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惩防体系建设工作总结
2012年××区惩防体系建设工作总结2012年，××区党委严格按照中央《工作规划》和自治区《实施办法》的要求，落实党风廉政建设责任制，强力推进惩防体系建设，强责任，正作风，严纪律，提效能，为推动全区经济社会又好又快发展做好纪律保障。××年，全区实现了经济持续稳定增长，全年完成地区生产总值××亿元，比上年同期增长××%；完成财政收入××亿元，比增××%；完成规模以上工业产值××亿元，增长××%；完成全社会固定资产投资××亿元，比增××%。
一、落实责任，防控风险。××年，××区按照党风廉政建设目标责任制的要求，细化分解党风廉政建设目标工作任务，形成党政齐抓、纪委协调、部门联动的工作机制。
（一）领导重视，责任明确。一直以来，××区把党风廉政建设和反腐败工作纳入全区绩效考评指标体系，强化监督考核，促使责任制的落实由“软指标”变成“硬任务”。区委常委班子成员以身作则，做到“三带头”，即带头遵守党的纪律和各项制度，带头执行党风廉政建设责任制，带头履行党风廉政建设责任制工作职责。元旦前后，区四家班子领导带头执行中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，轻车简从，深入到辖区贫困家庭、孤寡老人和留守儿童家庭开展访贫问寒，送去冬令救助物品。领导班子在改进作风方面的表率和示范作用得到了广大干群的一致认同。现在，会议少了短了，会场不再挂横幅、摆鲜花，领导讲话更加精简务实，工作更加扎实讲求实效。
（二）健全制度，阳光用权认真开展职权梳理、“廉政风险点”排查、等级评估等工作。今年，全区网上公开行政权力和办事事项××项，绘制权力运行流程图××个，排查廉政风险点××个，制定防控措施××条，出台了《××市××区社区专职干部管理暂行办法》等××项全区性制度，全面构建廉政风险防控管理工作网络，逐步规范了权力运行机制。按照“三个融入”的要求，扎实推进党务公开工作。全区××个基层党组织均开展了党务公开工作，结合单位实际制定基层党组织党务公开目录，充分保证基层党员的知情权、参与权和监督权。继续完善社务（村务）公开和“四议两公开”、干部双述双评等制度，落实《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》，强化对村（社区）干部的日常教育、监督和管理。如期开展农村集体“三资”清产核资工作，加强农村“三资”管理使用的监督。
（三）深化改革，公正用人。坚持德才兼备、以德为先的用人导向，坚持在“项目建设一线、化解矛盾一线、维护稳定一线”考察识别和选拔使用干部；把街道党政正职、党工委副书记作为重要岗位进行重点配备、重点管理；推进街道和机关干部“双向交流”，增强干部多岗位历练经验。
二、强化廉政宣传教育，筑牢党员干部思想防线。××区坚持把思想政治建设摆在首要位置，强化理论武装工作，抓紧抓实党的十八大精神学习，夯实全区党员干部坚定了走中国特色社会主义道路，全面建成小康社会的信心和决心，鼓舞斗志，凝聚力量，引领发展。
（一）加强组织领导，切实加强干部队伍廉政教育区委明确，区纪检监察部门要加强党风廉政教育的组织协调和监督检查，组织部门、宣传部门要把党风廉政教育纳入党员干部教育培训和干部理论学习的重要内容。年内，各级党委理论学习中心组、党校分校等结合实际，开设廉政大课堂，举办廉政专题讲座，组织学习新修订的《党风廉政建设责任制》，观看电影《忠诚与背叛》，参观××市惩防体系建设成果图片展，激励党员干部见贤思齐、勤廉从政。
（二）创新工作思路，拓展廉政宣传教育载体。坚持教育在先，预防在先，创新和拓展廉政宣传教育载体。开展“正风气、树形象、促跨越”警示教育，充分利用区、镇（街道）、社区三级电子屏幕和廉政提醒卡，播出廉政警语以及××、××等同志先进事迹宣传片，对党员干部进行潜移默化廉政教育。在“清廉为政、永葆纯洁”主题教育活动中，区委主要领导率先走上讲台，讲廉政党课，加强对重要岗位、重要环节和重要部位干部的教育。
（三）弘扬廉政文化，营造廉洁清风。深化拓展廉政文化“六进”活动（进机关、进社区、进家庭、进学校、进企业、进农村），以创建村（社区）廉政文化示范点为抓手，在××社区建设廉政文化长廊、在××广场举办廉政文艺晚会，开设廉政教育远程空中课堂，借助百场电影进农村等平台，宣传廉政知识，弘扬廉政文化，在全区营造了爱廉、崇廉、倡廉的浓厚氛围。
三、抓好执法监督检查，确保政令决策畅通××年，XX县区坚持廉洁建项目和建廉洁项目的要求，围绕区委重大项目和重点工作，加强监督检查，确保党和政府的决策部署落到实处。
