县审计局XX年上半年依法治理工作总结_1.docx

县审计局XX年上半年依法治理工作总结 一、明确工作职责，落实治理责任 县十二届五次党代会把2016年确定为“法治深化年”，我局党组高度重视，充分认识到推进依法治县、建设法治*工作的重大意义，认真肩负起第一责任人的政治职责，全局依法治理工作有序推进。一是健全了领导体制机制。为扎实推进依法治理工作，加快法治建设，加强组织领导，我局调整成立了由局党组书记、局长*同志任组长、班子成员任副组长，各股室负责人为成员的推进依法治理工作领导小组，领导小组下设办公室，由总审计师刘江林同志兼办公室主任，局法制股负责日常工作。二是制定了治理工作规划。我局紧密结合审计工作实际，研究制定了*县审计局关于深入开展“法治深化年”活动实施方案（*发201612号）、*县审计局2016年度依法治理工作计划（*发201614号）、*县审计局关于深入推进依法治理“10+3行动”总体方案2016年工作任务（*发201613号）等文件，对深入推进依法治理各项工作作出总体规划和具体安排。三是落实了推进工作责任。我局紧紧围绕建设“法治深化年”的战略部署，专题研究贯彻落实意见，从强化法制宣传、弘扬法治精神，加强法治建设、完善制度体系，坚持依法行政、规范权力运行等方面进行了安排布置，将推进依法治理各项工作进行了细化分解，将工作部署到岗，责任部署到人，做到执行有标准、完成有时限，确保全局依法治理工作扎实有效推进。 二、强化宣传教育，营造法治氛围 努力推进审计干部学法用法工作深入开展，培育审计干部法律信仰，努力增强审计人员的法律意识和依法审计意识，促进审计人员熟练掌握必备的法律知识，做到依法行使职权，自觉运用法律规范自身行为，营造依法审计的法治氛围。一是强化领导干部学法用法。坚持会前学法制度，制定了局党组及领导干部学法制度、审计人员执法教育培训制度和职工集体学法制度，对审计干部学法教育培训、学法用法考核及依法行政情况考查作出了明确规定。今年共安排了6项与审计工作相关的法律知识学习，每季度组织一次集中学习，截至目前，已经开展了两次学习活动，并邀请了市审计局专家对全体审计干部进行了法制专题讲座。同时，坚持学以致用，将学习法律知识与审计工作实践紧密结合，从侧重学法逐步转变到倡导学用结合、注重法治实践，不断提高领导干部学法用法的实效性，切实提高法治化管理水平。二是加强审计法治宣传教育。强化了法治宣传工作领导机构，结合审计实际制定了*县审计局依法治理“法治宣传行动”2016年工作实施方案（*发201615号）和*县审计局关于印发2016年度法治学习计划的通知（*发20168号），组建了普法宣传工作队伍，制作了法治宣传展板，开展了行政执法人员培训，健全了“谁执法谁普法”机制，积极参与了相关单位组织的法制宣传活动。1月份，组织开展了以“提升法治思维、倡树优质审计”为主题的审计法制专题培训;5月份，组织聆听了审计署崔振龙教授的全面深化改革与依法治国背景下的国家审计专题法治讲座。三是广泛开展“法律七进”活动。制发了*县审计局关于深化“法律七进（2）”推进依法治审工作实施方案（*发201616号），明确了工作内容，落实了工作措施；通过张帖宣传标语、发放法治宣传资料多形式多举措广泛深入开展“法律进机关”活动。今年，我局通过审计见面会、专项审计调查座谈会等形式，先后向县民政局、县财政局、广福镇党委政府等单位领导、财会人员及相关业务人员宣传审计法、会计法和党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定等法律法规、政策规定，促进提升领导干部依法执政、依法行政、依法决策的能力和水平，促进提高广大财会人员和相关业务人员贯彻执行财经法律法规的自觉性。 三、狠抓审计管理，规范审计行为 建立了科学有效的审计管理机制，切实做到依法审计、依法管理，为审计“免疫系统”功能充分发挥提供法治保障。一是科学管理审计项目。制定了*县审计局审计项目计划管理办法，年初根据市审计局意见和工作实际，提出当年度审计项目计划编制指导意见，汇总形成2016年度审计项目计划初稿，提交局长办公会研究后，报经县委政府同意后正式下发各股室执行，确保审计项目的有序开展。二是努力提升审计质量。严格执行审计法、国家审计准则，统一规范审计通知、审计报告、审计决定和审计移送处理书等业务文书，建立健全审计质量控制体系，对重大审计项目，坚持实行业务股室、法制股、办公室、纪检组、总审计师、分管领导和主要领导的七级复核制度，印发涵盖审计业务流程的*县审计法规制度汇编，强化了审计项目质量控制。三是不断规范审计行为。按照“公开透明、便民利民、优化流程、强化监督”的原则，按照全县依法治县的工作部署和具体要求，结合审计工作职责，在审计机关全力开展“法律学教行动”、“规范行政执法行动”等专项活动，进一步规范了审计程序，有效规避了审计风险；修改完善了*县审计现场管理办法，强化了对审计业务工作的监督检查，规范审计组和审计人员审计现场行为。 四、完善制度机制，规范权力运行 一是健全完善依法决策机制。