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XX年度XX镇“扫黑除恶”工作总结
2018年度xxx镇“扫黑除恶”工作总结
为深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神，保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安，进一步巩固党的执政基础，党中央、国务院决定，在全国开展扫黑除恶专项斗争。自县扫黑除恶专项斗争会议之后，我镇党委、政府高度重视，并第一时间开展工作部署，有效推进落实工作。现就我镇2018“扫黑除恶”工作情况及2019年工作计划汇报如下：
一、“扫黑除恶”指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，坚持以人民为中心的发展思想，针对当前涉黑涉恶问题新动向切实把专项治理和系统治理、综合治理、依法治理、源头治理结合起来，把打击黑恶势力犯罪和反腐败、基层“拍蝇”结合起来，把扫黑除恶和加强基层组织建设结合起来，既有力打击震慑黑恶势力犯罪，形成压倒性态势，又有效铲除黑恶势力滋生土壤，形成长效机制，自觉把扫黑除恶作为重大政治任务抓紧抓好，坚决打赢这场硬仗，切实保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安。
二、2018年度“扫黑除恶”工作概况
xxx镇地处XX县区西境，西与XX县区浪波湖镇相邻，北与XX县区久合垸镇接壤，2016年行政区划调整后，xxx镇由原新建镇与xxx镇合并为新xxx镇，现xxx镇辖10个建制村，2个社区居委会，总面积91.4平方千米，总人口4.04万人，镇人民政府驻迎丰社区。xxx镇民风淳朴，全镇无涉黑涉恶势力，无治安乱点等。
1、组织领导
经镇党委、政府同意，决定成立以镇党委书记夏季同志为组长，镇长严定维为副组长的xxx镇扫黑除恶专项斗争领导小组。并成立领导小组办公室，办公地点设镇综治办，刘剑楠同志任办公室主任。
2、广泛宣传
召开“打黑除恶”专项斗争动员大会，各村（居）相应成立了宣传活动领导机构，以支书为组长，其他村干部为成员，充分利用各种舆论宣传工具，大造“打黑除恶”专项活动舆论，广泛宣传开展“打黑除恶”专项斗争的目的和意义。春节至今，我镇于主干道路、人流密集点等地段悬挂扫黑除恶横幅10余条；并不定时召开扫黑除恶专项工作广播会20余次；派出所、村（居）治安队开展巡逻每周保证15余次以上；各村（居）书写张贴“打黑除恶”内容的宣传标语100余条；制作宣传海报4张等。通过宣传活动，使“打黑除恶”专项斗争工作真正达到家喻户晓，人人皆知。
3、全面摸排
做到专门机关与群众路线相结合，联合镇派出所和打黑除恶工作组，集中时间，集中力量，对影响当地社会治安稳定的各类带黑恶性质组织团伙和外出务工人员进行摸排，查清打击对象基本情况、社会关系，掌握犯罪证据和藏匿地点。组织人员对散布在社会上的土枪、土炮等非法枪支弹药以及管制刀具进行彻底排查，并按要求进行收缴，做好登记。全镇各村（居）在向群众大力宣传打黑除恶的意义的同时，鼓励动员群众积极举报黑恶势力违法犯罪活动线索，并确定专人及时归纳整理，有效配合“打黑除恶”活动的强力推进。
通过一段时期的广泛宣传后，群众的打黑除恶专项行动知晓率逐步提升，积极性已经逐渐调动起来，配合意识明显增强，我镇逐步形成了一种乡村联动、干群结合、齐抓共管的良好的格局。
三、2018年度“扫黑除恶”工作存在的问题
会议后，我镇召开党政负责人会议和村干部会议，明确提出“扫黑除恶”的各项工作要求，并收集广大干群的意见和建议，有以下几个方面：
