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XX县区国家税务局关于XX年上半年工作总结
2013年上半年，XX县区局根据市局的总体工作部署和今年的工作思路，全局干部共同努力，狠抓组织收入不放松，在税收征管、纳税服务上下硬功夫，着力提高税收执法水平和干部队伍的整体素质，确保了各项工作顺利开展，现将有关工作报告如下：
一、上半年开展的主要工作
（一）统筹配合税收收入提质增量
一是全力抓好组织收入。首先，明确责任科学分配任务。增强全局做好税收工作的紧迫感、责任感和主动性和预见性，紧盯任务坚定信心不动摇。区分不同行业税收的形势和季节特点，分时段按月份给三个税源管理科分配指标任务。其次，通报考核突出进度跟踪。收入核算等牵头部门加强分析预测，量化考评管理，每月通报和分析各科任务完成情况，做到动态跟踪、适时加压。1-5月，区局组织入库计划口径税收收入15985万元（其中增值税11132万元、企业所得税4853万元），比上年同期增加1667万元，增长11.64%（其中增值税增长15.27%、企业所得税增长4.1%），完成省局口径年计划的40.46%;完成市政府口径年计划的39.37%。截至5月底，区局非即期收入0万元，多缴税金余额441万元，留抵税金余额1750万元，本年新欠0万元，税收质量总体较好。截至6月18日，共完成税收18750万元，完成省局口径年计划的47.47%，完成市政府口径年计划的46.18%。
二是评估辅导力求成效。1-5月，全局共评估28户（次），入库税款378.2万元（其中：增值税31.3万元，所得税344.9万元，滞纳金2万元），与去年同期相比增长66.3%;完成区局收入的2.33%，超过市局1.2%的考核指标。同时，纳税评估部门还提出5条加强管理的针对性评估建议，以评促增、以评促管。共完成汇算清缴企业2741户，汇缴补税合计应补企业所得税2143.14万元，其中经纳税辅导企业2741户，辅导完成面达100%，调增应税所得额3075万元，调减企业亏损9900万元，调增所得税1764万元。
三是强化行业风险排查。今年以来，区局针对省市局先后下发用电信息、第一批和第一季度等风险排查名单，制定周密的工作计划，先由税源科自行排查，将结果报区局税源与风险监控办，对风险不能排除的，再组织精干人员排查。用电排查涉及区局四类风险16户企业，第一批排查涉及区局三类风险（含滞留票）11户企业，第一季度排查涉及区局两类风险6户企业，经排查，共补交增值税69481.78元，入库滞纳金3748.15元，不规范货运发票转出进项税15484.35元。
四是加大数据考核力度。2012年，在全系统通报排名第7名;今年，征管等牵头部门对数据征管质量加大考核力度，突出督导与沟通，紧盯数据考核预警和执法考核两大系统，对内督导各税源科及时改正错误，对外加强与市局职能部门的联系沟通。经过大家的共同努力，目前数据征管质量考核中征管质量部分未扣一分，呈现一定起色。
（二）依法行政规范政策落实执行
一是“营改增”有序推进。营改增工作是今年税收改革的重中之重，区局根据省市局的要求，精心准备，积极组织，通过成立领导小组和“营改增”办事机构，参加市局组织的业务培训，以及给全局干部举办知识讲座、利用各种渠道宣传营改增工作，使全局上下一致高度重视此项工作，从而有条不紊的推进“营改增”工作。征管、税政部门一起已对内开展了“营改增”业务培训，当前正在对地税移给区局475户企业的确认工作。区局将结合最近业务操作遇到的要点、难点，主动向地方党政汇报，同时与地税部门加强协作，取得社会各界的支持配合，营造“营改增”良好的税收环境。
二是税收优惠落到实处。尽管税收形势严峻、税收压力大，区局坚持依法落实好税收优惠政策助力地方经济发展。2012年，区局共对饲料、农产品等征前减免4938万元，民政福利企业退税30.2万元，为出口（生产企业自营出口）退税2413.03万元，免抵税款438.95万元。今年，税政法规部门根据市局要求，配合税源部门对53户享受了增值税税收优惠的企业进行了年度清查，摸清了底数，做到了优惠政策的心中有数。同时，对增值税一般纳税人认定会等工作进行微调，使得这一工作更加合理有效。
三是内外防控执法风险。处理好实际税源与财政需求的关系，严格遵守“五个严禁”的组织收入纪律，向项目、向管理、向政策要税收，主动报告省市局关于组织税收的纪律和“红线”，大力争取地方党政领导的理解、重视和支持。局内实行上下班、学习、会议签到制和不定期查岗制，建立常态化检查制度，坚决杜绝迟到早退、中途离岗、开“小会”等不良情况发生;强化税收执法监察、效能监察，深入企业就干部廉洁自律和执法服务情况开展廉政调查，从“防范”入手，让干部静下心来干好本职。
（三）固本创新强化征收管理质效
一是夯实征管资料基础。主要是做好集中检查和备案工作，经过多年的资料归档检查评比后，全局干部对征管资料规范归档重要性都有了清楚的认识，对征管资料检查工作意识上有了自觉性。在今年3月份开展的依法登记备案清查工作中，区局按照上级要求的有关6方面情况进行了备案，截止5月31日我局已备案财务会计制度及软件3467户，纳税人存款账户6311户，非税控电子器具开票软件的机打卷筒发票企业17户。
二是做好发票检查工作。根据市局对检查处理违法受票、查缴虚假发票的工作目标，区局征管科已层层分解，截止目前区局共检查379户，查处违法企业126户，查处非法发票（含不规范）份数639份，涉及金额109万元，查补税款8.6万元，加收滞纳金1.5万元。
三是规范管理持续创新。去年区局将专业市场税收管理作为征管创新的课题，通过全局上下努力，取得“办证率提高、综合未达起征点率有效降低、纳税遵从度和纳税满意度提高、税收收入增加”等一些成效，市场税收管理创新项目也获评市局系统优秀项目三等奖;但仍需从根本上解决一些深层次问题，创新必须持续、尚需巩固提升。今年在区政府的大力支持下，国、地税、工商将共同进驻巨汇建材市场，办理税务登记，同时核定税款;在区政府和昌南工业园管委会的大力支持下，深圳农产品市场税收征管也有了新起色，区局已制作了深圳农产品市场税收管理告知书，对市场内的双定户的计税依据进行一次全面梳理，争取将不合理的定税调整到起征点以上，同时与市场物业管理部门签订委托代征协议，最终实现市场税收的增长与市场经济的发展基本同步。
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