EHS管理计划.docx

1 宗旨
编制此管理计划的目的是旨在帮助施工过程确保有一个具有生产能力和不发生伤害事故的工作现场，实现零伤亡事故、环境污染的零事故、零卫生事故、零火灾事故、零交通管线事故，能够以一种安全的方式开展工作，并确保个人和环境的健康和谐。

2 安全环保健康规范

2.1本项目严格遵守政府的与安全、环保、健康相关的法律规定，以下列举相关法规：

《中华人民共和国宪法》（安全生产部分）

《中华人民共和国刑法》（安全生产部分）

《中华人民共和国劳动法》（安全生产部分）

《中华人民共和国建筑法》

《中华人民共和国安全生产法》

《中华人民共和国职业病防治法》

《中华人民共和国环境保护法》

国务院《建筑安装工程安全技术规程》

国务院《关于加强防毒防尘工作的报告》

苏州市建设工程安全生产条例

苏州市建设工程文明施工管理办法

2.2本项目严格遵守业主罗氏公司各项有关环境保护，职业健康和安全的政策和规定

2.3同时严格遵守项目管理方LL《全球最低要求GMR》的标准和LL亚洲GMR《方式与方法》的要求

3 组织架构

EHS管理人员职责：

3.1 项目经理职责

1 项目经理负责提供必要的人员、设施和其它资源以有效执行该程序

2 设置有关管理组，配备管理人员，明确和落实管理人员岗位职责

3 负责通过施工方的和其分包商的组织机构对这些要求进行有效的宣传和教育，应确保所有施工方的职工和所有下级分包商都能满足并积极参与其要求

3.2 安全员职责

1 安全员应该负责不断地监控安全管理计划的执行

2 安全员提供表现方面的反馈并协助施工方监理部门计划和协调此工作以有效地执行该程序的各种要求

3.3 施工主管的职责

1 施工主管应该十分熟悉该程序及其在执行和实施方面的各自的职责

2 施工主管应保证只把工作任务分派给那些胜任工作的人，这包括保证这名工人具有足够的技能、体格和知识以安全地执行该工作任务

3.4 施工人员的职责

1 职工必须知道、理解并符合该程序中适用他们所做工作的健康、安全和环境的各种要求。

2 职工必须向他的主管报告任何可能影响设备安全操作的设备故障

3 职工只要是对任务指示不清楚或对任何工作的安全状态有担心的地方就必须告诉他们的直接主管。

4 危险等级划分及项目风险评估
根据受到伤害的程度和发生危险的可能性综合评定危险等级
伤害大，可能性高危险级别就高：伤害小，可能性低的危险级别就低
危险级别判定表

L
(Likely)
可能
M
(Moderate)
中等
U
(Unlikely)
不太可能
H
(High level of harm)
（高级别伤害）
Potential Death, Permanent Disability, or Major Structural Damage.
Off-site release not contained, major remediation required with outside assistance, significant detrimental environmental impact. 潜在死亡，永久伤残，或者重大结构损坏。不包括离场缓解，需要外部协助进行重大补救措施，对环境造成重大负面影响。
H
(High)
高
P1
P1
P2
M
(Medium level of harm)
（中等级别伤害）
Potential Temporary, Disability, or Minor Structural Damage
On site release contained, minor remediation required with outside assistance, short-term detrimental environmental impacts. Any potential for exceeding a Statutory Licence Permit condition. 潜在临时，伤害或轻微结构损坏。包括现场缓解，需要外部协助进行轻微补救措施，对环境造成短期负面影响。任何潜在超越法定许可证的情形。
M
(Medium)
中
P1
P2
P3
L
(Low level of harm)
（低级别伤害）
Potential incident that has the potential to cause persons to require first aid.
On-site release immediately contained, minor level clean up with no short-term environmental impacts. 潜在的事件，可能存在导致人员需要急救处理的风险。包括马上进行现场缓解处理，轻微级别的清理，不会对环境造成短期负面影响。
L
(Low)
低
P2
P3
P3
Level
级别
Likelihood / probability
可能性/概率
Likely
可能
Could happen frequently 可能经常发生
Moderate
中等
Could happen occasionally 可能偶尔发生
Unlikely
不太可能
May occur only in exceptional circumstances 只有在异常的环境下才可能发生

