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清产核资工作总结
xxx经管办
农村集体“三资”清产核资工作，是加强农村党风廉政建设和村官保廉体系的重要内容，是维护农民群众切身利益的重要举措，对促进农村社会和谐稳定，推进社会主义新农村建设具有重要意义。为全面贯彻落实省、市、区关于加强农村“三资”管理工作，我镇在上级相关部门的指导下，对各村（居）集中开展清核工作，理顺了管理关系，健全了财务制度，强化了财务监督、确定了资产存量和界定了产权，健全了帐务，现将我镇农村清产核资工作情况总结如下：
一、主要做法与成效
（一）统一思想，广泛动员。为了营造良好清核工作的氛围，提高对清产核资工作的认识，按市、区关于农村集体资产清核工作的部署，镇党委政府专题召开了清产核资工作会议，对此次清核工作提出了具体要求，制定出台了开展村集体“三资”清核工作的实施方案，扩大了清核工作的影响力和知晓度，为后续工作的开展打下了较好的群众基础。
（二）成立机构，落实责任。为了加强对清核工作的领导和监督，确保此次清核工作有序进行，我镇专门成立了农村集体“三资”清核工作领导小组，以镇长为组长，纪委书记、分管领导为副组长，相关单位和各村（居）负责人为成员，领导小组下设清核办公室在镇农经站，负责日常工作和业务指导，做到按照统一领导、统一部署、统一政策和分工协作的原则，对各村（居）委会的“三资”存量、结构、分布与效益情况进行拉网式的盘查清理。
（三）组织实施，全面清查。各村（居）自查，全面摸清本村“三资”情况，两委会成员全面参与，推进本次清查工作更好的进行。成立了清产核资核实小组，对清理登记的资产数额、权属、台账与实物，处置与管理等情况进行详细的核实，提交党员代表大会和群众代表大会审议通过，核实后的资产达到数额无误，产权明确，现状清楚。公示清核结果，接受群众监督、举报，防止村集体资产流失。
在清核工作开展期间，镇清核工作领导小组各相关部门不断到各村（居）巡查督导，指导各村整理资料、提供数据，参与债权债务核实、资产盘点，核实和确认盘盈盘亏资产，组织村业务人员检查各阶段清核工作，使清核工作扎实推进。
我镇用近半年时间，按市、区农委的统一部署，在全镇开展了“四项清理”工作，期间填报各类报表。清核资产是集体资产管理的基础工作，其主要任务是：清查资产、界定权属，重估价值，核实存量，登记产权，建章立制。在镇党委、政府的统一领导下，各村（居）对本村所有资金项目进行清理清查，对资产、资源进行全面摸底、计量、盘点、核实、登记，全面澄清村资金、资产、资源底子。全面清理账户、债权债务、收费票据、固定资产及公有财产，并进行分类造册登记。规范账务账目，建立一套“三资”账簿，包括总分类账、明细分类账、现金日记账、银行存款日记账、固定资产登记簿和资源登记簿。并在村务公开栏公示，接受群众监督。
二、清产核资中存在的问题
（1）资源性集体资产管理存在不足，有贬值或被占有现象。
（2）债权债务因长期挂账不清理，存在债权债务冲抵不及时或者因时间长有不知不详等情况。
（3）由于农村集体资产评估机构不够正规，集体资产评估管理体制不健全，评估手段十分落后，价格估计有时存在不合理，无形中造成资产损失。
（4）部分村干部对村集体资产清产核资工作认识不高，存在畏难情绪等因素和怕承担责任的意识。
三、对农村清产核资的工作建议
（一）加大村集体资产透明度，彻底改变以往只对资金管理公开，而对资产、资源管理暗箱操作的情况，把“公开”、“透明”作为抓好村集体资产管理工作的重点来抓。在处置村集体资产时，均要履行民主讨论，坚持“四议两公开”制度，把最终结果向上一级集体资产管理机构报告。
（二）界定好集体资产产权和登记工作，在所有权界定中要本着“谁投资谁所有”原则，界定集体资产所有权，在此基础上
对集体所有的资产进行全面登记。同时，加强村级的业务培训力度，尽量稳定报账员队伍，搞好登记工作，发挥好报账员的业务监督作用。
（三）严格实行资产保值、增值制度。村集体组织将集体所有的资产、经营项目发包给承包人经营时，要按照“公开、公平”的原则进行，签订承包合同，时刻维护合同的严肃性和集体经济组织的合法权益。
