1、科学道德和学风建设会总结讲话稿 同志们: 全国科学道德和学风建设宣讲教育工作会议已经圆满完成各项议程,即将闭幕。这次会议会期虽短,但主题鲜明、气氛热烈、富有实效,开得很成功。各有关部门、重点高校、科研院所和地方教育部门、科协组织的主要负责同志们聚集一堂,共同商讨做好宣讲教育工作,加强科学道德和学风建设,展示了科技界、教育界同心协力推进科学道德和学风建设的强大决心与实际行动。下面,我就贯彻落实好这次会议精神谈三点意见:一要认真传达学习好会议精神。科学道德和学风建设工作,是事关创新型国家建设和科技强国建设的重大工程,是科技界、教育界落实十七届六中全会精神、践行社会主义核心价值体系的重要内容,也事关
2、科技界、教育界的声誉和地位,其重要性怎么强调也不过分。会后,各单位、各部门的与会同志要尽快向本单位的主要负责同志传达好会议精神,组织大家认真学习、深刻领会好习近平、王兆国、刘延东等中央领导同志关于科学道德和学风建设宣讲教育工作的重要指示精神,真切体会党中央、国务院对科技界、教育界抓好科学道德和学风建设工作的殷切之情和谆谆嘱托,以不辱使命、主动作为的态度和决心,更加自觉、更加投入地完成好科学道德和学风建设宣讲教育各项任务。要全面理解、准确把握韩启德主席和袁贵仁部长对加强科学道德和学风建设,尤其是宣讲教育工作的要求和部署,结合本部门、本单位实际,进一步细化年度工作方案,务求今年宣讲教育工作取得新的
3、成效。要认真学习借鉴大会典型发言介绍的好办法、好经验,博采众长、为我所用,相互启发、共同提高,使科技界、教育界开展的科学道德和学风宣讲教育工作,更加成果丰硕、异彩纷呈。二要狠抓工作落实。根据中央领导同志指示精神,今年科学道德和学风建设宣讲教育工作的思路和重点已经明确,现在关键是做好落实。我们要以高度的政治责任感,忘我的工作精神和主动进取、真抓实干的工作态度真抓落实,以实际行动履行好教育界、科技界对党和人民,对广大科技工作者的郑重承诺。要抓好“两个拓展、两个结合”的工作,刚才韩启德主席已经做了系统、全面的论述,并且做了部署。要保证做好研究生宣讲教育工作,做好对机构的拓展和对象的拓展,确保有关教育
4、和科研单位都参与到宣讲教育工作中来,确保宣讲教育在覆盖全体研究生的基础上逐步向高年级本科生、新入职高校教师和科研人员、新上岗研究生导师拓展,真正做到宣讲教育工作的全覆盖。要抓好集中宣讲与日常教育的有机结合,抓好教育、制度、监督、查处的有机结合,使之常态化、制度化,推动科学道德和学风建设这项系统工程取得实实在在的成效。三要大力加强工作协同。开展宣讲教育工作,加强科学道德和学风建设,涉及面宽、覆盖面广,工作难度大,各部门、各单位要在各展所长,各自发挥好自身优势的同时,加强合作、密切配合,优势互补、大力协同,真正举科技界、教育界整体之力,扎实推动这项工作不断取得更大的成效。要充分发挥好各级宣讲教育领
5、导小组的重要作用,及时沟通情况,完善工作机制,细化职责任务,加强指导协调,把组成单位的积极性充分调动起来,把各自的组织优势充分发挥出来,展示好科技界、教育界齐心协力推动宣讲教育工作的决心和力量。要建立完善经常性的沟通协调机制,在实际工作推进过程中,各具体工作部门及其工作人员,都应有主动沟通的意识,及时通报信息,相互支持配合,自觉开展协作,展现出科技界、教育界团结进取、乐于奉献的良好精神风貌。各级科协组织要认真做好联络和服务工作,主动加强沟通,认真听取意见,带头落实任务,努力为其他部门开展工作做好服务,汇聚好科技界、教育界做好宣讲教育工作、加强科学道德和学风建设的强大合力,真正把这项工作办成一项
6、党和政府满意,社会各界放心、科技工作者受益的民心工程。同志们。坚守科学道德,倡导良好学风,是科技界、教育界长期而艰巨的任务,也是科技界、教育界义不容辞的社会责任。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻落实科学发展观,不辱使命、不负重托,真抓实干、务求实效,全力推进宣讲教育各项工作,以科学道德和学风建设新的优异成绩,迎接党的十八大胜利召开。现在我宣布,全国科学道德和学风建设宣讲教育工作会议闭幕。12 同志们、朋友们。今天,中国科协、教育部、中科院、社科院和工程院联合召开全国科学道德和学风建设宣讲教育工作会议。这是自20*年中国科协和教育部共