5 实施管理的流程

1 确定环境健康安全管理的方针

2 对危险源识别，风险评价和风险控制的策划

3 结构职责的确认与划分

4 培训教育意识，能力，协商和沟通

5 运行控制应急准备和响应

6 绩效检查和检测事故和不符合项的预防措施

7 文件和资料的记录与管理

6 培训计划
1 培训目标：

通过培训实现全员了解EHS概念和重要性，提高全员EHS意识，应用所学实操知识在日常工作中履行安全义务，消除安全隐患。

培训对象：

施工现场所有人员

2 培训内容：

a) 安全须知及事故预防

b) 安全生产管理知识、安全生产技术专业知识

c) 岗位安全操作规程； 上课 加强员工的安全操作

d) 使员工了解防火的重要性和如何救火等常识，预防中暑和触电事故

e) 现场安全会及其他安全会的作用

f) 现场紧急程序的详细说明

g) 受伤和危险事件的报告程序，包括事故记录本的作用

h) 劳保用品使用安全教育和劳动纪律

培训方式：

1 书面考卷的方式

2 班前会议口头培训

3 安全操作方法演示

4安全宣传横幅、标语、标志、图片、安全宣传栏

培训要求：

1 任何个人，只有在接受安全培训后才能在现场开展工作。

2 甲方将提供施工方基本的现场安全要求，并对施工方进行入场施工的基本EHS培训，施工方必须准时参加培训。

3 培训前，向甲方提供一份安全培训的人员名单。

4 所有进场人员都必须经过培训后方可获取胸卡，才能到现场进行施工。

5 对特定情况进行专项安全培训，必须组织人员参加，并将培训人员名单提供一份于甲方。包括：

a 坠落防护培训

b上锁挂牌培训（所有电工和电气组强制受训）

c设备操作员培训

d吊装培训

e升降机操作员培训

f班组长人员培训

g安全健康环保管理人员培训

培训时间：

1 入场前统一培训

2 定期安全安全教育

7 安全作业规程
1 一般规定

1 光伏支架安装必须编写专项施工方案，方案中应包含危险因素分析及防范措施；

2 吊车等施工机械年审合格且在有效期内起重工、吊车操作工持有有效证件；

4 工作人员应学会一般急救方法。如触电急救（人工呼吸）、火灾、烫伤、外伤、气体中毒等；

5 作业人员已通过入场教育和安全、技术交底；

6 作业现场杂物已清理干净，施工道路畅通；

7 进入作业现场必须正确使用安全劳动保护用品；

8 作业现场使用的安全工器具应合格并符合有关要求；

9 起重作业必须遵守《起重安全作业规程》；

10 电焊作业必须遵守《电焊安全作业规程》； 

11 作业人员应严格按照审批通过的方案措施规定的安装流程及工艺要求进行施工

2 光伏支架安装安全作业

1 光伏支架采用运输车辆、叉车、装载机等施工机械二次倒运时必须进行捆绑，防止倒运过程中造成光伏支架变形、镀锌（氧化）层破损；

2 光伏支架安装需进行焊接作业时必须遵守《电焊安全作业规程》 ；

3 安装光伏支架顶部构配件或紧固螺栓时，在距离地面超过高空作业规定时，必须搭脚手架，不得踩踏在支架檩条上作业；

4 作业过程中不得强行敲打光伏支架各部件，以免造成光伏支架各部件变形、镀锌（氧化层）损坏。 

5 光伏支架安装过程中，在使用电动工器具时，必须检查绝缘合格后方可使用

3 光伏组件安装安全作业 

1 光伏组件卸车前检查组件包装箱完好后方可卸车，避免起吊过程中因包装破损造成光伏组件损坏；

2 使用吊车卸车时应采用特制工装，避免光伏组件包装箱四面受力或挤压，造成组件隐裂；