（四）加大审计监督力度，健全管理制度。在制度建设中，实行村财镇管，突出抓好财务开支申报审批、审计制度，堵塞漏洞，拒绝不合理开支，做到“八个不付款”：即没有单据不付款；未经主管领导审批不付款；超越权限不付款；开支不当不付款；用途不明不付款；印章不全不付款；数量、金额不清不付款；单据涂改不付款。
（五）这次村级“三资”清查应本着实事求是的精神，界定好资产资源界限，实现集体资产保值增值。同时应核销的债权债务和不存在的固定资产应及时通过合法程序予以核销。把这次全面清查后的集体资产作为今后村干部任职期间廉洁自律考核和离任村干部审计的重要依据。
通过这次清核工作，使我们彻底摸清了各村的家底，确保群众对村集体资产的知情权和掌控权。针对此次村级财务清核发现的问题，我们将及时纠正，并在制度层面查找原因，通过建章立制，进一步规范村级资金、资产、资源的使用管理，严格财务纪律，认真总结经验，不断加强学习，提高自身素质，充分认识农经工作的新形势、新问题，跟上发展的步伐。今后，我镇将进一步健全和完善配套措施，加大工作力度，不断提高我镇农村集体资产管理和农村基层党风廉政建设工作水平，进一步推动我镇农村基层社会和谐稳定与农村经济的持续健康发展。
第二篇：清产核资关于开展农村集体资产清查工作的
实施方案
为切实加强全区农村集体资产管理工作，全面摸清农村集体经济组织的资产存量，进一步提高集体资产的经营效益，强化集体资产的监管能力，保障广大村（居）民的合法权益、维护社会稳定，结合全区实际，制定本实施方案。
一、指导思想
以中国特色社会主义理论体系为指导，全面贯彻落实科学发展观，以维护和发展广大农民的根本利益为目的，以健全和规范农村集体资产管理制度为出发点，切实加强农村集体资产管理工作，进一步推进社会主义新农村建设，为建设文明富裕、安定和谐的新东港提供强有力的基础保障。
二、清产核资工作的主要任务
全面清查各村（居）集体经济组织资产状况，核实村级集体资产负债情况，界定资产权属，防止村（居）集体经济组织资产流失，确保集体资产的保值增值。
（一）摸清存量。全面清查、核实各村（居）集体经济组织的资产、负债和所有者权益，摸清村级集体资产现状。
（二）明晰结构。集体资产可分为经营性、非经营性和资源性三大类。其中，集体所有的货币资金、应收款、商铺、厂房、机械设备等属经营性资产；土地、山林、“四荒”等属资源性资产；办
1公楼、学校、农村合作医疗、敬老院、硬化村道、硬化排水渠等属非经营性资产。
（三）核实产权。以村级集体经济组织为单位，对集体现有账内资产、账外资产以及土地的权属进行核实、登记，明确其所有权的归属关系。
（四）理顺关系。对村（居）集体的债权、债务进行清理、确认。对清产核资中暴露的问题，要按有关规定进行账务处理，规范理顺各类承包合同。
三、工作措施和时间要求
全区农村集体资产清查工作分四个阶段进行：
第一阶段：工作准备阶段（2008年2月1日至3月15日）
（一）成立机构。各镇、街道要成立农村集体资产清查工作领导小组，落实办公场所，配备足够人员，确保资产清查工作正常开展。
（二）宣传动员。召开动员大会，使镇（街道）、村干部明确集体资产清查的目的、意义和具体要求，提高基层干部的思想认识，保障此项工作顺利有序地进行。加强农村集体经济组织清产核资重要性和有关政策的宣传，争取广大群众的积极参与和大力支持。
（三）培训人员。在资产清查前，区和各镇、街道农村集体资产清查工作领导小组要对有关业务人员进行清产核资业务培训，明确清产核资的具体要求和步骤，统一工作方法，掌握有关的政策界限。
（四）调查摸底。各村级集体经济组织对集体所有的资产进行清查登记，理清账面固定资产管理现状，初估账外其他资产（如硬化村道、在建工程等），全面掌握集体资产实际情况，并填好有关表格，如实上报。
（五）搞好试点。在调查摸底的基础上，区里将选取有代表性的村进行农村集体资产清查工作试点，在试点的基础上，剖析问题，总结经验，为在全区全面开展农村集体资产清查工作奠定基础。
第二阶段：全面实施阶段（2008年3月16日至7月30日）
（一）统计调查1.统计调查内容
（1）法律规定属于集体所有的耕地、“四荒”和农村的宅基地等资源性资产；