7、同组织开展宣讲教育工作以来,按照中央领导指示精神,学术界和教育界更加广泛地联合起来,全面深入开展科学道德和学风建设的一项重要行动。刚才,各单位做了很好的发言,大家在实践中总结出不少好的经验,值得推广。贵仁同志的讲话对2011年科学道德和学风建设宣讲教育工作进行了系统总结,对今年工作进行了周密部署,很全面,也很有针对性,我都同意。下面,我谈三个方面的意见。 一、深刻认识加强科学道德和学风建设的重要意义加强科学道德和学风建设是促进我国科技事业健康发展、加快创新型国家建设的内在要求,是培养造就优秀创新人才、加快建设人才强国的关键举措,也是培育创新文化、加快构建社会主义核心价值体系的重要内容。科学道德
8、是科学的内在属性,既是科技事业兴旺发达的重要保证,也是科研环境的重要组成部分。科学研究的基础是诚实守信,这是科技工作者应该具有的最基本的道德素养。新中国成立以来,我国科技工作者就以爱国奉献的精神和严谨求实、勇于创新、诚信负责、客观公正的科学道德风范,创造出一个又一个科技奇迹,不仅为国家建设作出了卓越贡献,而且凝练出以“两弹一星”精神、载人航天精神为标志的科技界高度认同的价值理念。我们只有秉持这一价值理念,才有可能实现中央确立的建设创新型国家的战略目标。近年来,科研领域出现了一些不容忽视的问题,学风浮躁、学术不端行为滋长,违反科研伦理、滥用学术权力、学术失范行为时有发生,这些问题已经损害了学术界
9、、教育界的公信力和良好社会形象,不利于创新人才的健康成长和人才队伍建设。要建设一支能肩负起历史使命的科技人才队伍,加强科学道德和学风建设已经是当前一项刻不容缓的急迫任务。求真务实、勇于创新的科学精神,不畏艰险、勇攀高峰的探索精神,团结协作、淡泊名利的团队精神,报效祖国、服务社会的奉献精神,符合社会主义核心价值的要求,构建社会主义核心价值体系不应该成为一句空话,对学术界和教育界来说,加强科学道德和学风建设应该成为重要内容。 二、勇于担当科学道德和学风建设的历史重任中央领导高度重视科研诚信和学风建设。胡锦涛总书记在多次讲话中强调,科技界要大力弘扬求真务实、勇于创新的科学精神,恪守坚持真理、诚实劳动
10、、亲贤爱才、密切合作的职业道德。习近平同志代表中央在中国科协八大的祝词中也明确指出,科技工作者要加强品格修养,自觉加强道德自律,坚决遏制科学研究中的浮躁风气和学术不端行为,在全社会树立科技界崇尚真理、求真务实,坚持说真话、办实事、求实效的良好形象。这些重要指示对加强科学道德与学风建设提出了明确要求。学术界、教育界必须担当起历史赋予的重任,自觉成为科学道德的维护者和严守科研规范的倡导者,直面学风道德方面出现的突出问题,始终坚持以弘扬科学精神、维护科学尊严、促进科学发展为己任,不讳言、不推卸、不退缩,大力推进科学道德和学风建设、加快建立防治学术不端行为的长效机制。加强科学道德和学风建设,关键是要抓
11、好教育、自律和监督三个环节。教育是基础,自律是关键,监督是保障,三者相辅相成,缺一不可。一是要广泛开展科研诚信教育。这是从源头治理学风道德问题的关键环节,更是当下深入推进科学道德与学风建设的紧迫需要。目前,我国大部分高校还没有开设科研诚信、科研行为规范的课程,也缺乏适合的教材和读本,许多年轻人甚至有一定研究经历的科研人员对科研规范不甚了解,不清楚“什么该为”、“什么不该为”,严格遵守科研道德的意识和自觉性也不强,很容易犯错误。我们要一起行动起来,组织开展声势浩大的教育活动,进一步提高广大科技工作者特别是青年科研人员的科研诚信意识,让科研领域成为阳光下最纯洁、最神圣的一方净土。科学家要担当起优良
12、学术道德传承者的责任,通过言传身教引导广大青年学生、教师和科研人员自觉树立“营造优良学风从我做起”的意识,践行优良科学道德、维护良好学术风气,让科学理性、开放包容成为民族精神的应有之义,让科学精神之树枝繁叶茂,“望之蔚然而深秀”。二是要把严格自律作为理应承当的终身要求。每一项科研工作都有着与科研活动规律相符的规范和准则,学术自律就是要求我们坚持这些规范准则,在科研中自觉践行对真理、道德的统一追求。近年来,许多部门和科研机构都制订了相关道德准则,中国科协也出台了科技工作者科学道德规范,我们要充分发挥科学共同体自律机制和自我纠错机制的重要作用,引导科研人员坚决抵制一切违反科学道德与伦理的科研行为,