3 使用叉车卸车及二次倒运时必须设专人指挥；

4 光伏组件整箱倒运至安装现场应放置在地面平整的位置；

5 光伏组件搬运要求搬运人员佩戴手套，两人共同进行，手持组件四角竖立搬运，禁止抓住接线盒或导线拎起组件；

6 安装顶部光伏组件或紧固组件固定螺栓时，在距离地面超过高空作业规定时，必须搭脚手架或特制工装，不得踩踏在支架檩条或光伏组件上作业；

7 光伏组件整箱开箱后若当天未全部安装完，应将剩余光伏组件平放在包装箱底托上，并在顶部进行防护；

8 光伏组件串接时组件之间连接插头应连接可靠，锁扣锁死，避免连接插头因接触不良烧损；

9 与光伏组串连接的直流电缆，压接连接插头时分清正负极插头，且压接牢固可靠。

10 光伏组件在二次倒运过程中，运输车辆应低速行驶，车速≤5公里/小时作业人员在光伏组件安装过程中，不得佩戴金属首饰；

12 不得将光伏组件或光伏组件串正负极连接插头连接，若发现有光伏组件或光伏组件串正负极连接插头连接的情况不得随意拔开，须用不透光的棉布将光伏组件或光伏组件串遮挡或夜间方可拔开；

13 作业人员不得触摸光伏组件金属带电部位.

4 汇流箱安装安全作业 

汇流箱安装包括：汇流箱固定支架安装、汇流箱安装、接线、调试，直至竣工移交的全部工作。

1 汇流箱固定支架安装通常采用紧固件安装，若设计为焊接方式时必须遵守《电焊安全作业规程》 ；

2 汇流箱搬运应轻拿轻放，防止设备损坏及箱体表面划伤； 

3 阵列区如需通过未回填的电缆（接地沟），应搭设临时桥架形成搬运通道，防止造成作业人员人身伤害；

4 汇流箱安装应有3人同时进行，其中2人抬起箱体，另外1人连接紧固件；

5 直流类型汇流箱配线应认真区分正负极；

6 汇流箱接线应牢固可靠，防止应接线端松动造成设备烧损； 

7 汇流箱在通电调试前必须拉开输入、输出侧保险或空开，在核对直流极性正确后方可投入空开或保险。 

8 汇流箱搬运时根据箱体大小及重量，配备合适人员，防止造成人身砸、扭伤及设备摔损； 

9 直流汇流箱带电前必须核对输入、输出侧极性及输出侧绝缘，防止短路或接地； 

10 交流汇流箱带电前必须输入、输出侧绝缘，如逆变器有相序要求时还应核对相序；

11 汇流箱带电后禁止触摸箱内金属带电部位，防止人身触电

5 逆变器安装安全作业 

逆变器安装：逆变器通常分组串式逆变器、集中式逆变器、厢房式逆变器，其中组串式逆变器安装包括固定支架安装、逆变器安装、接线、调试

组串式逆变器安装 

1 组串式逆变器搬运时根据箱体大小及重量，配备合适人员，防止造成人身砸、扭伤及设备摔损；

2 组串式逆变器搬运应轻拿轻放，防止设备损坏及箱体表面划伤；

3 阵列区如需通过未回填的电缆（接地沟），应搭设临时桥架形成搬运通道，防止造成作业人员人身伤害； 

4 组串式逆变器安装应有3人同时进行，其中2人抬起箱体，另外1人连接紧固件； 

5 组串式逆变器配线应认真区分正负极； 

6 组串式逆变器接线应牢固可靠，防止应接线端松动造成设备烧损； 

7 组串式逆变器通电前应核对直流输入侧极性正确，避免正负极接线错误造成短路； 

8 组串式逆变器反送电前应检查交流侧绝缘，绝缘阻值合格后方可送电；

9 组串式逆变器调试应严格按照设备生产厂家技术要求进行

8 施工许可证
由于现场正在开展大量不同种类的工作，所以发生重大事故的潜在风险很高。为了预防这些风险，在安全施工方案中必须将有关作业的安全体系作出
详细的具体说明。对于被定义为高风险的作业，必须申请作业许可证以作为额外的预防措施。