（2）集体所有的厂房、商铺等从事生产经营活动的经营性资产；（3）集体所有的建筑物、交通运输工具、机械机电、办公设备等非经营性资产；
（4）国家、社会及个人无偿拨款、资助、补贴和捐赠的财物及其形成的资产；
（5）现金、银行（信用社）存款和有价证券；（6）应收、应付款；
（7）依法属于集体所有的其他资产。
2.工作的方法
3（1）清查登记。由农村（居）集体经济组织以财务会计资料为基础，结合实际情况，对没有纳入会计核算资料的集体资产，进行全面的自清自查，并填写“农村集体资产清查表”。
（2）现金以实地盘点为基数，核准基准日（全区统一清查基准日为2008年3月1日）的账面数。
（3）银行存款以基准日银行对账单、银行定期存单为准，若存在未达账项，要编制银行存款余额调节表加以调整。
（4）应收款按权责发生制为原则，以基准日应收未收为准，依据合同、协议计算并取得债务人的确认。符合坏账条件的债权依法予以核销，因诉讼等原因处于不确定状态的债权必须在清查表备注中单独说明情况。
（5）应付款主要包括投标或经营押金、应付工程款、应付土地转让款、应付青苗款和其它应付款项。大额应付款必须发出询证函取得债权人的确认。应付给村民小组或村民的土地补偿款、青苗补偿款、安置补助款，以有关合同、协议为依据逐笔清查并与对方核对，基准日前未登记入账的，要补充登记入账。
（6）借款包括银行和信用社借款、单位借款、个人借款，所有借款必须取得合同或债权人的确认。
（7）集中清理农村经济合同文本。对村级集体经济组织承包合同进行全面地清理登记，彻底清理清查历史遗留的未兑付或未兑现的合同，依法调整不规范合同；对村级签订的所有经济合同，镇、街道合同管理站必须进行鉴证和备案；建立健全镇街道、村（居）4农村经济承包合同管理台帐，有条件的要录入微机，实行网络化管理。
（8）在建工程以已支付的工程款为准，但经核实已完工工程有应付、未付工程款的要挂账，同时相应增加在建工程价值；未完工的在建工程要分成经营性和非经营性两类。以基准日为准，已完工并已结算但未结转的在建工程或实际已投入使用的在建工程，应先转作固定资产，再进行清查。
（9）固定资产分经营性固定资产和非经营性固定资产两大类。经营性固定资产包括厂房、商铺、机械设备和其它经营用固定资产；非经营性固定资产包括办公楼、学校、幼儿园、敬老院、硬化道路、桥梁、硬化排水沟渠、泵站、办公设备等。对应报废的固定资产要先进行清理，账上原非经营性固定资产中有生产经营性质的要转作经营性固定资产，再进行清查。所有账上固定资产以账面净值计价（价值重估的除外），经营性固定资产未提足折旧造成价值明显虚增的，要补提折旧，调整账面净值。
（10）产权登记按经营性资产、非经营性资产和资源性资产进行分类登记。经营性资产应分为商铺、厂房等类别进行登记；非经营性资产按清查表的分类进行登记；资源性资产要按照土地（耕地、荒地、山地）、鱼塘、经济林、非经济林等资源的实际面积进行登记。农村集体经济组织的资产由各镇、街道根据农村集体经济组织提供的权属证明材料进行登记。
（11）组织核对复查核定资产存量。在各村级集体经济组织自查申报的基础上，由镇、街道农村集体资产管理领导小组组织力
5量，逐个对村级集体经济组织进行全面核对和复查，进一步核定资产存量。
（12）填报资产清查表。通过自查、复查，取得各项资产、负债的证明材料之后，根据复查确定的数据，各镇、街道按清查单位编制资产负债表一式三份，镇街道、被清查单位各执一份存档，上墙公布一份。
（二）核实产权
各镇、街道农村集体资产清查工作领导小组成员、包村干部对村级集体经济组织填报的土地、山地、鱼塘、“四荒”等账外固定资产等进行核实，依据有关规定，分清山界、地界，核实资产所有权属。在核实权属工作中，坚持农村集体所有的原则；坚持谁投资、谁收益、谁拥有产权的原则；坚持尊重历史事实、平等协商、依法界定的原则；坚持力求准确、合理，依据充分的原则。对个别性质交叉、构成复杂的资产，如耕地、“四荒”等，本着严格法律政策界限，尊重历史事实，有利于管理发展的原则，实事求是地进行核实。
（三）登记造册，建立台账
