基础。 (四)扎实做好规范性文件审查和备案工作。一是强化规范性文件合法性审查。扎实做好自治区人民政府文件合法性审查工作,严格审查标准,提高审查质量。今年以来,共对*壮族自治区人民政府投资引导基金直接投资管理暂行办法(报批稿)、自治区党委、政府关于深化投融资体制改革的实施意见等338件政府文件进行了合法性审查,按时按质按量提出审核意见。二是强化规范性文

22、件备案审查。今年以来,自治区法制办共备案审查区直各部门、各设区的市政府规范性文件404件。经审查,予以备案315件。三是强化规范性文件清理工作。组织对1540件自治区政府规范性文件涉及“放管服”改革和生态文明建设专项清理,提请政府审议废止152件。对自治区人民政府1978年至2000年共2000多件政府文件全面清理的结果提出合法性审查意见,所提意见均得到政府采纳。 (五)扎实做好行政复议和行政应诉工作。一是认真做好行政复议工作。认真履行行政复议职责,坚持以维权为重,积极保障群众的复议申请权,对每起行政复议案件都坚持做到及时受理,依法审理,重证据,重依据,做到事实清楚,适用法律正确,不断提升行政

23、复议的影响力和公信力。今年以来,自治区法制办公室共收到向自治区人民政府提出的行政复议申请340件,经审查,受理159件,作出不予受理决定62件、告知其他途径解决的65件、调解撤回申请1件,作出其他处理的21件。在受理的行政复议案件中,共审结114件,其中作出维持的行政复议决定70件,驳回行政复议申请37件,确认违法1件,终止行政复议审理3件,责令履行职责2件,撤销行政行为1件。恢复依法受理自治区人民政府征地批复行政复议案件。二是认真做好行政应诉工作。积极应对新行政诉讼法施行后的工作新挑战,依法办理自治区人民政府行政应诉案件。今年以来,自治区法制办共代理自治区人民政府的行政应诉案件214件。其中

24、,一审应诉82件,审结32件,其中法院裁定驳回起诉8件、判决驳回诉讼请求20件,撤诉1件,移送3件;二审应诉109件,审结76件,其中法院裁定驳回起诉75件,裁定准予撤诉1件;再审案件23件。强化行政机关负责人出庭应诉工作,将自治区政府部门、市、县三级行政机关负责人出庭应诉工作纳入法治政府建设考核指标,今年以来,行政机关负责人出庭应诉比例约30%。建立健全行政应诉工作责任制,认真做好各类应诉案件的审核、监督指导,切实把好答辩关、证据关、法律关,努力维护自治区人民政府依法行政的良好形象。三是认真做好代理行政裁决和抗诉案件工作。今年以来,自治区法制办代理自治区人民政府为被申请人的行政裁决案件12件

25、,代理抗诉案件9件。在代理应诉过程中做到在法定期限内及时答辩举证,依法履行出庭应诉职责,配合人民法院做好开庭审理工作,尊重司法权威,自觉维护法律尊严。四是认真做好行政机关同司法机关的沟通联系工作。建立自治区法制办公室、高级法院、人民检察院关于推进依法行政联动机构的工作规则和联席会议制度,充分发挥行政机关、人民法院、人民检察院在全面推进依法行政、建设法治政府建设中的协作配合作用。 (六)扎实做好政府法律顾问工作。一是充分发挥作用。切实履行政府法制机构参谋、助手和法律顾问职责,认真做好自治区人民政府法律事务的合法性审查工作,为政府决策提供法律保障。今年以来,自治区法制办公室共办理自治区人民政府法律

26、事务148件,为国有企业改制、招商引资、重大项目合同的政府法律事务及时准确出具了法律意见99件,所提意见、建议均得到了自治区人民政府及相关部门的采纳。积极发挥政府法律顾问在深入推进依法行政、加快建设法治政府中的作用。今年以来,自治区人民政府法律顾问共参加政府立法论证、重大行政决策论证、行政复议及应诉,法治政府建设考核等会议及活动41人次,出具法律意见12份。二是加强服务管理。深入贯彻落实*壮族自治区人民政府法律顾问工作规则,认真做好18位自治区人民政府法律顾问的日常联络协调工作。建立健全政府法律顾问工作情况考核评价制度,加强对政府法律顾问的服务和管理。着手开展自治区人民政府第二届法律顾问遴选聘