施工许可证是用来控制某些已经确认为潜在危害作业的一个正式的，书面的证书。

1需要申请工作许可证的行为：

高空作业-坠落风险超过1.8米的作业或使用安全带作为优先的安全措施。

孔洞，电梯井，井道和临边-在电梯井和井道里工作，使用切割，钻孔和破除开孔或移除保护盖板。

热作业-任何产生火焰和火星的工作，如焊接，打磨和气割等。

开挖-任何使用机械开挖的作业或人工开挖超过0.3米的作业。

带电系统-在带电系统或设备附近作业或直接在带电系统设备上作业。

悬空动力垂直通道设备-任何使用悬空动力垂直设备进行的作业。

拆除-一个建筑或其他结构整体拆除或部分拆除或夷为平地的作业。

占据-在建筑物内、公共区和无障碍通道进行作业。

2 作业许可证申请程序：

现场管理人员根据 现场的需要， 计划即将开展的行动，识别需要许可证的工作

施工方安全员和现场经理： 审查并签发 作业许可证

施工方安全员和 监工：带着 准备好的作业许可证参加每天下午 4:30 的施工前协调会以备监理和 LEND LEASE 的总工长或高级现场管理人员签署

作业许可证审核人根据地方的要求，审核并签字

LEND LEASE 现场安全员（作业根据联实公司要求，进行审核并签字

LEND LEASE 施工经理/资深工程师/资深管理 人员（许可 证发放人） ：签署许可证，允许开始作业

许可证公示

作业许可证复印三份，复印件应清晰地展示：

a. 在工地现场或在操作员的手上

b. 在承包商办公室的许可证告示板

c. 在 LEND LEASE 办公室的许可证告示板

许可证暂停

许可证暂停的原因：

1违反许可证条件

2现场总报警

3操作原因

4工种冲突

5作业许可证到期

6工地现场变化

7突发危险

8严重违反安全条例

在暂停后，一旦开工的许可证已出具，即需要在复工前重新更新许可证。

工作许可证表格：

任何被许可的作业使用管理方的工作许可证表格。

9 工具设备管理
所有工具和设备入场前，向联实提交详细的资料单，包括规范要求的运作条件，及最新的维护和检查记录。

经联实工作人员验收合格后，由设备管理人员进行编号登记。保存随设备带来的文件资料和设备备件。

为设备建立如附录所示的《机械设备日常管理卡片》对设备的状况，所在区域，保管人等的动态予以记录，直至设备报废、销帐时为止。

工具设备由专人负责保管，在用设备由使用部门或使用人保管和维护，保管人应对设备的完整、完好负责。

当有规定要求时，设备操作者应经考核合格后持证上岗。

当施工设备精密复杂时，应制订相应的操作规程以指导操作人员作业，防止发生设备损坏及人身伤害方面的事。

设备的检查、保养和维修：

使用机械设备要做到“四会”——会使用、会保养、会检查、会排除一般故障。

设备使用人在每次使用设备前均应对设备进行检查、确认设备完整、完好后方可使用。 

设备使用（操作）人员负责设备在用期间的维护和保养工作，确保设备在适宜的状态下工作。 

对安全性能有定期检查要求的设备或器具应按规定送检，未经验证合格并收到必需的报告前，该设备或器具不能使用。 

当施工设备出现意外损坏或故障而需要紧急修理时，由设备管理员申明理由。

设备管理人员应会同安全人员定时对施工设备安全使用情况进行一次检查。

设备发生故障后应该迅速处理并及时进行标识，防止被误用。

已报废的设备作出“报废设备、禁止使用”的标识，不允许重新启用

10 事故报告及调查程序

一 事故报告阶段

现场管理人员立即向项目管理方报告。由项目负责人在一小时内向当地县级以上人民政府安全生产监督管理部门报告。
报告的具体内容包括：

1 事故发生工段概况

2事故发生的时间，地点以及现场情况

3 事情的简要经过

4 事故已经造成或者可能造成的人员伤亡人数和初步估计的直接经济损失

5 已经采取的措施

6 其他应该报告的内容

二 事故的调查阶段

1 现场调查

现场勘察前，找事故当事人或知情人了解事故发生时间，地点，经过，事故发生

地点情况等事故基本情况。

提取事故现场存留的物证和有关痕迹。

根据现场勘察和现场取证的有关情况，绘制事故现场有关图纸。

