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能源局XX年年终工作总结
2015年在州委、州政府的正确领导下，全州能源系统坚持以党的十八届三中、四中全会精神为指导，认真贯彻落实州委六届六次全会和全省、全州能源工作会议精神，按照年初的工作思路和工作目标，认真履行职责，狠抓各项工作的落实，着力推进能源事业的发展，通过全系统广大干部职工的共同努力，全面完成了全年各项工作任务，取得了较好成绩。
一、2015年各项工作完成情况
预计完成煤矿建设固定资产投资40亿元，为年计划的100％，建成煤矿3对（兴仁振兴煤矿90万吨、兴仁远程煤矿30万吨、安龙炜烽煤矿30万吨），新增产能150万吨；地瓜1号煤矿、泥堡煤矿已获路条，地瓜2号、地瓜3号、幸福井田前期工作有序推进；新增3对煤矿（普安宏发煤矿、兴仁振兴煤矿、XX县区兴隆煤矿）实现综采、1对煤矿实现综掘，全州煤矿采掘机械化程度达80%以上；预计生产原煤3200万吨，为计划的100％；积极推进煤矿企业兼并重组，全州12个煤矿企业集团的实施方案全部通过审查并获公示，有10个企业集团的实施方案已获批复；完成煤矿特种作业人员培训1028人；关闭淘汰落后产能煤矿12对；预计全年完成发电量260亿千瓦时，为计划的100％；普安电厂于7月正式动工建设，累计投资完成8亿元；大唐兴仁电厂一期各项工作有序推进，预计年底获得核准；全州在建风能、光伏发电项目完成投资7亿元，晴隆苏家屯49.5兆瓦风电项目首台机组已发电运行、普安横冲梁42兆瓦风电项目首台机组、兴义清水河70兆瓦光伏发电项目（一期45兆瓦）预计年底可并网发电；安龙大秦30兆瓦光伏农业科技大棚、安龙普坪30兆瓦光伏发电已动工建设；完成全州“十三五”能源发展规划和天然气利用发展规划；完成招商引资签约资金52.85亿元，为任务数10亿元的528.5％，到位资金3.22亿元，为任务数1亿元的322％；争取到位上级资金1820万元；筹集资金10余万元为扶贫联系点群众解决生产发展问题。
二、工作开展情况
根据州委、州政府的决策部署，围绕主基调、主战略，充分发挥能源资源优势，切实加大开发力度，助推全州能源发展。
（一）认真分析研判，科学制定年度工作目标。根据能源发展形势，结合全州经济发展需要，在认真开展调查研究，深入进行市场分析的基础上，科学合理地制定了年度工作目标，明确了发展路径，确保各项工作的有序推进。
（二）理清发展思路，明确工作职责。围绕年度目标，制定了相应的工作措施，进一步明确县（市）行业管理部门、局领导班子成员、各科室的工作责任，层层分解工作任务，确保各项工作的落实。
（三）加强指导，积极服务。一是深入煤矿企业认真开展技术服务，加强督促、协调和指导力度，加快推进煤矿技改建设，形成新的产量增长点，引导企业积极推广新工艺、新技术，不断提升煤矿装备、生产水平；二是帮助协调和解决企业发展中遇到的困难和问题，特别是企业在融资、建设用地等方面的问题，有效推进了一批新能源项目的落地建设。
（四）主动出击，积极作为。针对煤炭市场持续低迷、发展形势异常严峻的情况，急企业之所急，想企业之所想，千方百计为企业出主意，想办法，找市场，促销售，化解企业危机。一是组织力量深入广西、云南、六盘水等周边地区进行市场调研，了解和掌握市场动态，与用煤厂商进行对接恳谈，寻找合作空间；二是邀请周边用煤企业到我州进行考察、洽谈，搭建供需平台，签订合作协议，努力拓展销售渠道。
（五）强化安全管理，提升安全生产水平。认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理和省、州领导的重要指示、批示精神，认真落实安全监管责任，积极开展煤矿安全教育实践活动，确保安全生产。一是加大对煤矿、油气管线的安全隐患排查，督促整改落实；二是加大对从业人员的安全技能培训，努力提高从业人员的安全防范意识和操作技能。
（六）扎实推进煤矿企业兼并重组，认真抓好淘汰落后产能工作。一是精心编制全州兼并重组规划并获省的批复，将全州177个各类煤矿整合为100个，整合后新增产能1600多万吨；二是所辖12个煤矿企业集团的实施方案全部通过省级审查，其中有10个已获批复；三是关闭淘汰落实产能煤矿12个。