各镇、街道对已核实确认的土地、“四荒”等逐一登记，建立台账；对账外固定资产进行登记入账；对各种承包合同分类登记，建立承包合同登记簿，做好档案管理，按村居分类归档；对资源性的资产、村道、宅基地等由有关业务部门制图存档；在资产登记中，核实资产总量和核实产权后，由镇、街道依法进行登记。
第三阶段：检查验收阶段（2008年8月1日至8月31日）
6各镇、街道对农村集体资产清查工作进行总结，汇总好有关文件、表格和数据，立卷归档，接受区清查领导小组的验收。
第四阶段。统计汇总阶段（2008年9月1日至9月30日）区农村集体资产清查小组对各街道上报的数据进行汇总。
四、工作要求
（一）统一思想，提高认识。加强农村集体资产管理是落实科学发展观和建设社会主义新农村的重要体现。区和各镇、街道应把农村集体资产清查工作作为当前农村工作的重要内容来抓，切实加强领导。镇、街道主要领导亲自抓、负总责，分管领导到点到位具体落实确保全区农村集体资产管理工作顺利进行。
（二）加强领导，健全组织。区里成立农村集体资产清查工作领导小组，由区委、区政府、区纪委领导，分别任组长和副组长，成员由区监察局、政府办公室、教育局、财政局、农业局、统计局、审计局、国土分局、林业局、水利局、海洋与渔业局、农机局、民政局、畜牧局等部门及镇、街道负责人组成，农村集体资产清查工作领导小组办公室设在区农业局。各镇、街道也要成立相应机构，落实人员，各村（居）要成立工作小组。同时，区里成立督导组，派驻各镇街道协助搞好清查核资工作。
（三）严格程序，稳妥进行。农村集体资产清查是规范资产管理的有效机制，在工作中必须做到“三个民主民主管理、民主决策、民主监督）和“四个统一”（表格统
一、时间统
一、制度统
一、方法统一），严格按方案要求和程序有序进行。同时，加强经7管人员的业务培训和政治思想教育，提高业务操作水平和工作责任心，为农村集体资产清查工作的稳妥进行提供有力保障。
（四）张榜公布，加强监督。农村集体资产清查工作情况要及时进行张榜公布，以充分调动广大村民参与集体资产清查的积极性，增强集体资产清查工作的透明度。应重点公布调查摸底情况、资产清理情况以及产权的核实情况等。
（五）严肃纪律，实行责任追究。严格执行农村集体资产管理的有关法律法规，对在农村集体资产清查过程中虚报、瞒报、隐匿、转移集体资产和借清产之机，把集体资产据为己有或改变集体资产性质的，将按照有关规定追究责任；性质严重的，要移送司法机关处理。
（六）完善制度，规范管理。针对农村集体资产清查中发现的问题，研究制定整改措施，建全和完善农村集体资产管理的各项规章制度，实现以制度管人，做到依章、依规、依法管理，使农村集体资产管理全面纳入规范化的管理轨道。
二○○八年一月
第三篇：清产核资工作讲话农村集体经济组织清产核资工作
动员会议上的讲话
同志们：
今天这次会议的主要任务是。认真贯彻中央纪委关于加强农村基层党风廉政建设的一系列部署，全面落实省、市关于规范农村集体资金、资产、资源管理，开展农村集体经济组织清产核资的要求，对全县农村集体经济组织清产核资工作进行安排部署。刚才，
同志宣读了《实施方案》。下面，就做好这项工作，我讲三点意见。
一、充分认识清产核资工作的重要性
（一）开展农村集体经济组织清产核资工作，是我县推行多年的农村财务“双代管”工作的延伸和拓展。这既是“三农”工作的重要内容，也是深入推进农村基层党组织建设、加强农村党风廉政建设的重要抓手。从乡镇工作来讲，抓住了“三资”问题，就抓住了农村矛盾的焦点，就抓住了农村党风廉政建设的关键，就能有效维护农民群众的根本利益开展清产核资工作，全面摸清农村集体“三资”的真实状况，从根本上解决农村集体资金使用混乱、资产随意处置、资源发包显失公平和以权谋私等损害农民利益的问题，对于发展集体经济、增加农民收入、1保障农民权益，加快推进我县新农村建设具有重要现实意义。
（二）开展清产核资工作是加强“三资”管理、发展壮大农村集体经济的重要基础。从当前我县社会经济发展的情况看，绝大多数村集体经济都很薄弱，有的还是“空壳”。大多数都没有集体资金积累，只有为数不多的集体资产和资源，这是村集体经济的“最后一点本钱”。通过清产核资，加强村级“三资”管理，管好用活这“最后的本钱”，盘活村级资产、资源，实现村级集体“三资”的安全和保值增值，发展和壮大村级集体经济，为全面改善和提高农村群众的生活水平，加强农村公益事业建设提供经济基础。