计算损失

事故调查时，收集相关资料，计算直接经济损失

直接经济损失由人身伤亡后支付的费用，善后处理费用，财产损失价值三部分组成。

2 原因分析：

直接原因：人的不安全行为和物的不安全状态

间接原因：从技术管理上分析技术上存在的安全隐患

安全培训方面是否到位

安全管理是否做到位

当事人事发时的身体状态和精神状况

3事故责任分析：
除不可抗因素导致的事故外，具有可预见性，能预防的事故均为责任事故。

根据事故产生的直接原因，确定事故直接责任人

4 防范措施：
根据分析出的事故发生原因，制定有针对性的事故防范措施。

严格执行防范措施，确保防止同类事故的再次发生。

11 安全表现奖励与处罚方案
奖励：

安全生产包保责任奖：

施工前项目经理部主管领导与各施工班组签定《安全生产包保责任状》责任期间，由项目经理部核定，资料齐全，各项责任指标达到“责任状”中要求，

将按“责任状”实施奖励。

定期检查安全奖：

项目经理部每月对各施工班组为单位进行安全检查评比，以书面形式下发检查情况通报，对综合得分获得前三名的施工班组

（1） 通报表彰

（2） 颁发安全生产流动红旗

（3） 分别给予10000元（其中施工班组负责人1000元）、8000元其中施工班组负责人800元）、5000元（其中施工班组负责人500元）（根据所担负工程任务大小调整奖励金额）一季度对施工班组进行安全奖励

（4） 对受到业主检查通报表扬（或批评）的单位，项目部将另行给予奖励（或处罚）

（5） 每年末对安全生产中作出突出成绩的集体或个人分别给以表彰和奖励

处罚：

违章作业、违规施工但未造成事故时的处罚 

施工安全检查中，对发现的一般违章作业、严重违章作业、一般事故苗头、严重事故苗头，根据内部检查标准，处罚50～200元。具体标准如下：
单位个人 
1机械设备操作人员无证上岗100

2机械设备操作人员擅自离岗100 

3违章接拉电线100 

4电工带电操作50 

5用电设备未安装漏电保护器200 

6不戴安全帽进入施工现场第一次50第二次100 

7不穿安全鞋进入施工现场第一次50第二次100 

8高处作业不佩戴安全绳第一次100第二次200

9未配设消防器材200 

10易火场所吸烟100 

11特种作业人员未无资格证书上岗作业 100

12电源开关安装不符合安全标准100 

13施工不穿反光背心一次100

引发安全事故的单位的处罚条款 

1、职工伤亡事故经济处罚： 

对发生责任事故的施工班组，按下列条款进行处罚： 

发生一次负伤5人及以上事故的，每负伤1人给单位处以1万元、主要责任人500元的罚款；

发生一次重伤3人以上事故的，每重伤1人给单位处以2万元、主要责任人1000元的罚款； 

发生一次1～2人死亡事故的，每死亡1人给单位处以4万元、主要责任人元的罚款； 

发生一次死亡3人及以上重大死亡事故的，每死亡1人给单位处以5万元、主要责任人5000元的罚款。 

（2） 职工非因工死亡事故的施工班组经济处罚执行上级有关规定。 

安全表现奖励与处罚方案  

专职安全员必须持证上岗，履行安全职责。专职安全检查人员必须坚守工作岗位，进行现场检查时，专职安全员脱岗，每人每次对责任人处罚100元。 

2、 重大经济损失事故经济处罚
发生机械设备火灾等事故，一次造成经济损失达20万元以上的，给单位处以1～5万元、主要责任人1000～5000元的罚款。

3 对造成职工死亡事故负有责任的领导，按公司有关规定给予处理。 

引发安全事故的责任人的受罚条款 

如发生安全事故，除对事发单位责任人酌情给予行政处分外，还对事故主要责任者进行经济损失有限赔偿，赔偿标准如下：

经济损失1万元以内的，个人赔偿200至1000元；

经济损失10万元以内的，个人赔偿1000至元；经济损失50万元以内的，个人赔偿至4000元； 

经济损失100万元以内的，个人赔偿6000至10000元。及《安全标准工地及文明施工标准》和项目经理部有关规定，资料等各项责任指标未达到“责任状”中要求，将按“责任状”实施处罚。 