27、任工作,指导各设区市、区直单位做好法律顾问选聘工作。三是强化仲裁工作。召开全区仲裁工作座谈会,深入学习贯彻彭清华书记、陈武主席关于加快仲裁工作发展的指示精神。成立全国第一家省级仲裁行业协会组织。向自治区编委会申请成立“*东盟商事仲裁协调中心”,制定“知仲裁、用仲裁、解纷争、维权益”仲裁宣传活动方案,着力筹办中国东盟仲裁高端论坛。据统计,今年以来,全区14个仲裁委共受理案件数1846件,标的额合计39.44亿元。 (七)扎实做好政府法制宣传、信息报送和培训工作。一是精心策划宣传专题。印发关于进一步加强政府法制宣传工作的意见开展“喜迎党的十九大法治政府建设添光彩”新闻宣传活动工作方案,充分利用报纸

28、、电视、网络等覆盖面广、影响力强等特点,发挥媒体的宣传优势,形成“自治区法制办搭台,各地各部门唱戏”的政府法制宣传格局,不断提高社会各界对政府法制工作的关注度。今年以来,自治区法制办共在人民网、新华网、法制日报、*电视台、*日报、*法治日报、南国早报等多家媒体共刊登新闻稿件80多篇;10月17日*日报整版刊发题为向着建成法治政府迈进我区依法行政驶入“快车道”工作纪实;11月7日,自治区法制办党组书记、主任雷震应邀做客人民网*频道演播室,就*在深入推进依法行政,加快建设法治政府上的经验和做法等话题接受人民网专访。通过加大宣传力度,形成报刊有文、电视有影、电台有声、网络有形的多元化、多方位、多层次

29、政府法制宣传工作格局,做到有声有色有气势。同时,做好内部刊物的编印工作,出刊*法治政府建设工作简报4期,编发政府法制工作要情4期、内刊刊物*政府法制8期,编纂并印发*壮族自治区法规规章汇编*年*4000册。二是加大信息报送力度。积极同自治区党委信息值班室、自治区人民政府办公厅信息处和自治区党委深改办联系,了解信息需求,多形式、多角度地捕捉工作热点,做到广开视野、题材广泛,以挖掘新思路、新举措、新经验和典型事例为主,踊跃向自治区党委信息值班室、自治区人民政府办公厅信息处和自治区党委深改办报送信息,积极宣传我区法治政府建设的进程、成效、经验。今年以来,共有20条信息被自治区党委信息值班室、改革办和

30、自治区人民政府办公厅信息处采用,被自治区党委主要领导批示1条。自治区党委改革办*改革信息专题刊登了题为*率先实现行政执法公示全覆盖的信息,并将此信息报中央改革办。同时,大力加强*政府法制网站建设,积极做好网页创建和栏目内容更新工作,落实专人负责网站建设的维护和定期更新信息,防止栏目挂空、内容陈旧的现象,今年以来,共上传工作动态、政务图片等近2000多条信息。三是强化业务培训工作。举办了全区法制政府系统实务培训班、全区行政复议和行政应诉工作骨干培训班、全区规范性文件审查与法律事务培训班,委托厦门大学举办*壮族自治区法制系统干部综合能力提升研修班、浙江大学举办*壮族自治区依法治国与法制建设专题研修

31、班,培训政府法制系统业务骨干近800人次,提高了全区政府法制干部的业务能力和工作水平。 三、坚持党要管党、从严治党,进一步加强机关党的建设 今年以来,自治区法制办党组牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,全面履行管党治党主体责任,推动机关党的建设和党风廉政建设扎实开展,取得实效。一是突出抓好学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神。坚持把学习贯彻党章党规、党的理论和路线方针政策,学习宣传贯彻落实习近平总书记系列重要讲话特别是视察*重要讲话精神作为重要政治任务,将学习贯彻讲话精神与落实自治区党委、政府重大决策部署紧密结合起来、与“两学一做”专题教育紧密结合起来、与全面推进法治政府建设工作紧密

