加强组织领导.doc

加强组织领导 强化考核管理
促进统计信息服务和宣传工作上新台阶

乐山市统计局局长 万夏

（2009年8月26日）

尊敬的康理局长，各位领导，各位同仁：
大家好！
首先，非常感谢省统计局为我市提供了一次向兄弟市州学习的机会。近年来，乐山统计信息服务和宣传工作认真贯彻全省统计工作会议精神，按照省局的部署，紧紧围绕市委、市政府工作大局，以提升统计工作的影响力、公信力为着力点，求真务实，锐意进取，各项工作取得了新进展。2007年、2008年我局信息被国家局内网采用条数连续两年居全省第一，分别被省局评为信息工作二等奖（第4名）和一等奖（第2名）；在省局今年1-7月的信息采用通报中，我局信息在省局内网“市州工作”、“市州信息”和国家局内网采用条数，均暂居第1位。通过近年来的努力，我局切实扭转了信息工作被动落后的局面，在服务领导科学决策、推动统计改革和发展中发挥了积极的作用。下面，我就近年来乐山统计信息服务和宣传工作的有关情况汇报如下：
一、工作开展情况
（一）加强领导，保障有力
一是构筑平台。为切实搞好统计信息服务和宣传工作，我局成立了信息服务和宣传工作领导小组，明确了一名局领导牵头抓、办公室具体抓、各县（市、区）统计局和各科（室、站、中心）配合抓的“四位一体”工作格局，初步形成了上下联动，左右协调的良性工作机制。二是充实力量。市局明确了2名信息服务和宣传员，各县（市、区）统计局和各科（室、站、中心）分别明确了1-2名专（兼）职信息员，市县两级信息服务和宣传员达26名。三是健全网络。市县两级统计局为开展信息服务和宣传工作配置了电脑、打印机、数码相机等设备；及时开辟了向党委、政府及上级统计部门报送信息的网络通道。四是强化培训。市局充分利用年报会、半年工作总结会和信息互通会等形式，强化对全市政务信息人员的培训。同时，我们有针对性地安排信息人员到市委、市政府“两办”跟班学习，抽选部分县（市、区）信息人员到市局上挂学习，提升了信息人员的信息采编能力和水平。五是结合实际。市县两级统计局按照信息服务和宣传工作要求，结合自身实际，制定了信息服务和宣传工作办法、信息人员工作职责，确定了信息服务和宣传工作要点，做到有安排、有部署、有落实。六是创造条件。明确了信息人员“四优先”，即文件优先阅读、会议优先参加、调研优先安排、车辆优先保障，努力为信息人员创造良好的工作条件。
（二）健全制度，规范运作
一是落实了目标责任制。市局将信息服务和宣传工作纳入了对各科（室、站、中心）和对县（市、区）统计局的年度目标考核，分别占总分的28%、和20%，加大了考核力度。二是完善了信息加载制度。市局制定了《网络信息加载制度》，将统计信息分为统计数据类、统计分析类、统计文件资料类、统计政务信息类、统计工作动态类、普查类以及其他类信息，由办公室牵头，实行逐级审核、专人加载办法，明确各类信息提供及加载时限、核准程序和加载办法，实行责任追究制。三是规范了信息报送制度。根据省统计局、市“两办”不同时期信息报送要点，结合全市统计工作实际，精心采编信息报送内容，努力提高信息服务的针对性和时效性；制定了各县（市、区）上报市局、市局上报省局和“两办”信息的工作步骤，规定了信息采编的方式和方法，明确了报送程序、格式和要求等，细化了报送流程。四是建立了督查通报制度。市局由分管领导牵头，办公室参与，开展信息服务和宣传工作督查，实行季度通报，找出存在问题，促进工作开展。
（三）突出重点，提高质量
近年来，我们紧贴时代脉搏，更加注重信息的质量，在突出抓好省局、市“两办”信息报送的同时，抓好统计工作的对外宣传。逐步改变重工作动态的传统报送模式，更加注重深度挖掘、精心提炼、观点鲜明的高质量信息。在报送省局信息方面，我们紧扣全国、全省统计工作重点，在及时、快速报送主要工作进展情况、新的工作部署及成效的基础上，更加注重统计改革的新情况和新问题、统计分析的新思维和新观点、统计工作的新经验和新成就等方面信息的搜集整理、开发挖掘、提炼加工。特别是把一些看似杂乱无章、不起眼的、分散的，实则关联性很强的信息元素进行系统总结和归纳，提炼成具有较高价值的信息。如今年被国家局内网和《中国信息报》采用的《乐山市局“借智借脑”助推统计事业健康发展》一文，就是把学会工作、知识讲座、院地合作等诸多素材结合在一起提炼出的信息。在报送市“两办”信息方面，紧紧围绕市委、市政府工作重心，及时上报全市经济运行情况的最新动态、最新亮点和存在的主要问题；针对领导关注的热点、难点问题，深入调查研究，大力开展社情民意调查，努力为市委、市政府科学决策提供更多、更好的信息服务。2007年、2008年市局政务信息工作连续两年获市“两办”表彰奖励，今年1-7月政务信息得分位居市级部门前列。2007年，市局新办《统计要情》专刊，主要刊载各级领导对统计工作的重要指示、全国各地最新统计动态、统计改革最新成果等信息，让各级党政领导和部门更加了解统计关注统计、支持统计。加强同新闻媒体的合作，形成良性互动，借助媒体宣传统计，扩大影响，让社会各界认识统计、理解统计、支持统计，让统计更好地融入经济社会生活之中。2008年12月，市局领导作客乐山新闻网，就经济普查和统计工作与网民进行在线交流。今年，市局与《乐山日报》、《三江都市报》等联合开展《统计违法违纪行为处分规定》宣传月活动，《四川省情》第4期刊登乐山“改革兴统、改革强统”专访文章，《中国信息报》登载乐山统计工作方面文章6篇。
二、几点体会
1、高度重视是前提。信息工作到不到位，首先是认识到不到位。近年来，我局把信息服务和宣传工作始终摆在重要地位，提高到事关统计优质服务提升统计地位的高度来认识。局党组多次专题研究统计信息服务和宣传工作，亲自部署有关工作，对重要信息严格把关，加大督查力度，定期通报工作进度，确保这项工作有序推进。
2、考核管理是基础。近年来，我市把统计信息服务和宣传工作列入市局二级目标考核和县（市、区）统计局年度目标综合考核，以鲜明的导向，加大考核比重，形成了广泛参与、你追我赶的良好氛围。
3、人员素质是关键。从事信息服务和宣传工作不仅要有一定的文字功底，更要有较强的责任心和事业心。因此，要搞好这项工作，选人用人是关键。近年来，我局信息服务和宣传工作有了明显进步，关键在从事此项工作的同志有着对信息服务工作高度负责的敬业精神，用心去学习、用心去收集、用心去捕捉、用心去提炼、用心去写作。
近年来，我市的信息服务和宣传工作虽然取得了一些进展，但与省局的要求、与兄弟市州相比，还存在一定的差距。我们将以这次会议为契机，认真学习借鉴兄弟市州的好经验、好做法，进一步改进和加强信息服务和宣传工作，努力开创乐山统计信息服务和宣传工作新局面。

6