（五） 安全检查处罚

在日常安全检查中，对发现存在的问题由项目安全质量部下发“整改通知”，责任单位未按规定进行整改，给予责任单位主管1000元的处罚；

对未按规定时间上报整改材料的，将对责任单位主管处以500元的罚款；

在项目经理部每月定期检查安全中对发现存在的问题以书面形式进行通报并视情况给予处罚。

12 高空防坠落的方式方法
高空坠落描述：
可能发生一名或多名人员从边缘、物体、建筑物或具有潜在致命性风险的缝隙坠落的情况

从没有保护设施或受损的高处边缘坠落原因：

A 气象条件导致人员从边缘坠落

B 结构（暂时或永久）坍塌

C 不适于通行的表面坍塌

D 从机械、设备或车辆上坠落

E 固定支撑架坍塌

F 从通道操作设备上坠落

防坠落措施

1 设置防护屏障：为防止人员从高处坠落，需提供稳固的物理屏障

执行标准：

1所有正在进行施工或拆除（包括深基坑工程）的区域，可能会发生人员坠落的情况，必须由高度与强度合格的物理屏障进行有效保护，以防范人员坠落、
被风从建筑物边缘吹落或落入深坑或缝隙（如遮掩物、栏杆、脚手架、防护栏、临时建筑物的电缆与网络系统）。

2虑及运营性质、相关用途、位置、结构稳定性、气候条件等所有的相关因素，在资产运运行维护程中可能发生人员坠落的的开放边缘也必须由高度与强
度合格的物理屏障进行有效保护，以防范人员坠落（如永久防攀爬栏杆、防护栏或空隙遮掩物）。

3 所有用于高处作业的移动升降工作平台、临时工作平台、设备或机械必须设立有边缘防护设备，以防范高处作业以及工作平台因调整、移动或定位产
生的失衡所造成的人员坠落。

4当在水面上方作业时，工作平台有没于水下的风险，由此安全吊带可能使人在紧急情况下不能脱离平台的风险，除此种情况之外，在有横杆的升降工作
平台上作业的人员必须系好安全带。

高处通道设备：高处通道设备必须根据制造商的使用说明进行操作维护

执行标准

对擅自进入可攀爬建筑设备（制冷或制热机械以及天线电站冷却塔、储存罐、输电线路或塔等独立式建筑物）的情况进行控制和防范。

如果需要工作人员进入并且存在人员坠落的风险，则需对设备或建筑物进行改造，以将坠落风险消除或降至最低。需要进行常规维护的设备须该安装在
地面或移至地面，以消除高处作业的需求。

进入施工区域或楼层的通道必须为完整、永久性质。如果此法不可行，则需搭设宽度合适且具有扶手的临时楼梯。

当更安全的高处通道方案不可行时，则必须只使用高处作业坐板、吊架、擦窗机、旋转载物台等悬挂式通道设备。

机械化吊架系统等擦窗机必须具有供清洁与维护的安全通道。它们必须固定于永久性建筑物上、具有明确标示的安全工作荷载、设立有数量充足且明确
指定的安全带锚定点，这些锚定点应能够承受工作平台上人员坠落所产生的拉力。

所有的桅杆攀爬式高处作业平台、旋转载物台脚手架、擦窗机必须至少由工程师或有资格人员根据制造商的使用说明进行安装、维护和检查。同时，所
述设备必须具有设计、维护、检查、制造商说明书的详细信息。

临时通道平台：人员进出通道设备时，临时通道平台必须在结构上非常安全、没有损坏且有三个接触点支撑

执行标准

确保针对所有脚手架、临时工程以及工作平台的搭设和使用设立有效的措施。

确保所有的脚手架均能满足特定要求，所有的结构构件没有可见缺陷，搭设的脚手架稳固安全，以防范其移动或崩塌。脚手架必须垂直搭设，必须具有足够的剪刀支撑、稳固的支脚，并且当高度/宽度比大于2:1时，其必须与建筑物拴系。禁止在脚手架外部进行攀爬。

工作平台必须紧密地铺设跳板并且不能出现损毁痕迹。在可以的情况下，尽快将脚手架上损毁的木板、杂物、材料、废物清除干净。

安全带的使用：所有使用中的安全带必须为批准型号，并配有合格的吊点挂钩。

执行标准

如果需要在高处作业且无法安装物理屏障（如屋顶通道或如果需要在物理屏障外作业），则工作人员必须使用全身式安全带，以提供坠落限制（理想情况）或坠落制停（最坏情况）防护。如果全身安全带被用作坠落防护的首要方法，则需要验证其是否可以使用。

使用的任何安全带必须通过通用连接器固定于合适的锚定点或系扎点，这些通用连接器可提供充分的坠落阻止措施，也可接入制动器以产生适当的坠落阻止/制停。所有组件必须符合特定要求，同时必须对其进行检查、根据制造商的使用说明或相关标准对其进行标记和维护且只能由有资格人员使用。