32、结合起来,围绕贯彻落实习近平总书记对*提出的“三大定位”和“五个扎实”工作要求,明确政府法制部门必须突出抓好六方面的重点工作,真正把中央精神学深、学透,领悟精髓要义,以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践。二是突出抓好巡视整改工作。针对自治区党委专项巡视反馈的问题制定整改举措,及时研究制定整改方案,逐项明确分管领导、责任处室,全面完成整改任务。针对中央巡视组对我区巡视“回头看”反馈的面上问题和我办存在的具体问题,严格按照自治区党委整改方案和整改任务书的部署要求,对照反馈意见中的问题进行了对照查摆,建立并实施内部巡察制度,完善巡视整改推进机制,按照“确保反馈问题全面整改到位,长效机

33、制全面健全完善”的标准,办党组多次专题研究巡视整改工作,切实做到整改到位、整改彻底。三是突出抓好“两学一做”学习教育。成立“两学一做”专题教育领导小组、制定学习教育实施方案、印发学习教育安排表、组织开展党章、党规和习近平总书记系列重要讲话精神专题测试、开展了接受革命传统教育、重温入党誓词等活动,达到了学习教育预期效果。四是突出抓好干部选拔任用。切实加强干部选拔任用和教育管理工作,认真学习贯彻干部选拔任用政策,坚持“20字好干部”标准,严格执行党政领导干部选拔任用工作条例,坚决做到干部档案“凡提必审”,个人有关事项报告“凡提必核”,纪检监察机关意见“凡提必听”,反映违规违纪问题线索具体、有可查性

34、的信访举报“凡提必查”。今年以来,办党组研究晋升了4位处级干部、2位科级干部,都严格按照个人总结、组成考核组考核、干部档案审核、征求驻自治区人民政府办公厅纪检组意见、考核公示、办党组集体研究的程序操作,确保了干部选拔任用工作符合中央和自治区党委要求。五是突出抓好干部教育培训。创造条件鼓励干部职工干中学、学中干、学促干,通过干部教育在线学习、脱产培训、个人自学等多种形式拓展视野,提升工作能力水平。今年以来,自治区法制办共有3位厅级干部、10位处级干部、8位科级干部参加了自治区党委党校、行政学院、区直机关工委党校、百色干部学院的培训。干部教育在线学习,实现了在线学习100%合格、学分申报100%,

35、学分考核100%。六是突出抓好落实党建工作责任制。办党组专题研究部署党建工作、意识形态工作,调整加强了党建工作领导小组,成立了意识形态工作领导小组。不断加强理论武装,制定了*年党组中心组理论学习安排,围绕学习党的十八届三中、四中、五中、六中全会和党的十九大精神,特别是习近平新时代中国特色社会主义思想,先后组织党组中心组理论学习4次。七是突出抓好党风廉政建设。健全机关党风廉政建设工作领导小组,制定*年党风廉政建设和反腐败工作要点和落实党风廉政建设主体责任清单,办领导与各处室签订了党风廉政建设责任书,明确党组成员、处室负责人按照职责分工,严格落实“一岗双责”,严格对照责任清单履行责任,确保党风廉政

36、建设扎实进行。成立了机关纪委,健全完善与自治区纪委驻自治区人民政府办公厅纪检组的联络沟通,研究“三重一大”重要事项邀请纪检组列席,全程接受监督。 四、坚持建章立制、规范管理,不断提升机关内部管理水平 结合巡视整改落实工作,大力加强内部制度建设,堵塞制度漏洞,扎紧制度笼子,做到用制度管权管人管事,进一步提升内部管理的规范化、制度化。一是议事程序更加规范。为加强办党组自身建设,提高办党组工作的科学化水平,保证党的路线方针政策和决定落实,根据党章、党组工作条例和自治区党委实施细则,进一步完善了办党组工作规则,对党组的职责、组织原则、议事决策、责任追究进行了明确规定。二是内部运转更加规范。研究制定了调

37、研工作规定,就制定年度调研计划、确保调研时间、提高调研质量、严明调研纪律进行了明确;完善了档案管理规定,就档案管理职责、档案归档要求、档案利用等进行了明确;健全印章管理规定,就印章的保管、用印审批程序、用印登记管理进行了规定。上线试运行综合办公平台(oa系统),提高机关办文办会效率。三是工作保障更加规范。进一步完善了机关财务管理规定,规范了报销审批流程,将财务管理与招标分开管理;制定了固定资产管理规定,明确了固定资产的标准、管理和核销、责任划分等。修订了培训费管理规定,明确了培训费的开支原则、开支标准、培训费报销等规定;制定了会议费管理规定,明确会议实行计划管理、预算管理的原则要求;制定了出差