13、自觉遵守科学家的基本行为准则,努力将诚实守信、信任与质疑、相互尊重和知识共享贯穿到科学研究的全过程。科学家对自己从事的学术事业要保持神圣的敬畏感,始终坚持严肃认真、周密细致、精益求精的工作和学习态度,重操守、重品行、重修养,像爱惜自己的眼睛一样珍惜自己的学术声誉,积极倡导、开展负责任的科学研究,坚决抵制一切违反科学道德与伦理的科研行为,共同维护学术界的良好社会声誉,在建设社会主义核心价值体系中发挥表率作用。三是要把监督惩处作为治理学术不端行为的必要举措。加强科学道德建设,必须坚持道德约束和监管惩处并重。直面科学道德和学风问题,对学术不端行为“零容忍”,考验的是学术界、教育界的决心。近年来,我国
14、制定发布了针对学术不端行为调查处理的法律法规、政策性文件和学术规范,许多单位和部门成立了专门机构,监管工作取得了一定成效。但从实际情况看,有些规章和要求还停留在文件上,没有完全落实到位,一些问题需要作出严肃处理时却失之于软、失之于轻。我们要切实肩负起规范学术行为的重要职责,抓紧建立完善合理有效、公正公开的学术不端行为查处制度,加大监管力度,对通过合理渠道递交的举报材料要抓紧调查,坚决处理,并及时公布调查和处理结果。要把科研人员自律、单位监管与社会舆论监督有机结合起来,督促科技工作者从社会、伦理和法律的层面规范科学行为。 三、扎实推进科学道德和学风建设宣讲教育工作去年以来,中国科协、教育部采取联
15、合行动,邀请德学双馨的院士专家组成宣讲队伍,按照“全覆盖、制度化、重实效”的目标和要求,共同推动在高校研究生新生中开展科学道德和学风建设宣讲教育,这是对科学道德和学风建设的一种成功探索,得到了中央领导同志的充分肯定和社会各界的广泛好评。习近平同志明确指出,科学道德和学风建设宣讲工作抓得准、抓得及时,要求我们认真总结经验,广泛开展宣讲教育,引导广大研究生、大学教师和科研人员严谨治学、诚实做人。认真落实中央领导关于科学道德与学风建设工作的指示精神,必须按照两个拓展、两个结合的原则,精心安排、周密部署、狠抓落实,把宣讲教育不断推向深入。第一,覆盖所有教育和科研单位。今年,中科院、工程院和社科院加入了
16、科学道德和学风建设宣讲教育工作领导小组,宣讲教育工作的领导和组织力度进一步加大,要力争今年把参与单位做到更大范围内的全覆盖。首先是宣讲教育单位的拓展。去年宣讲教育实现了对教育部直属高校和各省属高校为主的研究生培养单位的全覆盖,今年我们要广泛动员社会各界力量,由点到面、稳步推进,争取拓展到对所有高校以及中科院、社科院所属的188个科研院所、中心的全覆盖。其次是科研领域的拓展。去年宣讲教育主要集中在自然科学领域,今后我们要将宣讲活动进一步扩展到社会科学领域,逐步实现对所有学科领域的全覆盖。三是逐步向其他类型的高校和科研机构拓展。我们要逐步将宣讲教育从高校和中央所属研究机构扩展到地方军队所属研究机构
17、、民营研究机构、企业研究机构,真正实现对全国所有教育和科研单位的全覆盖。第二,覆盖高校所有学生和科研人员。去年宣讲教育实现了对所有研究生培养单位新入学研究生的全覆盖,今年必须要完成把宣讲对象拓展到全体研究生的目标。在这个基础上,我们要把宣讲教育对象再逐步扩大到高校新入职教师、高年级本科生、科研院所新入职科研人员、研究生培养单位新上岗的硕士和博士研究生导师,使每一位新入职、新上岗的科技工作者和研究生导师都能普遍感受科学道德与学风建设宣讲教育的心灵震撼。第三,努力实现宣讲教育与制度建设有机结合。建立宣讲教育工作长效机制,制度是根本。首先,我们要把集中宣讲与日常教育有机结合起来,在每年面向新入学研究
18、生集中开展宣讲教育的同时,积极推动将科学道德列入大学和研究生必修课程,纳入科研人员职业培训体系,真正实现科学道德教育的长期化、常态化。其次,要把宣讲教育与科研活动有机结合起来,高度重视学术期刊等平台的道德规范建设,不断加强科研成果发表、人才评价等关键环节的道德要求,切实把科学道德和学风建设纳入科研人才成长成才的各个环节。第四,努力实现组织动员与督导检查有机结合。去年宣讲教育正式启动后,中国科协和教育部主要领导同志亲自带队,分头深入高校生源集中的重点省市和重点高校进行调研、指导,逐省召集省科协、省教育厅负责同志研究部署宣讲工作,确保了宣讲教育不做表面文章、不走过场,取得扎实成效。做好今年的工作,
19、我们要加强顶层设计,制定好宣讲教育工作方案,组织好宣讲专家队伍,修订好面向宣讲专家的参考大纲,编制好面向青年学生和研究生导师的学习大纲,确保宣讲教育规范有序进行,同时还要狠抓落实,着力做好督导检查工作,完善组织措施、考核措施和激励措施,把宣讲教育工作目标任务分解到基层每个单位、具体到每项活动,逐级抓落实,确保宣讲教育活动的质量。同志们、朋友们。科学道德和学风建设宣讲教育是一项长期性、制度性的工作,也是一项艰巨的使命和任务。我坚信,在大家的共同努力下,通过学术界、教育界的通力合作与密切配合,我国的科研诚信和学风必将改善,科学事业必定更加繁荣发展。谢谢大家。12 尊敬的韩启德副委员长,尊敬的各位专