（三）开展清产核资工作是推进农村党风廉政建设的重要举措。农村集体“三资”管理是农民群众十分关注的热点、难点问题，也是农村基层干部违纪违法的多发领域。从近几年信访情况看，村组干部出问题、犯错误，甚至违法犯罪，绝大多数与处置集体“三资”有关。有的村干部不能认真执行村务公开的有关规定，在“三资”管理使用上优亲厚友，造成群众不满；个别村干部不能自觉遵守有关纪律规定，以权谋私、独断专行，集体资金被无偿占用或低价承包、租赁、处置，有的集体资金被贪污、私分、挪用、挥霍浪费等。这些情况，损害了党和政府在群众中的形象，严重影响了党群干群关系。推行农村
2“三资”清理，就是要从源头上摘除腐败现象滋生的土壤，从根本上减少和避免村干部犯错误的机会，保护基层党员和干部。
二、精心组织，注重实效，扎实开展清产核资工作这次清产核资工作量大、涉及面广、任务重、时间紧、要求严。各村组要按照这次会议的统一部署，把握重点，强化措施，狠抓落实，确保工作稳步推进。
（一）把握目标要求，突出工作重点。为搞好这次清产核资工作，县纪委、农业局、财政局联合下发了《**县农村集体经济组织清产核资工作方案》。咱镇里也制订了《**镇农村集体经济组织清产核资工作实施方案》各村组要认真学习领会省、市、县加强“三资”管理的有关文件规定，准确把握清产核资工作的目标要求，切实抓好《方案》的落实，全面开展清产核资工作。一是要以摸清“家底”为目标，全面掌握村集体所有“三资”的现状。要把农村集体所有的资金、资产、资源全部纳入清产核资范围，以会计核算资料为基础，先账内、后账外逐项进行清查核实，通过账实、账证、账账核对，确定盘盈盘亏情况。对集体经营、投资等收入，固定资产和土地、林地等集体资源，要进行重点清查。二是要以明晰资产权属为重点，建立“三资”管理台帐。要依据国家法律、法规和有关政策的规定，对集体经济组织“三资”的所有权归属关系进行确认，全面清查核实和权属界定后，按类
3别建立农村集体“三资”管理台账，及时反映增减变动情况。三是要抓住健全“三资”管理制度这个关键。逐步建立底数清晰、权属明确、经营高效、管理民主、监督有力的农村集体“三资”管理体制和运行机制，促进农村集体资产的合理利用和保值增值。
（二）严格工作程序。一是明确清产核资范围，确保不遗不漏。这次清产核资以村为单位，对村集体所有的经营性资产、非经营性资产和资源性资产，都要认真清查、全面核实、逐一登记。二是严格资产清查程序，确保环环相扣。要按照有关会计制度核算要求，对资产、资源承包租赁合同或协议，要逐一调阅、认真审查。对固定资产要以账面数为基础，账内账外相结合，逐笔逐项盘点，对资源性资产，采取实地查看与重新测量相结合的办法进行盘点。三是严格审查核实程序，确保真实准确。按照《方案》要求，村务监督委员会负责清产核资中的核实环节，要认真履行工作职责，通过查询账目及凭证、查阅合同与协议、询问当事人、实地调查、组织评估等形式，对“三资”数额、权属、台账与实物、处置与管理等情况进行核实，做到数额无误、产权明确、现状清楚。开发区、各镇（街道）要对上报的清产核资结果进行认真的审查审核，确保清产核资结果的真实性、准确性和可靠性。四是在工作安排上，我们选择了3个街道和**镇作为试点。会后试点工作马上启动，面上工
4作要在4月下旬全面铺开，确保在10月中旬工作全面结束。
（三）公开透明，严肃纪律。各村组要严格按照实施方案的要求，进行全面公示，广泛征求群众和有关当事人的意见，凡是对“三资”清查情况有异议的，必须认真进行核查，直至群众认可。对核查不清或有权属争议的，不得进入确认程序，应及时上报相关部门协调解决或裁定，确保清查工作全面彻底、准确无误、不留死角。清产核资工作结束后，县里将组织全面验收，省、市也将组织抽查，抽查面不小于30%。对于验收抽查中发现没有按规定要求开展工作、“三资”底数不清、群众意见较大的，责令限期整改。