如果工作人员不能避免进入混凝土或金属构架搭设工作面，则其必须使用具有双尾带或 Y 型系索和缓冲器的安全吊带，以防范坠落制停情况的发生。工作人员必须利用合适的锚定点或系扎点、梁式滑翔机或人孔闸将自身固定于建筑物上，同时禁止在在任何时候将系索的双尾带从建筑物上解离。

如果使用安全带属于坠落制停或坠落阻止类型，则必须考虑到相关的自由落体距离以及可能出现钟摆效应。

如果存在人员坠落风险，则必须设立二级坠落防护措施。

执行标准

高处作业时，如果不能将所有的工作面进行围护，则必须设立水平保护网（如菱形格网、扇形防护网架、水平外伸网或任何其他结构设计设施），以此作为二级防护措施，防范人员坠落风险的出现。如果在围护结构之外作业（如当工作人员在超出围护结构的铰接式升降工作平台筐上作业），则必须采取相应措施以防范升降工作平台与人员坠落情况的发生。这些措施包括使用工程系索将升降工作平台固定于建筑物上，同时也包括确保升降筐中的工作人员均与将安全吊带固定于升降工作平台上。

坠落防护网必须超出作业区域前至少一个跨度，但当边缘防护措施已经搭设完毕时，最后一个跨度可除外。

在任何情况下，工作人员必须对安全吊带的使用进行配置，以提供必要的二级坠落阻止措施

必须设立救援程序，以防范发生人员坠落以及禁锢//悬吊于安全吊带或网状物上的状况。

执行标准

必须设立救援规定，说明对任何坠入二级坠落防护设施（如水平外伸网或扇形防护网架）的人员进行救援的措施。

对于所有使用安全吊带进行坠落制停或坠落阻止的情况，必须设立相应的救援方案，以满足在15分钟内救援悬吊人员的要求，从而将因悬吊创伤而造成的死亡风险降至最低。

13 项目保安或财产保护方法

一、 对施工人员与车辆出入管理  

实行施工人员与车辆出入挂牌制度,维护施工现场的秩序及安全,对施工人员与车辆实施有效的管理,实现安全文明施工。

每次新进入的施工人员必须由单位项目经理出具证明

施工人员与车辆的出入证失去有效性(如终止服务)后,不准使用；若继续持证

进入施工现场,视为侵权行为,将被追究。 

  二、对材料与设备出入管理 

1． 材料与设备进入之前, 将进入材料或设备明细复印件到项目管理部备案；

2． 材料与设备运到之时,保安人员必须首先通知项目管理部, 核对无误之后引导车辆进入有关施工单位的库存区,交由该单位负责人签收,不得妨碍施工现场交通流畅

3． 为了防止材料或设备被盗窃外运,保证材料或设备的安全,从而保证整个项目的顺利施工若有任何人员或施工单位未经项目管理部出具加盖公章的《物品放行条》 ,保安人员一律不予放行,并及时向项目管理部报告

4． 施工人员个人携带手工具或设备器材进入施工现场,必须实行物品进入登记；携带物品离开时,保安人员核对无误后方得放行。

三、 保安人员轮流看守门岗和巡逻全场,具体要求如下:

1． 在道口执行外来人员未经建设单位项目部许可不得进入制度

1)  对来访者,必须在道口先联系受访人,证实受访人同意后,来访者必须填写《来访登记表》才能准许进入；

2)  其余闲杂人员,一概不准进入；

3) 对参观访问人士,新闻媒体记者,证实来者身份后,通知建设单位项目部,并按建设单位项目部指示执行；

4)  政府职能部门人员因执行公务进入施工现场必须出示证件证实来者身份后,才能准许进入,但必须立即报告建设单位项目部；

5)  对人员随行物品,在进入时有登记的,检查记录证实后放行,在进入时未登记的,检查《物品放行条》证实后放行。

6)  设立"物品放行条"制度,在道口告示物品带离施工现场必须出示《物品放行条》才能放行； 《物品放行条》 由各自单位开具, 只适用于非建筑材料； 建筑材料进入施工场地后, 无论数量多少, 一概不准放行, 除非是由监理单位出具文件证明是不符合规格的材料, 并经项目管理部出具的《不合格材料放行文件》,才能放行；《物品放行条》经建设单位项目部与保安管理方约定使用办法后,由建设单位项目部,施工单位开具,保安管理方收下《物品放行条》 ,定期交上建设单位项目部(由建设单位项目部归还开具方) ；