20、家,各位领导, 同志们: 今天,中国科协、教育部、中科院、社科院、工程院联合召开全国科学道德和学风建设宣讲教育工作会议,深入学习贯彻中央领导同志重要指示精神,总结2011年宣讲教育做法和经验,研究部署2012年工作,推动宣讲教育进一步深入开展。刚才,xx市、XX省科协和xx市、XX省教育部门的负责同志,四川大学、南开大学、国防科技大学、中科院研究生院的负责同志,以及黄伯云院士、王乃彦院士都谈了很多很好的体会、意见和建议,听了很受启发、很受教育,也很受鼓舞。等一会,韩启德副委员长还要作重要讲话,陈希同志作总结讲话,教育系统要认真学习领会、全面贯彻落实。这里,我代表教育部,就进一步做好高校宣讲教育
21、工作、加强高校学风建设谈三点意见。 一、充分认识加强科学道德和学风建设的重要性,不断增强做好宣讲教育的责任感科学道德和良好学风是大学精神的集中体现,是高校的立校之本、发展之魂。加强科学道德和学风建设,是全面提高高等教育质量的必然要求,必须始终贯穿于高等学校人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新的各项工作之中。首先,加强科学道德和学风建设是提高高校人才培养质量的迫切需要。良好的学风是学生学好专业知识技能、自觉培养综合能力和良好素质的重要保证。加强科学道德和学风建设,有利于全面贯彻党的教育方针,深入实施素质教育,激发广大学生的专业学习兴趣和科学探究欲望,培养严谨求实、质疑批判、创新奉献的优秀品
22、质,使他们从学生时代起就养成恪守学术诚信的自觉,掌握科学思想和科学方法,立志做一个追求真理的人,讲究实际的人,开拓创新的人;也有利于推动师德师风建设,促进广大教师言传身教、率先垂范,把更多的精力投入到教书育人之中,真正做到学生健康成长的指导者和引路人。其次,加强科学道德和学风建设是提升高校科学研究水平和服务社会能力的迫切需要。求真求实永远是科学精神的核心,急功近利、心浮气躁、缺乏诚信注定与科学无缘。有什么样的学术品格和氛围,就会孕育出什么样的学术成就和人才。加强科学道德和学风建设,有利于推动高等教育面向现代化、面向世界、面向未来,促进高校广大学生和科研工作者形成持之以恒的科学探索精神,激发创造
23、活力;有利于建立开展科学研究的良好秩序,提升科研水平;也有利于促进高校更好地服务社会、服务人民、服务创新型国家建设。第三,加强科学道德和学风建设是推进高校文化传承创新的迫切需要。知识界历来被视为社会的良心。高校师生是全社会知识层次较高的群体之一,享有良好的社会声誉,对社会行为、社会风气具有很强的引导和示范作用。加强科学道德和学风建设,从源头上治理高校学术不端行为,形成坚守学术诚信、完善学术人格、维护学术尊严的良好氛围,有利于建设高度自觉与自信的大学文化,更好地发挥高校在文化引领方面的重要作用,为社会主义文化大发展大繁荣、为弘扬和践行社会主义核心价值体系作出积极贡献。 加强科学道德和学风建设,必
24、须从源头、从根本、从思想深处抓起。实践证明,组织开展宣讲教育活动,是加强科学道德和学风建设的有力抓手。宣讲教育一直是我们党宣传党的路线方针政策的基本方式。把宣讲教育运用到科学道德和学风建设工作中来,是对宣传教育形式的创新和发展。加强高校科学道德和学风建设,一方面,需要健全制度,加强管理,促进科学道德的规范约束;另一方面,也需要加强教育引导和典型引领。只有通过广泛深入的宣讲,把科学道德、学术规范、科学精神的内涵讲清楚,把严谨笃学、实事求是、学术诚信的重要性讲明白,把加强科学道德和学风建设的迫切性讲透彻,才能不断增强高校师生的学术道德和学风修养的自律意识,把科学道德和学术诚信观念内化为高校师生的坚
25、定信念,外化为主动学习和科学探究的自觉行动。 二、认真总结经验,扎实做好2012年科学道德和学风建设宣讲教育工作2011年,在各地科协和教育部门的积极推动下,在各研究生培养单位的共同努力下,科学道德和学风建设宣讲教育活动取得了良好成效,得到了中央领导同志的高度肯定,得到了广大研究生、研究生导师的积极响应和社会各界的广泛好评。一是主题集中,紧紧围绕科学精神、科学道德、科研伦理和学术规范等内容开展宣讲。二是覆盖面广,全国592个研究生培养单位开展了宣讲教育活动,博士生11.1万人次、硕士生74.7万人次接受了宣讲教育,基本覆盖了2011级全部新入学的研究生。三是宣讲专家层次高,31个省(区、市)共