（四）健全制度，规范管理。在认真开展清产核资的基础上，针对农村集体“三资”管理存在的突出问题，建立完善以民主理财为基础，以全面推行委托代理制度为重点，从根本上防止边清边犯、前清后乱等问题的发生。一是建立完善“三资”管理制度。要建立健全农村集体资金管理制度，加强对财务预决算、收入管理、开支审批、债权债务管理的规范和监督，落实民主理财规定，确保集体资产的安全和保值增值。二是全面实行“三资”委托代理服务。要在清产核资和规范村级会计委托代理服务工作的基础上，将委托代理服务范围由农村集体资金向资产、资源拓展，实行“三资”的全面委托代理服务。按照
5省、市要求，2012年底，全县所有镇（街道）要建立“三资”委托代理服务中心作为农村集体资金结算中心和资产资源交易平台，代理农村集体经济组织财务收支，对工程建设、物资采购、土地流转、资产资源处置等统一管理、规范运作、公开交易，从根本上防止资产流失和资源浪费，确保资产保值增值和资源的合理开发利用。
三、加强对清产核资的组织领导
春季是抓基层、打基础的黄金季节，是我们开展清产核资工作的大好时机，推进“三资”清产核资是关系农村改革发展稳定的一件大事，是今年农村基层组织建设的重点工作，也是“创先争优”破解难题的重要实践，各村组要进一步加强领导，明确任务，落实责任，在人员、时间和精力上予以倾斜，确保取得预期效果。
（一）加强组织领导，落实工作机制。这次农村集体经济组织清产核资工作在县委统一领导下进行，由县纪委牵头，成立由纪委、农业、财政等部门负责同志参加的县清产核资工作领导小组。开发区、各镇（街道）也要成立专门领导小组，明确分管领导，明确部门分工，做到指导到位、协调到位、落实到位。各村要成立由行政村支书、联系村乡镇干部、村两委成员、村务监督委员会、党员代表、群众代表等相关人员组成的清产核资小组，具体负责并实施清产核资工作。要形成工作日程推进表，按照时限要求，统筹安排好此项工作。要切实
6加强宣传引导，做到进村入户、讲清讲透，打消群众不必要的顾虑，积极争取广大农民群众的支持配合，为工作顺利开展创造良好的舆论氛围。
（二）加强业务培训。各村组要抓紧确定专职业务人员，积极参加农业局和镇经管站的业务培训，确保村级集体三资清理工作规范运行，按期完成。
（三）做好群众工作，确保社会稳定。“三资”清产核资工作，涉及群众切身利益，社会关注、干部敏感、影响面大，尤其是在清理的过程中，可能会触及一些人的利益，遇到或多或少的阻力和难度，甚至引发干部和群众之间的矛盾，引发前任干部和现任干部的矛盾，因此各村组干部必须把工作做细，把握政策界限，讲究工作方法，做好政策宣传和思想引导，避免引发新的矛盾。对涉及历史遗留问题等争议较大、容易引发不稳定因素的特殊情况和重大问题，要主动介入，积极上手，妥善处理，避免因“三资”清产核资引起上访事件，确保农村稳定。
（四）加强技术指导，力求稳步推进。这次县里从纪委、农业财政抽调20名业务骨干，组成4个技术指导组分包镇（街道）对清产核资工作进行指导。指导组要深入镇（街）、村听取工作情况汇报，实地检查工作进展情况，把握好整体工作进度和质量，及时指出工作7中存在的问题、不足，做到每个阶段有部署、有督促、有小结，确保各项工作有序进行。
同志们，开展农村集体“三资”清产核资工作，是加强农业农村工作的重要抓手，是推进基层党风廉政建设的重要途径，是提升农村基层组织建设水平的重要突破口，任务艰巨，责任重大。希望与会同志要认识到位、组织到位、措施到位、落实到位，务求工作实效，为农村党风廉政建设和“三农“工作奠定良好的基础。
谢谢大家。
第四篇：清产核资工作报告篇一：清产核资工作报告模块清产核资工作报告
2012年2月2日至3月30日，我新华书店参加区新华书店清产核资会议后，结合我店实际，成立了清产核资领导小组和清产核资办公室，制定了清产核资实施方案，并于2月9日召开了清产核资会议，我店领导、中层干部及相关部门的工作人员都参加了会议。会上主要传达区新华书店领导的讲话精神，讲解了我店清产核资的实施方案并组织学习了相关文件。现将我我店清产核资的工作情况汇报如下：
一、清产核资工作基本情况
（一）、清产核资工作基准日
我我店清产核资基准日确定为2011年12月31日，以2004年4月15日为盘点日。
（二）、清产核资范围
根据国资委有关清产核资的规定，我我店此次清产核资范围包括：我店本部、送电第一分我店、送电第二分我店、送电第三分我店、变电分我店、建筑分我店和铁塔厂。
