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防汛现场处置方案

山西路桥建设集团有限公司
阳蟒高速路基ZBLJ5分部

二零一七年

防汛现场处置方案

1、 事故类型和危害程度分析
为汛期防止洪水为害，在汛期工作：要及时了解气象水文状况，预报水情，必要时下达警报；巡查和守护防洪工程，运用防洪系统各项措施，依据水情和工程状况以及防汛调度计划，控制调度洪水，遇有险情立即抢护；当发生超标准洪水时，请示上级同意后采取紧急措施以减小损失。就洪水的危害程度及危险性来说是非常大的，可能造成巨大财产损失和人员伤亡；洪水事故多发在雨水较多的夏季和秋季。
2、 应急组织和职责
施工现场防汛应急领导小组。领导小组职责：服从业主及监理防汛指挥部门的统一指挥和安排，负责施工现场防汛应急抢险救灾的指挥、部署、实施和督察;及时汇报抢险救灾情况，妥善解决、协调抢险救灾工作及善后工作。领导小组下设办公室，办公室设在综合办公室。在领导小组的统一指挥下，办公室全面负责施工现场的防汛应急抢险救灾工作。具体负责建筑施工现场灾情报告，及时通知防汛应急领导小组及成员单位立即赶赴事故现场，协调各专业处置部的抢险救援工作，及时传达防汛应急领导小组关于防汛抢险救援的指示，确保通讯联络畅通。
办公室下设应急抢险部、物资保障部、疏散警戒部、通讯联络部。
2.1、应急抢险部
部长：
职责： 具体负责根据专家技术组的技术建议和事故现场情况制定的防汛抢险救援方案，按照方案迅速组织抢险队伍进行抢险救援。
2.2 物资保障部
部长： 成员：
职责：具体负责落实防汛抢险抢险物资、器材和车辆到位的情况，并按照防汛应急领导小组要求，对防汛抢险力量进行统一调配，确保防汛抢险物资、车辆、器材及时赶赴防汛抢险现场。
施工现场防汛抢险应急队组成成分(人员、物资、器材等)
2.3 安全疏散警戒部：
部长： 成员：
职责：A为保障事故现场应急救援工作顺利开展，负责在事故现场周围建立警戒区域，实施交通管制，维护现场治安秩序。防止与救援无关的人员进入事故现场，保障救援队伍，物资运输和人群疏散的交通畅通，并避免发生不必要的伤亡。负责人员清点，传达紧急信息，执行指挥机构的通告。
B 事故较大，应负责疏散人群的数量统计，所需时间及可利用的时间，预防性疏散准备，疏散区域，疏散距离，路线，运输工具，安全蔽护场所以及回迁作准备，对已实施临时疏散的人群，做好临时生活安置，保障必要的水、电、卫生等基本条件。
2.4 通讯联络部：
部长： 成员：
职责：负责各组之间的联络及人员调配。
3、应急处置
3.1汛情一旦发生
（1）、立即停止施工
（2）、切断不必要的电源
（3）、转移施工现场不参与抢险的人员,清点人数，确保无地下室等无滞留人员
3.2所有人员都要尽可能密切保持联系
3.3物资保障部全员到岗，指导、督促、现场做好抗涝工作，重点做好加固施工现场围墙和一些必要结构的加固和堵漏、搬运物资的有关协调工作；负责落实抗涝时工具和器材的调运组织工作。根据汛情严重程度和技术组制定的防汛抢险方案就地组织现场的施工工人员到防汛工具及器材堆放房运输防汛物资。
若洪水涌向围墙，应急抢险则组织大部分人员检查加固围墙，用沙袋将配电房和箱变室围起来，堵住大小洞口，密切关注洪水流向，在项目入口处用砂袋堵住。
3.4当有洪水涌入施工现场时，应急抢险部在施工现场指定地点接通电源。如果所有电源被切断时，应急抢险组安好发电机，确保安全后开始发电，供应水泵排水。
3.5如果汛情发生在晚上，灯泡的接电地点和水泵接电地点相同，应急抢险部明确需用的灯泡只数和线路所走路线，时刻互相提醒注意用电安全。
3.6从汛情开始发生起，及时救助溺水、外伤、触电等伤员，并联系和协助当地救援队伍进行救援工作自身无能力救援和无能力控制事故进一步扩大时，应立即向当地上级主管部门求救；根据事故情况报相应主管部门。
3.7接到所在地或应急指挥人员发布的有关紧急警报通知后，应急救援领导小组的全体人员应立即召开会议，并组织项目经理部作好抗灾准备工作，督促做好各项应急措施，同时加强巡逻检查；汛期派专人对施工现场内的施工道路进行巡视，及时掌握其稳定性、渗漏水等情况，发现问题及时汇报以组织抢险。配备好抢险器材和物资。
3.8按防汛区域做好应急措施，使施工现场的排水系统和通讯畅通.
3.9做好危险品存放位置的标明工作，防止洪水将其搅乱、混杂、流失、造成事故，需要时制定相应的应急措施。
3.10当发生严重意外灾害事故时，立即报告有关部门，以求得援助和指 导，并及时向上级领导报告，同时应组织全体抢险人员根据灾害事故情况的特点，实施有效的应急措施，争取短时间内，努力将损失、不利因素降至最小程度或消除。
3.11如设备不能撤离到安全位置，应使设备处于动力关闭、加固和适当防护状态，防止设备造成不必要的损坏。
3.12要注意保障现场必要的照明需要。
3.13自身无能力救援和无能力控制事故进一步扩大时，应立即向当地上级主管部门求救；上级领导及有关人员到现场后，立即组成现场临时抢 险指挥小组，研究现场救援方案的可行性，或另外确定更安全有效的救援方案，并实施救援。
4、注意事项
4.1在遭遇特殊灾害天气时，有准备、有对策、有措施，确保度汛安全。准备大功率的水泵，做为暴雨后及渗水的基坑临时抽水。
4.2 应急预案启动后，按应急总指挥的部署，有效地组织周边施工现场的应急物资资源，及时对事故现场进行应急救援补充。
4.3应急预案启动后，按应急总指挥的部署，及时赶赴现场，根据应急救援工作的需要，及时提供后勤物资保障。
4.4 安全疏散警戒部在应急预案启动后，按应急总指挥的部署，及时赶赴现场，协助组织事故现场的保卫工作，必要时负责组织场区外的居民疏散工作。
4.5 做好消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门联系工作。
4.6 引导现场作业人员从安全通道疏散，对受伤人员进行营救至安全地带。
4.7 对场区内外进行有效的隔离工作和维护现场应急救援通道畅通的工作。
4.8 在发生水灾时，门卫应加强巡视，隔离安全地带，禁止闲杂人员围观，禁止一切人员进入危险区域，禁止市民进入施工现场。
4.9 加强现场看护，未经现场负责人同意不得放入任何人员。
4.10 施工现场经过应急预案实施后，洪灾得到有效的控制、消除后，所有现场人员均得到清点，确保未经许可不会进入事故现场，不再存在其他影响应急预案终止的因素，相关人员已经全部撤离。由应急救援组长下达终止应急救援。应急预案实施终止后，应采取有效措施防止事故扩大，保护事故现场，需要移动现场物品时，应当做出标记和书面记录，妥善保管有关物证，并按照国家有关规定及时向有关部门进行事故报告。
4.11各有关部门和相关人员都必须无条件听从应急预案领导小组的指令，服从统一指挥调度。对在抢险救灾过程中，擅离工作岗位，组织抢险工作不力，延误时机，造成重大损失和人员伤亡的，将按照有关法律法规严肃查处。