26、邀请了68位著名专家学者开展宣讲教育,其中有43位院士。2012年,要在认真总结经验的基础上,按照“全覆盖、制度化、重实效”的要求,全面、扎实、深入地开展宣讲教育活动,主要从四个方面下功夫。一要紧紧围绕宣讲主题。要紧紧围绕科学道德和学风建设主题,大力宣讲科学精神,着力培养研究生追求真理的信念,勇于探索的精神,敢于质疑的勇气,遵循实证的方法,讲求理性的态度;大力宣讲科学伦理道德,引导研究生积极投身和致力于造福人类的科学研究,求真务实、实事求是,自觉抵制学术不端行为;大力宣讲科学规范,使研究生掌握什么是科学,怎样获得和创造科学知识,掌握学术研究、学术引用、学术评价等方面的规范;大力宣讲科学研究方法
27、,使研究生注意思索与了解科学发现、学术创新、科技进步的规律和方法,自觉养成与之相应的行为习惯和工作方式。二要逐步扩大宣讲范围。研究生教育是国民教育的最高端,对其他层次的教育有着带动和引领的作用。要以研究生为重点,采取有效措施,实现全覆盖,使在校的164万研究生都能接受到宣讲教育。同时,要把每年新入职的教师和科研人员,以及新上岗的研究生导师纳入宣讲教育范围,在入职培训和上岗培训中,加强科学道德和学风教育。有条件的高校还可以把高年级本科生纳入宣讲教育范围,在学生开展毕业设计或撰写毕业论文前,进行宣讲教育,使学生在开始从事科研和走向社会之前,就能够接受到较为系统的科学道德和学风教育。三要不断提高宣讲
28、实效。宣讲教育要与高校党建工作和思想政治工作结合起来,因材施教、学思结合、知行统一,采取切实可行的措施,确保不走过场、取得实效。要继续选聘德学双磬的专家进行宣讲教育,以其丰富的人生阅历、高尚的道德情操、深厚的学术造诣和严谨的治学精神感染教化学生。要根据不同学科、不同层次、不同阶段的受教育群体,精心安排宣讲内容和方式,把宣讲教育贯穿到教学、科研、管理等各项工作中,渗透到课堂教学、课外实践、学术训练、社团活动中去,不断提高宣讲教育的针对性、实效性。要创新宣讲教育载体,采用会议宣讲、文字宣讲、图片宣讲、座谈互动等多种形式,让专家学者现身说法,用正反两方面典型说话,使宣讲教育乐于接受、易于理解,真正入
29、脑入心。要充分调动广大学生的主动性和积极性,使宣讲教育过程成为他们自觉参与、自我教育、自我提高的过程。四要着力建立长效机制。宣讲教育是加强高校科学道德和学风建设的基础,是一项长期工作。要建立健全宣讲教育工作制度体系,建立宣讲教育常态化、规范化、制度化的有效机制,保证宣讲教育活动的定期开展、经常开展、有序开展。要把集中宣讲和日常宣讲结合起来,把宣讲教育贯穿研究生培养全过程,纳入到教学计划中,纳入导师培训环节,体现在课程安排上,使之成为研究生培养的重要环节。要强化考核措施,把宣讲教育活动开展情况作为学风建设的重要内容。 三、以宣讲教育活动为契机,全面加强和改进高等学校学风建设高等学校要以宣讲教育为
30、契机,全面贯彻落实教育部关于切实加强和改进高等学校学风建设的实施意见,促进高校学风的根本好转,努力营造积极、健康、向上的校园学术氛围。一是注重教育引导,强化政策导向。要坚持把教育作为加强学风和科学道德建设的基础,坚持不懈地在师生中加强学术规范和科学精神教育,注重发挥楷模的教育作用,强化学者的自律意识和自我道德养成。要教育引导师生热爱科学、追求真理,抵制投机取巧、粗制滥造、盲目追求数量不顾质量的浮躁风气和行为。要切实改进评价考核导向,尊重人才成长和学术发展规律,加大质量和贡献指标的权重,引导师生专心致志于学术活动,从根本上净化学术风气。二是加大查处力度,强化监督约束。加强学风建设既要靠道德自律,
31、更要靠制度落实。要加强自我监督,倡导同行监督,强化行政监督,充分发挥社会监督作用。要规范学术不端行为调查程序,从学术角度开展独立调查取证,客观公正地提出调查意见。对于学术不端行为的处理,要遵循实事求是、严肃认真的原则,一经查实,严肃处理,绝不姑息手软。三是明确工作职责,强化过程管理。各地教育部门要将学风建设纳入高校领导班子的考核,完善目标责任制,建立问责机制,定期进行学风建设工作专项巡视检查,加强督查督办和具体指导。高校要将学风建设工作常规化,摆在更加突出的位置,纳入基层党组织工作范围,建立健全工作体系,实现学风建设机构、学术规范制度和不端行为查处机制“三落实”和“三公开”。要加强科学研究的过