（三）、清产核资工作具体实施情况
1、成立清产核资领导小组。我店领导非常重视这次清产核工作，成立了以经理为组长、总会计师为副组长，相关部室负责人为成员的清产核资领导小组，主要负责我店清产核资工作的组织领导和统一部署。
2、成立清产核资办公室。我店清产核资领导小组下设清产核资办公室，清产核资办公室设在我店财务部，由财务部长担任清产核资办公室主任，办公室具体负责制订我店清产核资实施方案，组织实施我店清产核资的具体工作。
3、成立清产核资工作组。我店清产核资办公室按职责分工，落实到人，成立账面资产清查组、设备（工器具）组、材料物资组、不动产组（土地、房屋）。
（1）账面资产清查组：由财务部负责，审计室协助。主要做了以下工作：①负责我店的账务清理，并监督指导我店各单位开展各项账务清理工作；②拟订我店清产核资实施方案和有关规章制度，组织落实清产核资工作；③定期召开清产核资工作协调会，协调清产核资参与主体之间的关系。（2）设备（工器具）组：由设备机具部负责，财务部、经理工作部协助。主要做了以下工作：①对我店的固定资产进行清理、登记、核对和查实；②对我店固定资产进行整理造册；③整理清产核资工作档案。
（3）材料物资组：由物资部负责，财务部协助。主要做了以下工作：①对我店的库存物资进行清理、登记、核对和查实；②对我店库存物资进行整理造册；③整理清产核资工作档案。（4）不动产组（土地、房屋）：由物业部门负责，财务部协助。我店清产核资工作从2月9日至3月30日，历时近两个月，清产核资办公室先后多次召集有关单位、部室人员进行协调；本次清产核资的基础环节在实物清查。对实物资产的清点，我我店分两步走：先由分我店实物资产保管人和分我店财务人员共同清查，要求盘点人员见物就点，点完后再与财务账核对其所有权，确定是否为我店资产分我店将盘点表交我店后，由财务部核对，并派人到施工现场、物资仓库进行实地抽盘，发现问题及时整改。在清理过程中，物资保管人员对积压物资提出了处理意见，我店成立了内部鉴定小组，共同对报损的实物进行现场鉴定，并提出了鉴定意见。我店这次清产核资的重点放在了对债权债务的清理上。我们首先对往来款项进行函证，对清债权；其次，对账龄进行分析，查出一些长期挂账的往来款项，并分析形成的原因。损失证据的收集相当困难，反复多次到我店档案室进行核查，往前一直查阅到1988年的会计档案，找出原始依据，找当事人和我店法律顾问了解情况，到工商局、甚至出差到债务方取证，了解账务形成的真正原因，并提出了处理意见。
二、清产核资工作结果
1、清查出的资产损失情况
①按原会计制度清查出的资产净损失19，097，874.57元，其中：其他应收款16，085，253.37元，待处理流动资产1，219，469.90元，存货1，266，010.94元，低耗品409，703.48元，固定资产报废117，456.68元。
②按《广西新华书店集团有限公司计提资产减值准备试行办法》预计的资产损失6，264，256.48元，其中：应收款预计损失4，099，021.24元；长期股权投资预计损失2，165，235.24元。
2、中介机构审核后的资产损失情况
3、申报核销损失的处理预案处理预案是：
申报核销损失处理预案的数据是：按原会计制度清查出的资产损失金额为19，097，894.57元，其中：申请核减所有者权益的19，097，894.57元。核减所有者权益的具体处理方法如下：拟核减盈余公积11，391，250.02元；拟核减资本公积7，249，140.92元；
拟核减2004年未分配利润457，503.63元；
按《广西新华书店集团有限公司计提资产减值准备试行办法》预计的资产损失金额为6，845，196.31元，拟建议转入企业2012年度期初未分配利润，并作为各项资产减值准备的期初数，其中：
应收款预计损失4099，021.24元；
长期股权投资预计损失2，165，235.24元。
三、存在问题
（1）90年代部分重大决策没有文字依据，没有合同、协议。
（2）长年挂帐的款项没有及时查明原因，没有根据有关资料及时对债权进行追索。（3）合同意识较淡薄，没有按合同办事的习惯，或草签的合同、协议条款不严谨。（4）在建工程结算严重滞后。