1、宣传力度不够
目前“扫黑除恶”宣传力度还不够，日常宣传仅仅停留在一段时间之内，未形成长效机制。
2、摸排力度不够，摸排机制不健全
目前摸排工作仅限干部，群众发动少，影响面不足。
3、“扫黑除恶”认识不足
多数村民对“黑恶”势力判断不足，严重影响群众摸排上报线索积极性。
四、2019年度“扫黑除恶”工作目标任务
按照《中共中央、国务院关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》要求，根据三年为期的总体安排，紧密结合实际，进一步细化规则、方案，有计划、有步骤地推进实施，力争通过全镇上下不懈努力，使黑恶势力违法犯罪特别是农村涉黑涉恶问题得到根本遏制，涉黑涉恶治安乱点得到全面整治，重点行业、领域管理得到明显加强，人民群众安全感、满意度明显提升；黑恶势力“保护伞”得以铲除，加强基层组织建设的环境明显优化；基层社会治理能力明显提升，涉黑涉恶违法犯罪防范打击长效机制更加健全，扫黑除恶工作法治化、规范化、专业化水平进一步提高。
要以“零容忍”态度，出重拳、下重手，迅速形成对黑恶势力犯罪的压倒性态势，最大限度赢得人民群众对党和政府的信任。
1、加大宣传力度
宣传方式要多样，宣传内容要易懂，宣传频率要提高。同时注重长效机制建设。
2、加大排查力度，充分发动群众参与
利用广播、宣传车等加大宣传，同时建立长效机制，联合派出所开展摸排行动。
3、强化学习
开展镇、村干部应知应会课程培训，强化干部认识水平，做到以点带面，以个人带动全部学习模式。
五、2019年度“扫黑除恶”重点
根据当前黑恶势力犯罪出现的新情况、新特点，积极采取针对性的措施，深入开展专项打击，结合我镇实际情况，做到有的放矢、突出重点，精准打击。
1、农村地区把持和操纵基层政权、侵吞农村集体财产的“黑村官及幕后推手;横行乡里或利用家族、宗族、宗族势力称霸一方的“村霸乡霸”;采取贿赂、暴力、欺骗、威胁等手段干扰破坏农村基层换届选举的黑恶势力，以各种名义在征地租地过程中煽动群众闹事、组织策划群体性上访的黑恶势力。
2、强占各类农贸市场，欺行霸市、强买强卖、敲诈勒索、聚众滋事，侵害群众利益的各类“菜霸”“行霸”“市霸”等黑恶势力。
3、在建筑工程、交通运输、仓储物流等领域强揽工程、强立债权、恶意竞标、强迫交易、非法垄断经营、收取“保护费”、破坏经济秩序的黑恶势力。
4、群众反映强烈的涉嫌高利贷非法讨债，以及采取故意伤害、非法拘禁、威胁恐吓等手段暴力讨债，或插手经济纠纷的“讨债公司”、“地下出警队”、“职业医闹”等恶势力。
5、在乡村、居民社区、娱乐场所，有组织地从事涉“黄、赌、毒、枪”的违法犯罪活动，严重败坏社会风气、危害社会治安的黑恶势力。
6、拉帮结派、寻衅滋事、打架斗殴、强拿硬要、称王称霸等破坏一方秩序带有黑恶势力性质的帮派势力。
7、其他涉黑恶违法犯罪线索。
六、2019年度“扫黑除恶”工作措施
1、加强线索精确摸排、固定证据
扫除黑恶势力，必须打有准备之仗。坚持情报领先，积极运用大情报、大数据等信息化手段和人力情报手段，全方位开展集中排查、滚动排查，切实加强对重点领域涉黑涉恶情况明察暗访，加强对近年来信访、治安、刑事职务犯罪等案件梳理评查串并，加强监狱服刑人员等特殊对象的检举揭发线索深挖工作，切实增强扫黑除恶专项斗争的针对性、实效性。
要组织开展涉黑涉恶线索大起底，拉出清单，确定重点，明确主攻方向，实行精准打击。要进一步畅通群众举报渠道，通过群众来信、来电和互联网等多种渠道，确保群众举报、投诉畅通无阻。要注重在解决群众诉求、清理信访积案、化解社会矛盾工作中发现涉黑涉恶线索，广泛收集黑恶势力犯罪线索，把每一起举报、投诉、线索都查清楚。要加强对涉黑涉恶违法犯罪活动情报信息的搜集、录入和管理，定期分析研判，全面掌握涉黑涉恶人员和案件情况，将重点嫌疑对象纳入工作视线，及时跟进，适时打击。