（七）积极开展招商引资、招人引会，争取专项资金和重大项目推进工作。一是充分利用我州丰富的资源优势，加强内引外联，邀请客商到我州进行能源项目的开发建设，认真搞好协调服务，确保项目的落地建设和顺利推进，超额完成了州政府下达的招商引资、招人引会任务；二是加强与上级业务主管部门的对接联系，争取到位淘汰落后产能专项资金1820万元并兑现到相关煤矿企业集团；三是采取积极措施，加大重大项目推进工作力度，超计划完成煤矿技改打捆项目建设任务。
（八）精心组织，认真谋划。编制完成能源发展“十三五”规划，为切实加大资源开发力度，变资源优势为经济发展优势，推动能源事业持续、快速、健康发展，组织编制了能源发展“十三五”规划，明确了“十三五”能源发展的战略定位、奋斗目标、工作任务、落实措施，为我州能源事业发展打下了坚实的基础。
（九）认真开展依法行政工作、建设法制机关，抓好信访维稳等工作。一是制定了全局干部职工学法用法考核实施方案和法制学习计划，并组织干部职工按计划认真学习；二是抓好规范性文件的清理上报和落实工作；三是组织干部职工参加州里组织举办的各种法制学习、宣传和法律知识竞赛活动，通过了“六五”普法验收；四是切实简政放权，抓好非行政许可转为行政服务事项的衔接和落实，严格依法行政；五是切实抓好信访接待和信访人员的思想疏导工作，积极化解涉煤和油气管线纠纷及矛盾，努力维护社会稳定。
（十）认真践行宗旨，扎实开展扶贫工作。选派两名优秀干部到XX县区庆坪乡茶园村驻村帮扶，认真制定帮扶措施，积极开展遍访贫困户活动，筹集资金近18万元帮助群众解决生产发展问题，动员社会力量资助困难学生，积极开展支部结对帮扶活动。
（十一）扎实开展“三严三实”专题教育。按照州委的部署，认真制定方案，扎实推进“三严三实”专题教育，局领导班子及其成员认真查找思想和行动上存在的不严不实问题并认真进行整改，精心准备，认真组织好每个专题的集中研讨，切实提高思想认识，强化思想道德修养，加强制度纪律约束，严格和规范权利运行，合力推动“三严三实”专题教育取得实实在在的成效。
（十二）切实加强党的建设和党风廉政建设。局党组认真落实党的建设主体责任，认真抓好党组的思想、理论、政治、组织和作风建设，认真组织学习党的大政方针，学习习近平总书记的系列重要讲话精神，并以之武装头脑，指导行动，强化执行力和落实力，坚决贯彻执行党的路线方针政策和州委的决策部署，坚定正确的政治方向和政治立场，自觉从思想上、政治上和行动上与党中央、与州委保持高度一致，为推动能源事业的发展提供了政治保障。始终保持高度警觉，认真履行党风廉政建设的主体责任，落实好“一岗双责”，切实把反腐倡廉工作放在心上、扛在肩上、抓在手上，常抓不懈，通过进行责任分解，制度管理，开展廉政党课、警示教育等活动，确保干部队伍的纯洁和清廉，形成了干净做事、清白做人的良好氛围，为推动全州能源事业发展凝聚了正能量。
三、工作亮点
坚持围绕中心，服务大局，推动发展的要求，全州能源系统一年来认真履职尽责，团结奋进，求真务实，创造性地抓好各项工作的落实，取得了较好成绩，具有以下几个方面的工作亮点。
（一）稳定和维护煤炭产业的发展。长期以来，煤炭产业一直是我州重要的支柱产业，由于近几年来受国际国内经济下行的影响，我州煤炭产业受到了严重冲击，价格大幅下滑，市场持续低迷，企业亏损严重，深陷重重危机。面对这一严峻形势，我局积极应对，主动出击。一是加强与周边用煤企业的联系、对接、洽谈、磋商，多次组织力量到外地进行考察调研，了解市场情况，多次组织供需洽谈，搭建平台，推动供需合作。通过不懈努力，恢复了部分广西市场，初步打通了云南滇西市场，为促进我州煤炭销售打下了良好的基础；二是指导煤矿企业改善工艺，降低成本，加大洗选，提高品质，促进生产；三是积极协调金融部门给予贷款支持，税务部门减负让利，帮助煤矿企业过难关，稳定发展；四是积极开展解困帮扶工作。采取“一企一策一专班”的措施，深入企业把脉问诊，帮助分析困难和问题的症结所在并力所能及地解决。通过以上措施，确保了我州煤炭产业的相对稳定，在全国目前整个煤炭形势极为严峻的情况下，仍然实现煤炭外销600余万吨，整个煤炭行业提供税收13亿元，有力地支撑了全州国民经济的发展。