（5）资产管理交叉衔接的地方职责不够分明。
四、整改措施
（1）相关人员要加强对法律、法规的学习，增强法律意识和合同意识，严把合同关，养成按合同办事的习惯。
（2）我店的重大投资，一定要经过合法程序，要进行充分的论证，要经过我店领导班子的集体决策，在权限范围内谨慎投资。
（3）完善各项管理制度和内控制度，制定切合实际、操作性强的制度，加强对制度执行的监控力度。
（4）定期、不定期地清理债权、债务，及时了解资产质量状况，避免债权难以收回。（5）严格基建合同的审签，加强基建过程监控，严格现场签证，避免结算纠纷，加快工程结算。
（6）对材料物资的采购要加强监督，要考虑资金占用、存货减值等机会成本，尽量避免不必要的存货损失。****新华书店
2012年3月30日篇二：清产核资报告模板××审专〔2004〕第××号×××股份有限公司：
我们接受委托，对××股份有限公司（以下简称贵公司）以2003年12月31日为基准日的清产核资的相关资料进行了审查核实，贵公司的责任是建立健全内部控制制度，保护资产的安全和完整，保证会计资料和清产核资资料的真实、合法和完整。我们的责任是在贵公司资产清查的基础上，对贵公司查出的各项资产损失及申报待销净损失的处理预案的真实性、合理性发表意见。在审计过程中，我们本着独立、客观、公正和科学的原则，实施了包括在抽查的基础上检查支持各项资产损失金额和披露的证据以及评价各项资产损失的整体反映等我们认为必要的审计程序，核查了以2003年12月31日为基准日的资产、负债和所有者权益。我们相信，我们的审计工作为发表意见提供了合理的基础。现将清查核实情况及结果报告如下：
一、清产核资工作范围
按照××公司的决算报表统计口径以清产核资工作方案的要求，本次清产核资的范围为××公司及所属全部的子公司（含下属事业单位、分支机构、境外子公司等）的全部资产，其中：资产总额××××元，负债总额××××元，所有者权益××××元（含实收资产××××元，资本公积××××元，盈余公积××××元，未分配利润××××元），少数股东权益为××××元，具体单位如下单位名称投资比例控制关系资产总额所有者权益
二、清产核资的依据
（一）法规依据
1、《中国注册会计师独立审计准则》；
2、2003年9月9日国资委令第1号《国有企业清产核资办法》；
3、2003年9月13日国资评价〔2003〕72号《关于印发的通知》
4、2003年9月13日国资评价〔2003〕73号《关于印发的通知》；
5、2003年9月13日国资评价〔2003〕74号《关于印发的通知》；
6、2003年9月18日国资评价〔2003〕78号《关于印发的通知》；
7、2002年7月26日财政部财企〔2002〕310号文件《关于国有企业执行有关财务政策问题的通知》；
8、2003年9月3日财企〔2003〕233号《企业财产损失财务处理暂行办法》；
9、《企业会计制度》
（二）行为依据
1、2003年8月19日国资评价〔2003〕45号文件《关于做好执行工作的通知》；
2、2003年9月2日国资评价〔2003〕58号文件《关于印发中央企业清产核资工作方案的通知》；
3、××××年××月××日××部门×××号文件《关于同意××公司×××子公司以账面数作为清产核资工作的结果函》；
4、××公司函〔2003〕236号《关于印发的通知》
5、清产核资中咨询服务、经济鉴证和专项财务审计的业务约定书。
三、清产核资过程及实施情况
1、工作基准日。2003年12月31日。
2、工作起止日期。×××年××月××日。
3、具体实施情况。（1）协助贵公司根据国资委、财政部相关文件编制此次清产核资的《工作手册》；（2）培训参加专项审计工作的相关人员，协助贵公司做清产核资基础工作；（3）对贵公司企业清产核资基准日的原会计报表进行审计，以保证贵公司清产核资基准日账面数的准确；（4）核对、询证、查实贵公司债权、债务，监盘贵公司现金和抽查存货；（5）勘察、抽查贵公司固定资产并验证其产权；（6）协助贵公司按照企业会计准则、《企业会计制度》和清产核资的要求调整有关账项，计算执行《企业会计制