32、程管理,严格执行实验原始记录检查、学术成果公示等科学严谨的管理制度,通过申报信息公开、异议材料复核、网上公示和接受投诉等方法,切实增加科研管理的公开性和透明度。同志们,科学道德和良好学风是教育、科技事业繁荣发展的前提,是建设创新型国家的基石。让我们共同努力,按照党中央的要求,积极行动起来,采取切实可行的措施,做好宣讲教育工作,为全面改进和加强高校学风建设、提高高等教育质量、建设创新型国家作出新的贡献,以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。 12 同志们: 为了全面贯彻落实20*年全市作风建设年动员大会精神,进一步加强科协机关及基层直属单位作风效能建设,以积极进取、务实高效的姿态,积极服务科技创新,
33、大力推动发展转型,经党组研究决定:今年在科协机关及基层直属单位中开展作风建设年活动。这是贯彻落实市委、市政府决策部署,强化作风建设,提升队伍素质,使我市科协工作继续走在全省前列的一项重要举措。下面,我就市科协作风建设社会评议情况作一讲评,并对搞好今年作风建设年活动提几点要求。 一、全市统一组织的作风效能建设社会评议情况分析去年年底,市作风效能建设领导小组面向社会组织了一次作风建设社会评议活动,这次评议活动通过发放表格和组织网评相结合的方式进行,共收回评议票8455份,参加网评422人次,全市综合测评得分达到92.83分,比上年提高1.14分,群众总体满意率达到96.44%,比上年提高1.3个百
34、分点。市公安局和市委政法委测评得分分别为94.804分和94.956分,分列两类的第一名。26个单位分别获得了机关作风与效能建设社会评议先进单位的荣誉称号。市作风效能建设领导小组向各部门也反馈了评议结果,从反馈的评议结果来看,市科协的评议情况有喜有忧,但不容乐观,还有许多问题需要引起大家的高度重视。 1、综合满意率分析。市科协综合满意率2005年为98.40%,2006年为98.47%,2007年为98.53%,2008年为98.44%,2009年为97.54%,2010年为98.11%,2011年为98.64%。走势与全市第二类机关平均满意率走势总体相同,2005年至2007年呈逐年上升,2
35、008年和2009年有所回落,2010年开始回升,2011年达到了历年最高。市科协综合满意率连续七年高于全市第二类机关平均水平。其中,2007年高出全市平均水平0.49个百分点,2008年高出全市平均水平0.61个百分点,2009年高出全市平均水平0.61个百分点,2010年高出全市平均水平0.49个百分点,2011年高出全市平均水平0.27个百分点。 2、满意率分析。市科协满意率2005年为42.85%,2006年为46.97%,2007年为39.96%,2008年为50.03%,2009年为48.59%,2010年为52.3%,2011年为58.71%。2005年以来处于波动状态并呈上升趋
36、势,2011年达到最高值。但总体每年均低于全市第二类机关平均水平,其中2007年低于全市平均水平4.7个百分点,2008年低于全市平均水平3.27个百分点,2009年低于全市平均水平4.32个百分点,2010年低于全市平均水平3.65个百分点,2011年低于全市平均水平3.38个百分点。 3、综合测评得分分析。市科协综合测评得分2005年为92.32分,2006年为91.09分,2007年为89.26分,2008年为90.59分,2009年为92.46分,2010年为92.82分,2011年为93.79分。与全市平均水平相比一直处于波动状态。其中2008年低于全市平均水平0.86个百分点,20
37、09年低于全市平均水平0.46个百分点,2010年超出全市平均水平0.2个百分点,2011年又低于全市平均水平0.41个百分点。 4、评议主体相关对象对科协的评议得分情况分析。评议中最值得关注是三类对象对科协的评分,一是市领导评议得分;二是监督点评议得分;三是群众评议得分。市领导评议得分历年来处于波动状态,2005年、2009年较高,其它年份较低,分别为2005年96.67分。2006年90.67分、2007年93.16分、2008年88.24分、2009年95.91分、2010年93.33分,2011年93.80分,但高于前六年平均分0.8分。监督点评议得分2006年最高,达98.26,20