38、审批管理办法,就出差的审批、差旅费报销进行了明确规定。 *年全区政府法制工作取得了一定成绩,但与新时代新形势新任务要求相比,与人民群众的期待相比,仍存在一些问题和不足:部分领域的制度建设仍然比较滞后,政府立法质量需要进一步提高;行政执法监督的效果还不够明显,监督体制机制有待完善;行政复议审理机制还需健全完善,规范化建设需要进一步加强;法治政府建设考核中的日常性考核抓得还不够紧,考核的“指挥棒”作用还没有充分发挥。 2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年。全区政府法制工作的总体要求是:深入贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,积极践行新发展理念,深入落实法治政府

39、建设实施纲要(*-2020年)及自治区党委、政府法治政府建设实施方案(*2020年),围绕自治区党委、政府重大决策部署、重要工作安排履行职能,全面推进依法行政,加快建设法治政府,为营造“三大生态”、实现“两个建成”,谱写新时代*发展新篇章提供有力的法治保障。 (一)进一步贯彻落实实施纲要及我区实施方案。认真学习贯彻落实实施纲要及我区实施方案,扎实推进实施纲要及我区实施方案各项目标任务的落实,全面完成2018年重点工作。组织开展推进法治政府建设专项督查。组织开展全区政府法制系统大调研,全面了解掌握我区政府法制工作现状和存在问题,总结成功经验和创新做法,推动解决制约政府法制工作的突出问题。提请召开

40、全区推进法治政府建设工作电视电话会议,全面总结*年全区依法行政和法治政府建设工作,研究部署2018年重点工作任务。精心组织开展*年度全区法治政府建设和依法行政工作考核,切实发挥考核的导向和引领作用。加强对市、县政府法制工作的综合评价工作。 (二)进一步加大合法性审查工作力度。进一步优化合法性审查流程。加强与自治区人民政府办公厅的沟通和协调,进一步规范送审环节,严格执行审查期限,及时解决工作中存在的问题。建立合法性审查提前介入机制,做好与自治区人民政府重大决策支持系统的对接。建立合法性审查清单制度。严格界定合法性审查范围,对合法性审查事项采取清单化管理,制定不属于合法性审查的事项清单,有效释放审

41、查资源,解决审查范围过于宽泛的问题。推进全区合法性审查机制全覆盖。继续加强对各市和区直各部门建立内部合法性审查机制的督促与指导,开展合法性审查实务培训与交流,不断提高各级各部门合法性审查能力和水平。 (三)进一步完善政府立法。科学编制立法计划,广集民意,深入研究,及时回应法律、行政法规立改废,科学编制自治区人民政府规章制定计划,积极配合自治区人大常委会编制地方性法规计划。组织实施自治区人大常委会2018年度立法计划和自治区人民政府2018年度规章制定计划所列项目的调研、论证、起草、审查修改工作。加强对设区的市政府立法工作的指导,提升全区政府立法整体水平。对各市政府立法计划编制和立法项目实施情况

42、进行实地调研。开展政府立法工作培训,提升市政府立法工作人员政治业务素质。研究政府立法技术规范,促进市政府立法工作规范化建设。完善政府立法机制。全面实行立法意见反馈制度,及时回应社会立法建议。充实政府立法咨询员队伍,完善政府立法咨询制度。探索第三方评估重大立法争议问题。加强立法调研,注重发挥基层立法联系点作用。开展立法后评估工作,切实增强政府立法的科学性、民主性。 (四)进一步规范行政执法行为。重点落实中央、国务院推进重大行政执法决定法制审核制度试点工作任务,推进全区重大行政执法决定法制审核全覆盖。积极推进相对集中行政许可权改革。协同自治区人民政府有关部门,积极探索开展相对集中行政许可权改革试点

43、工作。健全行政执法人员管理制度,严格执行行政执法人员持证上岗和资格管理制度,推行行政执法人员教育培训和考核制度,指导有关地方探索建立执法辅助人员管理制度。完善行政执法监督制度和机制。加强个案监督,纠正违法执法和行政不作为案件。强化规章、规范性文件监督管理。继续组织开展重点领域行政执法部门执法案卷评查工作。健全行政执法裁量基准动态调整机制。 (五)进一步加强行政复议应诉工作。认真做好行政复议工作。健全行政复议案件审理机制,提高行政复议办案质量,提高行政复议的透明度和公信力。积极做好国务院行政复议裁决案件办理工作。认真办理以自治区人民政府为被告的行政应诉案件,不断把握行政诉讼规律,提升行政应诉水平

