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行政审批局争创全国文明城市工作总结
2018年以来，经开区行政审批局紧紧围绕全市争创全国文明城市的工作目标，结合国务院、省、市“放管服”改革和推进相对集中行政许可权改革的部署，积极开展创文明工作，全力以赴打好创文攻坚战。现将工作情况汇报如下：
一、强化领导、落实责任，确保创文工作有序开展
行政审批局高度重视文明城市创建工作，及时成立了领导小组，专人具体负责，全员参与创文工作；将创文工作与行政审批局工作同步开展、同步推进。落实工作任务、责任、人员、进度、时限，制定创文方案、细化工作任务、召开创文会议、加强创文培训，深入开展创文工作，形成齐抓共管、分工协作、同创共建的良好创文工作格局。
二、周密组织、细化措施，确保各项工作落到实处
政务服务中心作为对外服务群众的窗口，是开展创建文明城市工作的前沿阵地。行政审批局通过氛围营造、规范服务、设施保障、机制建设、环境提升、强化包保，全面提高广大群众对创文工作的知晓率，营造“人人知晓、人人参与”的创文氛围。
（一）氛围营造
一是利用各类载体加强宣传倡导。充分利用户内、户外宣传展板、触摸屏、显示屏、背景墙等载体，多形式、多渠道加大对党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、社会主义核心价值观、中华优秀传统文化、诚信公益广告、讲文明树新风、遵德守礼、曲靖文明建设、关爱未成年人、精准扶贫、先进典型、文明旅游、文明交通、行业服务规范、行业服务制度、窗口岗位职责、文明用语、政务风采等的宣传力度，据统计，行政审批局共滚动刊播公益广告13类52条，宣传标语50余条营造了良好的政务服务氛围和创文明城氛围。二是通过窗口服务扩大宣传倡导。依托窗口服务群众的便利条件，向办事群众宣扬倡导创文工作和行政审批改革工作，自创文工作开展以来共发放创建文明城市倡议书2000余份。三是开展主题活动扩大宣传倡导。9月x日，以争创文明城市为契机，以“民生服务、文明同行”为主题，筹建组开展了“创文明城市，我们在行动”志愿服务活动，在广大群众和个体商户中加大对“阳光政务”和创建文明城市的宣传。按照管委会的统一布署，组织开展“万人签名”宣传活动。
（二）设施保障
按照便民的原则，结合“放管服”和推进相对集中行政许可权改革的要求，对政务大厅进行了改造提升。一是优化政务大厅功能布局，按照“335050”的工作要求，经开区以实现“一颗印章管审批”，“只进一扇门、只找一个人，大厅之外无审批”为目标，将大厅分为市场主体服务区、项目建设综合服务区、社会事务服务区、中介服务区和自助服务区。二是建立了学雷锋志愿服务站、爱心驿站，配备了爱心药箱、爱心雨伞、残疾人用轮椅等，为办事群众提供爱心服务。三是完成了母婴室和卫生间改造，为办事群众提供舒适、温馨和便捷的办事环境。四是增设办事指南、办事流程触摸屏，打造“阳光政务”。五是增加消防设施数量，增设禁烟警示、楼层指示、道路指示、电梯指引、消防使用等标识。六是完善便民设施，配置自助电脑、休息沙发、自助填表区、自助饮水机等，增设无障碍设施。
（三）规范服务
为提升审批人员素质，提高审批人员服务质量和效率，打造一个文明、高效、便民的政务服务软环境。一是编制办事指南、优化审批流程。对现有行政审批事项进行全面摸底，编制新的办事指南，共印刷办事指南2000份，通过提供纸质版和电子查询版的方式，为企业和群众提供办事指引。优化了审批事项流程，压缩了审批办理时限。创新审批思路，对企业设立登记及企业经营资格准入审批出台了服务事项清单，实行“证照联办”的集合服务。二是强化培训学习，提升服务技能。x月x日，行政审批局组织了首期政务礼仪培训；x月x日，邀请市法制办专家做了一场行政许可法法律相关知识专题讲座。