38、07年、2008年2009年较低,分别为92.94分、92.86分、93.75分,2010年、2011年较高,分别为96.63分、95分。群众评议得分呈u字型趋势,2005年较高,达90.87分,2006年、2007年下降,分别为89.01分、87.62分,2008年开始回升,2008年为89.61分,2009年为91.53分,2010年为92.25分,2011年继续回升并达到七年来的最高值93.39分。2010年开始,评议主体中加入了一类内容,既机关效能考核,在这一内容中,2010年、2011年市科协都没有被扣分,最终得分均是100分。 5、排名情况分析。2005年,市科协在全市53个第二类
39、机关中排名第24位;2006年在全市44个第二类机关中排名第20位;2007年在全市42个第二类机关中排名第34位;2008年在全市36个第二类机关中排名第26位,2009年在全市35个第二类机关中排名第21位,2010年在全市33个第二类机关中排名第24位,2011年在全市33个第二类机关中排名第23位。(2008年开始,市委办、市纪委等6家单位只参与社会评议,不参与排名)。就总体排名来看,2005年、2006年排名较靠前,2007年开始处于波动状态,但一直不理想,2011年仅比上一年排名上长1位。 二、市科协自身组织的作风效能建设社会评议情况分析2012年年初,市科协面向市有关部门、市科协
40、顾问、市科协常委、委员、市(县)区科协、市级学会(协会)、市级企业科协发放了作风效能建设评议表,共计205份。同时,在网上开设作风效能建设评议网页,征求科协系统有关人员及社会有关方面人员对市科协整体及各部门、处室作风效能建设的评价。共回收书面评议表和网上评议表68份。从评议情况分析,有四大特点: 1、对科协2011年整体满意率及机关部门基层单位满意率的评价均好于2009年和2010年。其中,2010年和2011年比较情况如下:科协整体2010年满意率为92.4%,2011年满意率为96.9%,上升了4.5个百分点。普及部2010年满意率为91.8%,2011年满意率为98.2%,上升了6.4个
41、百分点。学会部2010年满意率为92.4%,2011年满意率为96.9%,上升了4.5个百分点。国际部2010年满意率为92.2%,2011年满意率为94.8%,上升了2.6个百分点。办公室2010年满意率为91.1%,2011年满意率93.2%,上升了2.1个百分点。咨询中心2010年满意率为84%,2011年满意率为93%,上升了9个百分点。进修学院2010年满意率为79.6%,2011年为86.2%,上升了6.6个百分点。国际中心2010年满意率为85.6%,2011年为87.3%,上升了1.7个百分点。从中可以看出,机关部门中上升幅度最大的为普及部,事业单位中上升幅度最大的为咨询中心。
42、 2、对科协机关部门的满意率高于对基层单位的满意率。机关各部门满意率总和:2009年为90.2%,2010年为91.9%,2011年为95.8%。基层各单位满意率总和2009年为79.8%,2010年为83%,2011年为88.8%。由此可以看出,机关部门的满意率2009年高出基层单位10.4个百分点;2010年高出基层单位8.9个百分点;2011年高出基层单位7个百分点。高出百分点的数字在逐年缩小。 3、对分项的满意率评价,“办事效率”一项为最低。对分项的满意率评价:2009年依次为“廉洁自律”、“工作作风”、“服务质量”、“办事效率”。2010年依次为“廉洁自律”、“服务质量”、“办事效率
43、”、“工作作风”。2011年依次为:“工作作风”满意率为98.44%;“廉洁自律”满意率为96.88%;“服务质量”满意率为95.31%;最低的为“办事效率”仅为90.63%。而且按三年平均计算,四项中“办事效率”这一分项也为最低。 三、作风效能建设方面存在问题的主要表现近年来,市科协在作风效能建设方面虽然取得了一些成效,但还存在许多问题,在一定程度上影响了科协工作的健康成长。这些问题的主要表现有以下五个方面: 1、在开拓进取方面,主要存在三个问题。一是有的同志缺乏敢为人先的激情和动力,信心不足、情绪低迷,怕担责任,怕冒风险,做事总是畏手畏脚,消极对待;二是有的同志工作目标不高、工作要求不严,