（二）新能源开发取得突破性进展。立足我州风能、太阳能和中缅油气管线通过我州的优势，切实加大招商引资工作，以真诚的态度，热忱的服务吸引客商到我州进行新能源开发，同时积极争取上级支持，在政策、项目上给予倾斜和支持，使晴隆苏家屯、普安横冲梁的风电项目和兴义清水河光伏发电、安龙大秦光伏农业科技大棚、安龙普坪光伏发电等一批新能源项目落地建设，中缅油气支线管网天然气利用发展规划的编制完成并通过审查，同时还争取到了一批新能源项目的核准。随着这些项目的建成投运，将极大地改善我州的能源产业结构，为推动我州经济发展打下坚实的基础。
（三）煤矿企业兼并重组成效明显。我州严格按照上级要求，扎实推进煤矿企业兼并重组，将全州177个各类煤矿整合为100个，新增产能1600多万吨，组建企业集团12个，按照各个时段的要求扎实推进，走在全省前列，为我州煤炭产业实现规模化、规范化、现代化打下了良好基础。兼并重组工作获得省领导和省能源局领导的好评。
（四）推进新工艺，提升新水平。坚持创新发展理念，积极推动煤炭生产发展水平，通过加强引导，督促落实，全州有14个煤矿实现了综采，18个煤矿实现了综掘，16个煤矿通过了采掘机械化示范矿井验收，有力地推进我州煤矿生产发展水平的提高。
（五）精心组织编制完成能源发展“十三五”规划。规划是发展的先导和指南，我局在充分调研，认真分析的基础上，精心组织编制了全州能源发展“十三五”规划，规划立足我州资源情况，结合国家产业政策要求，进一步明确了“十三五”能源发展的战略定位、发展目标、发展路径、工作措施和保障措施，通过积极争取获得上级业务部门的支持，表示尽可能将我州的项目列入省级规划盘子和争取列入国家盘子，这将为我州“十三五”能源发展提供政策保障。我州在全省率先完成能源发展“十三五”规划。
四、存在问题
（一）煤矿安全生产基础较为薄弱，安全生产形势依然严峻。
（二）煤炭市场持续低迷，产业发展面临严峻挑战。
（三）干部队伍较为老化，管理理念和管理水平跟不上发展的需要。
五、2016年工作打算
以党的十八届三中、四中、五中全会精神为指导，认真贯彻落实州委、州政府的决策部署，立足资源优势，以优化产业结构为重点，以拓展市场、扩大销售为突破口，着力提升能源产品产量，推动能源事业全面发展，重点抓好以下十个方面的工作。
（一）完成能源产业固定资产及重大项目投资80亿元（煤矿45亿元，电力及新能源35亿元）。
（二）积极推进煤矿兼并重组工作，增加煤矿产能200万吨；加快推进大矿建设，力争地瓜1号300万吨矿井开工建设。
（三）全州煤矿完成10个采掘机械化示范矿井建设，全州煤矿机械化程度达到85％。
（四）加强协调，推动中电国际普安电厂、兴仁大唐电厂按计划完成工程进度，积极推进XX县区地方电网电力体制改革。
（五）积极推进光伏发电、风力发电等新能源项目建设，力争建成新能源装机容量10万千瓦以上。完成新能源项目核准（备案）3个以上。
（六）加快推动全州天然气支线管网工程建设。启动中缅天然气管道XX县区35X阀室分输站建设工程和XX县区芭蕉关门站建设工程，力争启动全州支线管网一期普安－兴仁—兴义管道工程建设。
（七）努力提升煤矿安全生产管理水平，积极开展煤矿特种作业人员安全培训，完成煤矿特种作业人员培训1000人次，实现煤矿安全生产形势稳定好转。
（八）开展企业解困帮扶行动。针对煤炭市场持续低迷，煤炭产业发展面临诸多困难的实际，深入企业把脉问诊，协调各方倾力支持，化解瓶颈难题，内引外联拓展市场，积极开展帮扶企业工作，使全州85％以上证照齐全的煤矿企业走出困境，取得新的发展，实现原煤产量3300万吨目标。
（九）扎实推进招商引资工作。利用我州资源优势，围绕重点产业特别是清洁能源产业，积极开展招商引资工作，签约资金10亿元，实现到位资金1亿元，招人引会500人次。
（十）加强党的建设和党风廉政建设，加强干部队伍管理，为推动能源事业发展提供坚强的政治保障和组织保障。
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