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县委政法委员会XX年上半年工作总结
2016年上半年，**县政法委严格按照全市政法工作会议精神XX县区委、县政府的总体部署，紧紧围绕“防控风险、服务发展，破解难题、补齐短板”新要求，强化维稳、综治各项措施落实，履行政法委的职能作用，狠抓执法监督、案件评查等工作，确保了全县社会大局持续平稳，为县域经济发展营造了和谐稳定的社会环境。现将**县2016年上半年政法工作总结如下：
一、全力做好维稳工作，确保社会大局和谐稳定
1、高度重视对敌斗争。紧紧围绕保障军事目标及其周围安全这一主题，建立了完备的组织领导体系，严密的情报信息沟通体系，有力地保证了**军事目标的安全；修订完善了群体性事件应急预案，有效稳控和防范了敌对势力组织煽动的非法聚集活动和对越自卫反击战退伍军人的大串联活动；坚持开展对“xx功”等邪教组织的防范和打击工作，签订家庭拒绝邪教承诺卡1万余份，保持了“xx功”零习练的目标。
2、全面开展国家安全工作。对重点人员特别是因工作关系掌握国家安全信息的人员进行了国安知识培训教育，对全县因私出国人员进行排查摸底，做好宣传教育和回访工作，增强了他们的安全责任意识；针对各种涉及国家安全和社会政治稳定的各种现实和潜在的威胁源、风险点，及时收集信息，对于发现的情报信息我县做到了及时上报，并积极协调相关部门进行迅速调查，科学处置，通过各有关单位积极配合，确保了县域内军事目标安全。
3、扎实推进社会稳定风险评估工作。2016年全县新开工34个重点工程项目，涉及23个单位、乡镇。评估单位都能够严格按照社会稳定风险评估程序进行风险评估，通过风险评估做到了先期预测，先期研判，先期化解，有效减少了不稳定问题的发生，截止目前12个工程项目已进行了风险评估。
4、全力维护社会稳定。县委维稳办在重要敏感节点制定下发了维护稳定工作方案，有力的维护了社会大局稳定。2016上半年年**县治安、刑事案件保持平稳，发案率低；无较大交通事故、无火灾事故、安全生产事故、食品安全事故；没有发生公共安全责任事故，没有影响政权安全和政治安全事件，暴恐袭击事件，群体性事件。
二、认真落实综治措施，继续深化平安**建设
1、继续加大平安建设宣传力度。县综治办制定下发了平安建设宣传方案，持续开展提升平安建设知晓率宣传工作。主要做法是：一是利用阵地宣传。县综治办、司法局在县人民广场建立了17块宣传版面的平安建设宣传长廊，10各乡镇（社区）共建立平安建设宣传长廊10个70个版面，47个行政村也分别建立了平安建设宣传栏；各乡镇更新法治一条街宣传标语150余条；县司法局更XX县区城法治一条街宣传标语80余条；在全县4个led屏定期滚动播放有关平安建设宣传方面的内容。二是通过固定标语宣传。各乡镇（社区）在公路沿线醒目位置刷写了大量规格较高的平安建设宣传标语，内容通熟易懂，全县共刷写固定标语200余条。三是开展特色宣传。县交通局通过在通往各乡镇的班车上张贴平安建设宣传标语，在出租车电子屏上滚动播放平安建设宣传内容对平安建设工作进行宣传；县旅游局在旅游景点通过发放做好护林防火、注意公共安全等平安建设宣传资料，教育引导广大游客安全旅游。
2、努力加强矛盾纠纷化解工作。一是构建基层人民调解“三级网络化”管理体系。在乡镇、村（社区）成立了以主要领导为主任的调解组织，将综治、信访、民政、派出所等力量和资源进行有效整合，形成乡镇、村（社区）有调委会，组有调解员和纠纷信息员，从而实现调解网络乡、村、组全覆盖。二是推行矛盾纠纷分析研判制度。在人民调解工作中引入风险评估机制，建立县、乡、村三级研判制度，定期对辖区内矛盾纠纷的发生情况及其特点、规律和成因等进行调查分析，提出切实可行的意见和建议，为同级党委政府研究制定预防化解措施提供决策依据。对排查出的矛盾纠纷及时预警，采取措施做好稳控工作。三是落实矛盾纠纷化解经费。由司法局牵头、财政局参与，制定经费补贴（补助）标准和管理使用办法，报县政府审批，目前经费补贴（补助）标准和管理使用办法已经制定出来，已报告县政府审定。