坚持把严格党内制度、贯彻民主集中制原则作为推进依法行政工作的重要保证，严格认真执行关于进一步完善党组议事决策制度的通知等依法行政工作制度，并认真执行依法决策制度和程序，将年度审计项目计划、审计中发现的重大问题、上级审计机关及县委县政府交办的重要任务完成情况等均提交局长办公会审定，确保了审计监督权依法规范运行。二是坚持重大审计事项业务会议制度。坚持重大问题集体讨论、集体决策，充分发挥审计业务会议作用，对审计查出的违法违规金额、没收和处罚金额达到规定标准或拟移送纪检监察机关、司法机关进一步查处等审计事项实行审计业务会议集体定案制度，进一步规范自由裁量权，增强审计工作透明度。三是加大审计公开工作力度。认真落实中央关于深化政务公开加强政务服务的意见等规定，全面推行“阳光审计”工程，坚持严格执行了审计项目公开、审计依据公开、审计组成员公开、审计纪律公开、审计结果公开的审计“五公开”制度。1-6月，主要通过政务信息平台、政府门户网站审计局子网站和互联网等方式向社会公*计工作事项20余项，有效促进了审计权力的公平公开公正运行。 五、加强审计监督，促进依法行政 我局坚持以“反腐、改革、法治、发展”目标，严格依法文明审计，着力对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况实行审计全覆盖，充分发挥审计“免疫系统”功能和“经济卫士”作用。2016年上半年，我局紧紧围绕县委、县政府工作中心，依法开展了对重大投资建设项目、重要民生资金、重点单位领导干部经济责任审计工作。1-6月，共完成审计（调查）项目54个，其中领导干部经济责任审计项目2个，政府投资建设审计项目50个，审计促进整改落实有关问题金额457万元，核减投资额2850万元，向县委、县政府和相关单位提出审计意见建议23条，促进了被审计单位不断建立和完善内部控制、提高管理水平，增强了各单位依法执政、依法行政的能力。 二、下半年工作打算 下半年，我局将认真总结经验，寻找差距，确定努力方向，采取更有力措施，争取不断将我局推进依法治理工作推上新台阶。 （一）全面履行审计职责，更好服务经济发展。把推进法治、维护民生、推动改革、促进发展作为审计工作的出发点和落脚点，围绕县委深化改革各项战略部署，重点检查各单位执行中央和省、市、县政策措施及效果，加大查处重大违法违规和经济犯罪问题的力度，促进廉政建设，强化对权力的监督和制约，注重从体制、机制、制度以及政策措施层面发现和分析研究问题，促进体制机制制度健全完善，切实发挥审计工作的建设性作用，当好县委、县政府的参谋助手。 （二）加强重点项目审计，不断提升审计效果。一是加强财政资金绩效审计，促进资金高效使用。重点加强对预算执行和财政决算审计，紧紧围绕中央八项规定和国务院“约法三章”，强化公用经费和资产管理核查，确保各类财政资金和国有资产健康安全运行；二是加强政府投资建设项目审计，提升政府投资效益。紧紧围绕全县重点投资项目立项及实施情况，对涉及财政资金的重大基础设施和重要工程建设等实施审计监督；三是加强民生保障资金审计，促进民生政策落地。始终把保障民生、维护民利作为审计工作的重中之重，切实加强对“三农”、社保、教育、医疗、救灾等民生资金的审计；四是加强领导干部经济责任审计，切实规范权力运行。逐步扩大党政领导干部经济责任同步审计，建立领导干部任期内轮审制度，将债务管理、民生改善、环境治理、生态效益、节能减排、廉政建设等指标和实绩作为重要评价内容，全面推进依法行政。 （三）健全完善机制制度，加强机关法治建设。一是将对行政管理制度、党风廉政建设制度、干部人事管理制度、审计规范建设制度、行政执法责任制度进行清理、及时修订完善相关制度。根据工作实际，制定我局重大审计项目实施方案和审计报告会审制度、行政权力公开规范运行操作规定、审计项目质量及规范化评查指标，全面加强审计质量控制，不断提高审计项目质量。二是进一步完善审计人员学法用法考核制度及依法行政考查制度。将依法治理工作作为局班子和中层以上干部年度目标考核、述职述廉报告的重要内容。三是积极推进审计执法责任制，合理确定执法责任，明确执法目标，执法标准，执法程序，深入开展“行政执法程序年”活动，提高审计人员依法执审、规范执审的责任意识。 （四）深入开展法治宣传，大力弘扬法治精神。一是以提高审计人员法律素养为重点，继续通过“审计大讲堂”、“审计业务专题培训”等方式，开展中华人民共和国审计法及实施条例，国家审计准则，规范审计业务文书、审计文本格式及审计业务用语等知识的培训学习。二是广泛开展法律“七进”活动。继续在审计监督中，结合工作实际，通过审计项目见面会，审计情况交流会，专项审计调查座谈会等形式，向被审计单位领导、财会人员及相关业务人员宣传审计法律法规、政策规定。三是积极组织审计人员开展“124”全国法制宣传日宣传活动，通过微博、网站、宣传栏、报刊等多形式宣传活动，不断提高全体审计干部依法行政能力水平，推进形成全社会养成遵纪守法的行为习惯，促进形成“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的良好法治环境，推进形成全社会学法用法敬法守法的良好社会风尚。第8页 共8页