（一）加强重大项目和重点工作的效能监察加强对承担的××个市级“四定”项目，统筹推进的××个重点项目，负责的××多亩征地搬迁任务督查，严格落实“四定”职责，不动用市里的力量，不分散市里的精力，少给市里上交矛盾，加大催办、督办和查办力度，及时解决项目建设中遇到的困难和问题。目前，我区承担的重点项目和重点工作全面完成，征地拆迁工作保持平稳，没有发生较大规模的群体性上访事件，未出现党员干部在项目建设中违法违纪行为。
（二）扎实开展治理工程建设领域突出问题做好重大工程建设信息公开，及时将××多个政府投资重大项目录入“政务公开双信息”平台，全程接受群众监督。实行《××区政府投资项目管理暂行办法》，明确责任体系，规范项目建设中出现的漏项建设、投资增加等事项审批程序。加强××区第××小学等重大项目建设督查，及时纠正资质借用和挂靠建设等违规行为。联合开展对××个已竣工工程项目的审计监察，未发现工程建设中有违规行为。
（三）科学监管，保障民生资金落实到位城市建设管理，廉洁先行。加强对小街小巷建设、城市道路和市场整治等民心工程民生资金的监管，保障各项惠民政策落到实处。××年修建的××条小街小巷道路在修建质量、配套设施建设、美化亮化等方面得到了上级的肯定和群众的满意的结果。对农业、渔业、卫生、交通、社保、教育等领域的民生资金使用开展经常性督查，纠正损害群众利益的不正之风。及时查处某街道办事处干部非法挪用社保资金行为和教育系统“有偿家教”问题，切实维护群众合法权益。加强对经济适用房和廉租房申请的审核监管，完善区、镇（街道）、社区三级审核备案程序，做到公开公平公正。建立科学的廉租房保障动态监管体系，对轮候期间和保障期间廉租申请户的经济收入已经超过保障标准的，坚决予以清退。××年以来，全区共清退不符合廉租房保障条件的住户××户。
四、加大查办案件力度，切实维护党的纯洁性××年，××区本着服务发展、改善民生的工作理念，积极开展“四访”、财务大检查等行动，严查发生在群众身边的腐败问题，严查关乎全区发展稳定的腐败案件。
（一）重视纪检信访，着力维护社会稳定。区委及时组织联合督查组，对全区的信访维稳工作开展督查，对存在问题的单位当场责令整改。加强部门协作，全面排查辖区范围内土地拆迁、“两违”拆除等可能引起群众进京上访和群体性事件的信访问题。积极开展“公开接访、定期接访、带案下访、重点约访”活动，畅通信访渠道，建立信访督办责任机制，确保党的十八大期间社会大局的和谐稳定。
（二）保持查办案件的强劲势头。抓好案件查办推进城市建设管理，要求全区党员干部在城市建设管理年活动中，既要勇于作为，又要规范作为，更要严禁借势乱为，严禁参与抢建、抢种、违法乱搭乱建行为。及时查处了某村党员非法占用土地案件，对全区党员干部起到很好的教育警示和震慑作用，有效推进廉洁城市建设。围绕“六安”工程，重点加强对教育、涉农惠农资金、医疗卫生领域的监管，开展区、镇（街道办）两级单位财务大检查。××年全区共受理群众信访举报××件，已办结××件，共立案××1件，结案××件，给予党纪处分××人，政纪处分××人。为受到举报失实的××名党员干部澄清了事实，保护党员干部工作积极性。
五、2013年工作计划××区将在科学分析总结前五年惩防体系建设取得的成绩、经验和存在的问题的基础上，认真组织制定我区惩防体系建设下一个五年工作规划，综合考虑教育、制度、监督、改革、纠风、惩处六方面的工作，结合新的形势任务，调整完善、充实提高，不断把惩防体系建设引向深入。
（一）继续强化党风廉政建设责任制，夯实反腐倡廉工作的基础。扎实开展学习贯彻党的十八大对反腐倡廉建设提出的新要求，促进十八大部署的各项工作落实。认真落实党风廉政建设责任制和领导干部报告个人有关事项制度，规范领导干部从政行为。强化制度建设，纵深推进全区农村（社区）党风廉政建设；积极探索非公经济组织和新社会组织开展反腐倡廉建设的途径和方法。
（二）继续抓好作风整治，切实转变工作作风。加强贯彻落实中央改进作风八项规定的监督检查，加大治庸治懒治散力度，突出解决不谋事、不作为、不尽责的问题，切实转变干部作风，着力优化发展环境。
（三）继续深化反腐倡廉宣传教育和廉政文化建设。在现有工作基础上，继续创新工作思路，不断丰富反腐倡廉宣传教育工作载体。积极扶持廉政文化创建工作，不断创造出丰富多彩的廉政文艺作品。
（四）继续加大纠风工作力度，切实维护群众利益。重点加强涉农涉教涉保领域的监督检查，建立完善民生资金监管体系，坚决纠正损害群众利益的不正之风，扩大民主评议政风行风范围，切实维护群众基本利益。
（五）继续加大查办案件工作力度，保持惩治腐败的高压态势。突出办案重点，严肃查办发生在重点领域和关键环节、发生在群众身边的腐败案件，进一步发挥治本功能和警示教育作用。
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