7)  任何人员携行物品离开道口时,需提供《物品放行条》,供保安人员检查,未在填制的期限内或超出数量及品名不符的,不得放行；

8)  在紧急情况下,经建设单位项目部同意,可放行,但必须做好记录；

9)  对进入时已登记的随行物品(包括工具),原样带离时,经核对,可放行,不需《物品放行条》 ,但必须做好记录

3． 在施工现场执行保安巡逻制度。

1)  设立流动岗哨,建立巡逻制，做到至少每 30 分钟巡视一遍,并记录主要物品等的安全情况；

2)  施工场地遇有紧急情况或其他保安需要,通过对讲机下达指令,巡逻人员必须在 1 至 3 分钟内到达现场进行支援；

3)  与当地派出所建立紧密联系

4)  定期分析治安形势,特点以及防范的方法和技能。

4．紧急情况下必须采取的措施

1)  发生偷盗、抢劫、交通事故、火灾等事件时,保安人员必须立即上报其主管,调集人员,赶到现场,控制局面；

2)  保安方主管必须在事件发生的第一时间到达现场,确保应急工作顺利进行,并向建设单位项目部报告；

3) 偷盗案件发生时,保安人员必须控制现场并立即报警,协助警方调查破案；

4) 对捣乱,破坏等突发事件,保安方必须特别提供应对方案以履行

14 施工垃圾处理方法

1. 根据现场施工情况，将现场垃圾分为固体废弃物、有害废弃物、可回收废弃物三种，在处理废弃物的时候，因注意分类堆放区别处理，严禁一齐处理和错乱处理。 

2.  固体废弃物处理由总包现场负责人进行安排和监督，各栋号应将固体废弃物倾倒至总包要求指定地点，并由总包随后安排机械设备进行统一运输处理。 

3． 可回收废弃物应由物资部材料组进行负责回收，如废弃钢筋应放入钢筋废料池，由材料组回收至生活区库房，废弃模板应现场堆放整齐，并由材料组回收至生活区库房。

4. 有害废弃物应严禁私自乱扔乱放，需劳务队想总包提出口头要求后，由总包现场责任人与物资部进行联系，并通过物资部将废弃物妥善进行安置处理。 
5. 劳务队应对工人进行现场垃圾清理召开通气会，明确告知工人各种废弃材料应如何进行处理，防止各种不同废弃物错误处理造成环境污染。

6.  现场管理人员应不定期对现场垃圾处理情况进行巡查，发现有违规问题，应及时通知物资部及劳务队，严重者可对劳务队进行经济处罚。

7.  垃圾清理退场时，应由物资部开具出门条。同时物资部人员应对退场垃圾进行核实，确认退场垃圾是否为同一批

8.  现场平时保洁工作应由各劳务队进行保养，对工作面上产生的垃圾，能带走的应尽量由工人自行带走，不能带走的应集中堆放到一处，再安排工人统一下楼，确保活玩场清。

9. 工作面无人施工时，劳务队人员应禁止工人将垃圾堆放于工作面上，违者视情况进行罚款处理。

10.可回收废弃物、有害废弃物严禁劳务队人员私自处理，违者视情况进行罚款处罚。

15 环境保护方法
造成环境影响的种类
1 噪音排放
由于该项目坐落在苏州工业园区，所有对周围的居民无噪音影响。但是本项目尽量要求承包商使用低噪音的设备。

2 减噪措施

有效的措施降低或消除噪声污染，为在噪声超标环境中工作的人员发放适当的听力保护装备，并定期在场区周界处进行噪声监控，确保噪声污染达标。

开挖或土壤移动等类似可能产生噪音排放的工作，必须包含在环境影响方面记录中。

施工作业必须确定最小化噪音和震动排放的工作方法。在噪音/震动排放不可避免之处，适宜的物理控制必须采取以对这些排放进行管理

3 可能导致对周边居民、访客和临近区域噪声或震动影响的工作计划，必须包括噪声排放要求

以为具体操作设定目标。如不能最小化类似影响，此类要求设计应包括减轻措施。

开始工作前作业计划必须考虑：