44、经常消极对待工作,缺乏应有的标杆意识和率先之志;三是有的同志创新意识不强,开拓精神不够,不重视自身能力的提高,工作中不善于思考,不善于总结,缺少办法,缺少点子。 2、在高效工作方面,主要存在三个问题。一是有的部门、单位开展工作缺乏说干就干,雷厉风行的作风,对上级部署的工作不能在第一时间里作出部署和安排;二是有些同志在工作中遇到问题和矛盾,主动协调、主动化解还不够,习惯于把问题和矛盾上交,不同程度地影响了工作进度。三是有些同志缺乏统筹协调的能力,工作不分主次,不分轻重,不讲速度,不讲效率。甚至对于一些重要工作也无动于衷。 3、在优质服务方面,主要存在三个问题。一是有些同志缺乏一丝不苟的精神,工作
45、粗心大意,经常出错,并对出现的错误不以为然,有时甚至反复出现同一种错误;二是有些同志缺乏主动精神和敬业精神,遇到问题推诿扯皮,能推则推,能拖则拖,导致工作受阻,影响了工作的正常开展;三是有些同志对待工作简单应付,马虎草率,不注重工作流程,不讲究工作质量。特别是文字质量方面还存在较大差距。12 各位代表、 同志们: xx市科学技术协会第十次代表大会今天就要闭幕了,经过与会代表的共同努力,会议顺利完成了各项议程,取得了圆满的成功。会议全面总结了我市科协过去五年的工作,明确提出了今后五年的奋斗目标和工作任务,选举产生了市科协新一届委员会和领导班子,对进一步推动我市科协工作,促进科技发展,建设创新型城
46、市,构建和谐社会,必将产生重要而深远的影响。在此,我谨代表市委、市政府,对会议的圆满成功表示热烈祝贺。向当选的科协新一届委员会、领导班子表示热烈祝贺。向为市科协工作做出积极贡献的历届市科协领导班子成员表示衷心的感谢和崇高的敬意。 当前,我们正处在加快建设“四个无锡”、率先基本实现现代化的重要时期,处在加快转变经济发展方式、全力推动科学发展的关键阶段。这是广大科技工作者大显身手、建功立业的好时候,也是各级科协组织奋发有为、开拓创新的好时候。市委、市政府对市科协工作高度重视,省科协对我们市科协工作寄予厚望,充分肯定,我们要以此为动力,在今后的工作中,希望市科协新一届委员会不负重托,深刻领会、认真贯
47、彻领导讲话精神,按照本次代表大会提出的目标任务,以更深刻的认识、更开阔的思路、更得力的措施,不断开创科协工作的崭新局面。在这里,代表市委提四个希望: 第一,希望大家围绕中心大局,促进自主创新,在推动科学发展上展现新作为。实施创新引领战略,依靠科技创新引领经济发展方式转变,是我市率先基本实现现代化的关键所在,也是广大科技工作者和各级科协组织服务经济社会发展的职责所在。要充分激发科技工作者的创新热情和创造活力,搭建不同形式、不同层次的学术交流平台,引导他们走以应用开发为特点的自主创新之路,在创业创新中施展才华、成就事业、奉献力量。要加强对加快转变发展方式、调整优化经济结构等方面重大科技问题的攻关研
48、究,围绕战略性新兴产业和优势产业领域,突破一批关键技术,形成一批创新成果。要积极为各类创新型企业服务,为科技人才到一线创业服务,推动产学研紧密结合,推动科技成果的转化应用,促进经济发展由主要依靠物质资源消耗向创新驱动转变。要引导科技工作者积极参与科技咨询,主动围绕全市经济社会发展迫切需要解决的问题,提出有针对性、可操作的对策建议,为经济社会又好又快发展献智出力。 第二,希望大家整合科普资源,实现公平普惠,在提升科学素质上取得新成绩。人民群众的科学素质是自主创新的土壤,普及科学技术、提升全民素质是推动科学发展的基础工程。要把普及科学技术作为义不容辞的社会责任,在巩固发展社会化科普工作格局、推动科
49、普资源共建共享、提高重点人群科学素质上多下功夫,精心组织重点科普活动,强化科普示范创建,推动人民群众综合素质普遍提升。要积极动员科技界名家大师参与科普活动,促进科普作品创作生产,推动基层科普阵地建设,运用现代传媒开展科普工作,努力让更多的科研成果走进人们生活、更多的科技知识为群众所掌握。要大力弘扬求真务实、勇于创新的科学精神,宣传科学思想、倡导科学方法,引导人们养成科学健康文明的生活方式和工作方式,在全社会形成讲科学、爱科学、学科学、用科学的良好风尚。 第三,希望大家畅通联系渠道,坚持以人为本,在建设人才强市上取得新进展。科技人才是全市人才队伍的重要组成部分,是发展创新型经济、建设创新型省份的骨干力量。要把培养造就科技人才特别是创新型科技人才放在更加突出的位置,贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针,推动制定有利于科技人才
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