x月x日，请市法制办专业人员对行政审批局人员进行执法证考试专题培训。x月x日，请曲靖师院张丽娃老师对窗口人员进行礼仪和服务沟通培训。x月2日-8日行政审批局赴XX县区行政审批局就相对集中行政许可权改革试点工作进行跟班学习。三是改进工作作风，加强服务管理。严格要求窗口服务人员文明用语、窗口礼仪，要求微笑、热情、耐心、细致为办事群众服务，严格要求提前10分钟到岗上班，严格要求窗口服务着装规范、挂牌上岗，严格要求“一张笑脸相迎，一腔热情服务，一句祝福相送”，全面提升群众的办事体验。
（四）机制建设
通过机制建设推进文明窗口的创建。一是加强大厅制度建设，规范窗口服务工作职责，规范了窗口文明用语，健全了一次性告知制度、首问负责制度、限时办结制度、服务承诺制度等，让办事群众看得到、感受得到文明窗口服务。二是建立了志愿者服务机制，明确了志愿服务职责和内容，制作了志愿服务登记簿，排出值班表试行志愿服务轮岗。三是建立窗口投诉管理机制，细化了投诉流程，制作了投诉意见簿，设置了投诉意见箱4个，安装了投诉电话1部，学雷锋志愿服务电话1部。
（五）环境提升
为办事群众打造温馨、舒适、整洁、明亮、绿色的政务环境。一是倡导大厅文明。通过示范引领倡导办事群众自发禁烟，齐心协力建设无烟大厅，大厅之外温馨设置专门的吸烟区。二是美化大厅环境。增加大厅的绿化植物，规范大厅物品摆放，增加大厅卫生清洁频次，保持大厅整洁、舒适、优雅，为办事群众提供舒心惬意的公共服务环境。三是强化大厅周边停车和卫生整治，专人每天不定时巡查，规范和指引周边居民和办事群众的机动车和非机动车有序停放，保洁人员加强对公共场所环境卫生、相关设施的管理维护力度。
（六）强化包保
9月x日，接到创文包保任务后，筹建组即迅速行动，深入包保单位西城街道西山社区下西山居民小组开展实地调研和走访，全面了解居民小组当前创建工作开展情况，及时研究制定包保工作方案，建立联络机制，共商共创。结合居民小组实际，实地帮建，志愿服务、全力全策、对标对表参与到包保居民小组创建工作中，确保各项创建工作任务落实到位。为下西山居民小组小广场配备了全民健身设施，为群众提供了便宜的运动场所。行政审批局还派专人参与包保学校的创建工作，共同迎检。
三、存在问题
学雷锋志愿服务站和爱心驿站服务人员不足。
目前筹建组和窗口人员轮岗作为服务人员，由于sp工作任务重，窗口人员不能脱岗，需要外部力量（如招募社会志愿者）填补到政务大厅志愿者服务站，形成长效的服务机制，使志愿服务形成常态化
四、下步工作计划
（一）查缺补漏持续整改。根据《测评体系》和目标责任书，结合实际对标对表，自检自查，进一步对照标准再细化措施、责任再压实、工作再提速，确保创建工作做到责任全覆盖、管理无漏洞、监督无死角，继续将创建文明窗口工作与提升政务服务环境工作并举，持续查缺补漏，整改完善。
（二）建章立制长效管理。以创建文明城市为契机，以创建文明窗口为突破口，在前期所取得成效的基础上，继续将推进创文工作与提升政务服务水平抓细抓长，重在后续管理，健全管理制度，形成机制长效化、常态化，为办事群众打造一个文明、便民、高效、廉洁、规范的政务服务环境。
（三）强化包保共创共建。一是加强联系、包保到位，切实履行好包保帮扶责任，与包保居民小组共同研究、共同落实、共同建设文明示范居民小组。二是深入包保的居民小组，加大对“社会主义核心价值观”、“中国传统文化”等社会道德风尚的宣传引导，提高居民的知晓率和参与率。三是每月深入包保居民小组开展志愿帮扶、环境卫生整治、科普教育、家庭教育、未成年人保护等活动。
开发区行政审批局
2018年12月18日
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