3、全面提高网格化管理水平。**县5镇2乡，2个城市社区，3个农村社区网格划分全部完成，全县共建立12个乡级（社区）服务中心，54个村级便民服务站，共划分了308个网格（XX县区36，镇区62个，农村210个），配备网格员308个。2016年，重点抓好网格员的培训工作，在全县政法工作会议上，对此项工作进行了专题部署，在全县综治工作会议上，县综治办对各乡镇分管综治维稳领导、司法所长（综治维稳中心主任）、综治专干，就网格化管理工作进行了专题培训，要求各乡镇在5月底前对辖区内的网格员进行全面培训，截止目前，308个网格员的培训全部完成。
4、继续开展政法干警大走访活动。按照市政法委的要求，制定下发了《开展政法干警大走访活动实施方案》。为切实加强领导，成立了提升公众安全感工作领导小组，明确工作职责。年初，县综治委向各乡镇、政法各部门下发了《关于将“两率一度”测评结果纳入乡镇及政法各部门年度目标责任考核的通知》，明确了考评方式及具体考核指标。在本次大走访活动中也明确要求各乡镇、政法各部门的主要领导是提升“两率一度”工作的第一责任人，要将提升公众安全感和政法系统满意率作为一项重点任务来抓。县政法委按照合理分配、方便工作的原则，对大走访活动进行了区域划分，县法院包抓三岔镇，县检察院包抓界头庙镇、范家卓子社区服务中心，县公安局包抓石堡镇、瓦子街镇、红石岩社区服务中心，司法局包抓**镇、**乡、**乡、**社区服务中心。大走访活动开展以来，全县政法各部门主要领导、17名班子成员及责任科室（所）干警累计深入基层400余人次，走访群众10000余户，发放宣传资料13000余份，发放政法队伍形象满意度测评表和公众安全感调查问卷8000余份，征求各类意见建议30余条。
5、切实加强实有人口和特殊人群管理。在流动人口服务和管理方面，公安系统以出租房屋、建筑工地为重点区域，上门登记、采集信息，建立起录入警务工作平台，进行动态管理服务；在刑释解教人员安置帮教工作方面，建立了乡镇包点领导、司法所干警、行政村干部、家庭成员组成的“四位一体”的帮教小组，定期开展帮教工作；在社区矫正工作方面，探索建立了“九化矫正工作法”：即队伍建设网络化、衔接解教程序化、思想教育经常化、日常管理制度化、建章立制规范化、各方参与综治化、监督考核分级化、教育改造人性化、矫正方案个性化。自2010年开展社区矫正工作以来，共接收矫正人员66人，解教42人，目前在矫24人（监外执行3人，缓刑21人），刑释解教51人，无一人脱管、漏管。
6、全面开展“法治文化景区”创建活动。近年来我县生态旅游产业蓬勃兴起，特别是2015年以来，全县景区知名度越来越高，旅客数量迅猛增加，为给广大游客创造和谐的旅游环境，今年，在平安系列活动创建中，我县重点开展了“法治文化景区”创建。县综治委制定下发了创建实施方案，明确了指导思想、总体目标、创建标准、组织领导、创建办法及具体要求。目前，神道岭、**镇石门峡漂流景区调委会已经建立，按照属地管理的办法，调委会成员由司法所、公安派出所、食品药品监督所、工商所等单位负责人组成，专门调解发生在各景区内的各类矛盾纠纷，并在景区公示了调委会的电话号码，设有流动调解车。目前，**石门峡漂流景区、神道岭景区调委会已建成并投入使用。
三、深化司法体制改革，深入推行阳光司法工作
1、建立阳光司法机制。对立案制度进行改革，将立案审查改革为立案登记，极大的方便了当事人诉讼；加大对虚假诉讼、恶意诉讼、无理缠诉行为的惩治力度；加强了对法律文书的说理，建立生效法律文书统一上网和公开查询制度；加大了司法宣传力度，利用法院官方微博、微信、网站宣传，加大了社会各界对于法院工作的监督力度，推进了阳光公正公平司法；完善了案件评查考核机制，科学的对案件质量进行评查，严格了办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制度，增强了法官的责任心及审判工作的严肃性，加大违法办错案的惩处力度；完善了人民陪审员制度，建立了人民陪审员数据库，加大了对于人民陪审员的培训力度；对于重大疑难案件的按比例审理邀请人民陪审团成员参加，合议庭在评议案件时充分考虑人民陪审团的意见建议。