44、。积极推动落实行政机关负责人出庭应诉制度。切实做好政府法律顾问工作,推动在县级以上党政机关普遍设立法律顾问、公职律师。指导做好仲裁工作。 (六)进一步加强法治研究宣传培训工作。开展法治研究,重点围绕政府立法、行政执法体制改革、规范行政决策机制等开展课题研究。探索创新法治研究工作的方式,加强实地调研工作。持续推进法治宣传。加强意识形态工作,用主流声音占领法治宣传主阵地。进一步加强与媒体的合作,加强重点工作宣传。开展法治培训,与自治区党委组织部联合举办领导干部法治政府建设专题培训班。开展法制业务专题培训,创新培训工作方式,探索“走出去”培训、借力专业培训机构,提高培训质量。 (篇三) 今年以来,我

45、办认真贯彻落实党的*及十八届三中、四中、五中、六中全会精神,重点围绕市委、市政府中心工作,充分发挥政府法制职能,着力推进依法行政,加快法治政府建设,有力地促进了经济社会又好又快发展。 一、*年工作情况 (一)加强执法监督,推进依法行政。一是制发依法行政年度计划。在认真研究全市依法行政工作的基础上,制定下发了*年全市法治政府建设工作要点,全面部署全各项工作,进一步加强对转变政府职能、严格决策程序、提高执法水平、化解社会矛盾、落实保障措施等方面的指导,明确了本年度法治政府建设的重点工作。二是严把行政执法主体和人员资格关。加强对行政执法主体资格管理,对体制改革和机构调整中发生变化的行政执法主体进行重

46、新审核确认并网上公示。同时严格执行行政执法人员执证上岗制度,开展行政执法人员清理和执法证件换发工作,全年,为全市2100余名执法人员换发了行政执法证件,有效地规范了行政执法行为。三是加大监督力度。上半年,根据市委工作安排,制定了*年依法行政考核细则,针对我市依法行政重点,突出规范行政执法、行政机关负责人出庭应诉等考核分值比重,与有关部门一起加强了“两法衔接”信息共享平台建设,细化行政执法涉嫌刑事案件移送程序、证据规则,健全全市行政机关和司法机关案情通报、案件移送等制度。四是完善行政执法管理方式。落实行政执法全过程记录、重大行政执法决定法制审核制度和行政执法公示三项制度。推进执法信息化,健全行政

47、裁量权基准制度,细化、量化行政裁量权标准,规范裁量范围、种类、幅度。加强执法案例指导,推行说理执法、行政监督劝勉、执法事项提示、轻微问题告诫、突出问题约谈、重大案件回访等柔性执法方式。加大行政执法过错责任追究力度,全面落实行政执法责任制。 (二)严把法制审核关,切实提高科学决策水平。一是严格落实合法性审查制度。我办严格落实XX县区人民政府行政决策程序规定,对按规定交由我办进行合法性审查的文件及合同严格把关,对重大文件和合同积极要求法律顾问参与。上半年,我办完成政府法律顾问团的重新选聘工作,重新聘请了7名法律顾问。同时,我办被省法制办确定为全省政府合同审查工作示范联系点,宣传推广我市合同审查工作

48、的经验和做法,发挥了先进典型的示范引领作用。截至目前,我办共审查文件174件,合同60件,提出修改意见1800余条。二是认真做好政府性合同清理工作。为全面了解政府性合同的实施情况,我办对*年至*年的政府性合同进行了全面清理,共清理出政府性合同178件,由相关单位进行认领,确定合同的具体承办单位及合同履行情况,并针对合同清理过程中发现的问题提出相应建议,切实加强对政府性合同的管理。三是着力推进重要改革举措落地生效。围绕政府职能转变、简政放权改革,我办配合市编办、市场监管等部门积极做好权力清单标准和行政权力事项的法制审查工作。深化行政执法体制改革,对高XX县区、开发区行政执法事项1102项,审批事项38项,审核政务公开负面清单40项。 (三)认真履行行政复议应诉职能,有效化解各类行政争议。一是推动行政复议规范化建设。今年以来,我办充分发挥行政复议在解决行政争议中的主渠道作用,对每起行政复议案件都坚持做到及时受理,依法审理,

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