2、提升打击质量，依法严惩、消除后患
要坚持打早打小、有黑扫黑、无恶治乱，确保将黑恶势力消灭在萌芽状态。对不构成犯罪的恶势力违法活动，要善于运用治安、行政、经济、法律等手段进行打击处理，严防其坐大成势。要统一执法办案思想，加强协调配合，确保形成合力。
3、加强联席会议机制，坚持“挖根打伞”
要把扫黑除恶与反腐败斗争、基层“拍蝇”结合起来，坚决打掉黑恶势力“关系网”、“保护伞”。一些黑恶势力之所以长期称霸一方，一个关键因素就是与腐败问题交织在一起。扫黑不易、毁“伞”更难。工作中要做到“两个一律”，对涉黑涉恶犯罪案件，一律深挖其背后的腐败问题；对黑恶势力“关系网”、“保护伞”，一律一查到底、绝不姑息。
按照涉黑案件中“保护伞”线索“双移交”的工作机制，对发现的“保护伞”线索，及时通报本级纪检、监察机关及组织部门，要坚持追根溯源，彻底摧毁黑恶势力组织机构和经济基础。同时，对扫黑除恶斗争中的失职、渎职行为，要盯住不放，一查到底，绝不姑息。
4、充分发动和依靠群众，加强舆论宣传
人民群众与黑恶势力水火不容。一个地方有没有黑恶势力，人民群众最清楚，扫黑除恶有没有成效，人民群众感受最深刻。要综合运用传统媒体和新媒体，不断壮大正面宣传声势，充分展示党委政府扫黑除恶的决心和成效，在全社会营造同仇敌忾、人人喊打的浓厚氛围，进一步增强人民群众同黑恶势力做斗争的信心。对办理重大黑恶势力犯罪案件，宣传部门和公安机关要密切配合，主动引导舆情，及时发现封堵删除有害信息，防止负面舆情扩散蔓延。切实加强舆论引导，做好法律政策宣讲，进一步发动人民群众检举揭发黑恶势力违法犯罪线索，并及时核查反馈实名举报，严格落实保护措施，以实际行动取信于民。确保扫黑除恶专项斗争始终顺应求种意愿、得到人民认可。
七、2019年度“扫黑除恶”工作要求
1、加强组织领导。各行政村和镇直单位要充分认识开展扫黑除恶专项斗争的重大意义，旗帜鲜明、立场坚定地支持扫黑除恶工作，采取有力措施保障和支持政法机关依法办案，切实履行扫黑除恶的重大政治责任。扫黑除恶专项斗争领导组要切实加强对斗争的组织领导，各单位结合自身工作职责，制定详细实施方案，分工明确，责任到人，确保扫黑除恶工作取得实效。
2、加强办案纪律。参与办案人员严守保密纪律，坚决不准向无关人员透露任何案情信息；各领导组成员不得向办案人员询问案情，打听案件进展情况。
3、加强协调配合。镇“扫黑办”要加强对扫黑除恶专项斗争的组织协调，有效整合各成员单位共同推进专项斗争。要切实提高依法办案能力和水平，统一执法思想，加强协作配合，纪检、监察部门要加大对黑恶势力“保护伞”的查处力度。宣传部门要把握舆论导向，通过发布新闻稿、邀请媒体记者对典型案件进行深入报道。
4、加强督导检查。镇“扫黑办”要切实加大对各项工作任务的督导检查力度，积极开展调研走访、案件指导、线索核查和审核把关，从而有效推动专项斗争的顺利开展。对扫黑除恶专项斗争不重视、落实不力、发现不及时、打击不主动、打击不彻底的，或因为整改不力导致黑恶势力发展蔓延，造成严重后果的，严格按照通报、约谈、挂牌督办、实施一票否决权等方式进行督导和追究有关责任人的责任。同时对扫黑除恶工作有力，成绩突出的集体和个人给予表彰奖励，使责任追究和奖励制度化。
5、强化信息报送制度，严格报送时效。各行政村及镇直单位要加强信息报送工作，及时掌握和汇总本辖区、本部门行动的进展情况。
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