2、健全社会治安防控体系。县公安局下发了《**县公安局关于加快创新完善立体化社会治安防控体系建设总体方案》，从69个方面细化了社会治安防控体系建设的内容及分工，明确了责任所队室、责任领导及完成时限。以科学划分、分类实施为工作思路，精心构建了治安复杂镇区、交通干线、重点乡镇治安防控网，初步形成了以技防为重心、人防为基础、物防为辅助的综合性治安防控体系，在预防和打击违法犯罪方面发挥了积极的作用，取得了一定的成效，人民群众对社会治安的满意率明显提高。
3、完善户籍制度改革。县公安局印发了《进一步推进户籍制度改革的实施意见》，并出台了便民利民措施，公示办理流程，明确了每项业务工作时限。并积极推出居住证制度，简化了办理流程，方便了办事群众。
四、做实执法监督工作，全力促进社会公平正义
1、认真开展涉法涉诉信访工作。今年，我委共接待群众来访2件（**反映森林公安分局干警殴打自己；**申请司法救助）其中**的案件是重复访，2015年已经结案；**申请司法救助事项不符合救助范围，无法给予救助。同时，还完成了市委政法委执法监督室交办的其他任务。
2、深入贯彻落实九项工作机制。按照市委政法委认真贯彻落实九项工作机制的文件精神，我县领导高度重视，成立了领导小组，政法委制定下发了《**县贯彻落实九项工作机制深入推进涉法涉诉信访改革实施方案》（**政法发〔2016〕16号），对九项工作机制任务进行了分解，明确责任单位和第一责任人职责，确保按时完成各项工作任务。
3、开展涉法涉诉信访调研活动。5月份组织政法各部门，针对2013年以来各部门的涉法涉诉信访工作的现状、原因及主要做法、意见建议等方面进行了调研，形成3篇调研报告。通过调研，对涉法涉诉信访工作有了更深的认识，为今后工作的开展奠定了坚实的基础。
4、按时完成创佳评差工作。由政法委副书记负责，从政法各部门抽调业务骨干组成执法监督工作组，进行执法监督、检查工作，每季度都评查出最佳案件、最差（瑕疵）案件，在今年的创佳评差活动中，第一季度共评查出最佳案件6件，较差（瑕疵）案件6件，并且对评查出的较差（瑕疵）案件进行了专门的整改纠正，保证每一起案件的公平公正，按时将创佳评差结果上报市委政法委。
五、加强政法队伍建设，推进公正廉洁执法
在“学党章党规，学系列讲话，做合格党员”活动中，严格按照市、县的安排部署，认真做好政法干警的政治思想学习教育，强化宗旨观念，树立执法为民理念，建立和完善监督机制，把严肃公正执法责任落实到执法人员身上，保持艰苦奋斗的良好作风，牢固树立廉洁自律意识。提高了政法干警的素质，牢固树立了执法为民的观念，切实解决严格执法、文明执法和纪律作风等方面的突出问题，使工作作风有了明显转变。
六、存在问题及下半年工作计划
总的来说，2016年上半年经过不懈的努力，我们的工作取得了一定成绩，但距上级要求、与形势的发展相比还有一定的差距，存在着一些不容忽视的问题，主要表现在群防群治网络作用发挥还不很够；矛盾纠纷排调工作需进一步规范和细化；个别干警的工作作风有待改进，业务水平有待进一步提高。
在今年下半年的工作中，我们将发扬成绩，弥补不足，以巩固提高公众安全感和提升群众知晓率为重点。一是继续加大平安建设宣传力度，拓展宣传空间，延伸宣传触角；二是在工作创新上下功夫，创出特色，推出亮点，树立典型；三是深入持久地开展严打整治等专项整治斗争，确保公众安全感稳中有升；四是继续加大平安**创建力度，落实各项措施，确保公众安全感稳中有升。
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