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县交运局XX年上半年工作总结及下半年工作打算
2017年上半年，在县委、县政府的坚强领导下，县交运局一班人坚持"规、建、管、养、运、安"协调发展理念，项目规划力求长远、项目建设突出重点、行业管理统筹推进，各项工作取得了长足的进步。
一、开展的工作
（一）规划工作。以"一高铁"、"两环线"、"三高速"为重点，进一步优化和完善交通路网规划，努力构建县域综合交通枢纽。2017年上半年到位补助资金5727.1万元。
"一高铁"。即，协助上级部门及设计单位做好成-达-万高铁方案研究工作，积极向上争取汇报，力争高铁站选址**、靠近**。
"两环线"：即，快速通道绕城环线：在建的南、北环线以景观大道和三里桥为节点，形成环城快速通道，全长近17公里；高速公路绕城环线：建成的达万高速，与规划中的开梁高速、城宣开大高速以骑龙葫芦井、长田岩门子、讲治新桥等为节点，形成环城高速通道，全长近40公里。
"三高速"。即，争取将开梁高速公路纳入省厅高速路网规划，全力配合市局开展城宣开大高速公路前期工作，全力支持**市（**区）开展达万直线高速公路前期工作。
农村公路。即，力争将纳入部、省数据库内的撤并村硬化路806.6公里、改善提升工程347.8公里，已上报前期资料的农村公路桥梁38座、油返砂道路1076公里、自然村通硬化路1687公里、旅游公路37公里等共计3954.4公里，补助资金约160177万元纳入部、省"十三五"规划盘子，并力争提前下达计划及资金。
（二）项目实施情况。截止6月底，新建、续建项目45个，完成投资5.11亿元，占年度目标任务的51.2%，基本实现了时间过半，任务、进度过半，为年底投资突破10亿元大关打下了圆满的基础。其中，北环线、南环线、农村公路改善工程及省道s201线改造工程等共四个项目纳入**县2017年惠及民生十大工程。十大工程总投资44.81亿元，其中交通投资17.53亿元，占总投资的39.12%。
达开快速通道。红线内拟拆除房屋103栋，累计签订拆迁协议88栋，拆除67栋。施工单位清表14万平米，抛石挤淤3.2万方，砂砾石换填4.6万方，页岩换填2.3万方，碎石桩场地硬化2.1公里，完成碎石桩5万米。达开路项目管理公司和市交通运输局领导综合评估认为，达开快速通道**段的征拆工作相对较快、施工建设及形象进度是全线最好的，拟将**段作为全路段的一个样板，用于迎接各级领导的视察和调研。
南环线。一标段路基填筑3.1公里，第一层水稳层铺筑2.1公里，雨污管网铺设5000米，路沿石铺设10000米。二标段签订房屋拆迁协议72户，拆除70户。土石方累计开挖49余万方，三里桥渡槽复建工程正在抓紧施工，明月街道大桥、三里桥大桥已进场施工。
北环线。路基填筑6.3公里，排水沟4.5公里，结构层填筑5公里，级配碎石铺筑4.6公里，水稳层铺筑2.3公里。
飞云隧道。隧道累计掘进320米，路基、涵洞、挡墙正在有序施工。
省道s201****乡至县城改造。一标段水稳层铺筑4.5公里，第一层油面铺筑3.3公里，完成工程量的60%；二标段水稳层铺筑6.9公里，第一层油面铺筑6公里，完成工程量的75%。三标段未实质性开工。
脱贫攻坚工作。2017年12个贫困村道路42.93公里已陆续开工（其中，4个村16.72公里于2016年已达标），计划9月底前完工。21个农村客运招呼站已建成3个，其余19个正在实施。
农村公路改善工程。年内计划开工建设73.37公里，已完工12.5公里，加快建设50.96公里，预计2017年底全面完工。
（三）行业管理。公路养护管理能力持续增强，客运秩序管理水平不断提高，公路路政执法力度明显加大，运输安全稳定指数平稳提高，交通运输保障能力显著增强，行业管理呈持续稳定态势。
道路养护。上半年完XX县区委、县政府交办的应急抢险任务19个，涉及资金近500万元。半年来，共维路面1.6万平方米，清理水毁坍方9300余立方，清理占道堆积物5600余立方，严格落实了桥隧"十项制度"，加强危（病）桥整治和隧道日常养护，基本上实现重点干线公路常年无坑槽、县道公路常年基本无坑槽的目标。
道路运输。完成客运量209万人次，客运周转量19012万人公里，同比增加3%。货运量81.2万吨，货物周转量17209万吨公里，同比增加3.2%。持续开展交通秩序整治活动，半年共查处"非法营运"三轮、电动、两轮摩托车1726辆。圆满完成"春运"、高考运输等保障工作，水陆交通运输安全形势稳定。
路政管理。继续推行养护、路政联合巡查公路机制，深入治理公路超限超载行为，共检查车辆3500余台次，卸载460吨，转运货物1360吨，清障257处，纠正违法行为25起，立案查处5件，结案5件，查处率、结案率均达到100%。
二、存在的问题
（一）从主观上来看
一是与相关部门、乡镇协调的主动性、积极性缺乏。上半年，县交运局新建、续建项目45个，虽然县委、县政府明确了土地征收、房屋拆迁等相关工作的责任主体，但县交运局作为行业主管部门，在与部门、乡镇的沟通协调上，欠主动、不积极，导致一些项目上因征地、拆迁等因素建设进度滞后。
二是对交通工作主动宣传上，力度不够。近年来，在县委、县政府的正确领导下，在相关县级部门的密切配合下，县交运局实施了大批的项目，争取了大量的资金，但交通一班人主动宣传的意识缺乏，群众、乡镇、部门对交通运输工作的了解和认知还比较片面，甚至有时候还对交通工作产生一定的误会和误解。加之主动向县委、政府相关领导汇报工作、请示工作少了，造成了对交通运输工作的不理解、不了解，交通运输工作开展起来较为被动。交通人可以"流汗流血"，但不想"流泪"。
三是项目争取及资金到位同比呈下滑趋势。截至6月底，县交运局共到位各级各类补助资金5727.1万元，与往年同期相比，50%都未达到。其原因在于，在全面工作的统筹协调上力度不够，没有学会弹钢琴，将过多的精力放在了抓机关党建、机关内部制度建设、项目的规范化管理上，主动走出去、向上争取的积极性有所减弱。
四是脱贫攻坚交通项目的规划、争取与实际需求有差距。自2016年以来，县交运局按照县委、政府脱贫攻坚工作的要求，编制完成了"三年脱贫攻坚交通规划"，计划实施181.16公里，2016年完成71.27公里，剩余里程将在今年陆续开工建设。据我们了解到，目前不管是贫困村、还是非贫困村，群众对道路的需求达到近2000公里，我们实施的和计划实施的仅为9%。项目实施与群众需求的差距，也造成了部分群众及乡镇对交通的不理解。但我们也一直在力争缩小这个差距。
（二）从客观上来看
一是施工软环境较差，堵工现象严重。上半年，我们围绕年初提出的目标任务，狠抓了工程进度，但因征地拆迁的问题、施工组织的问题、历史遗留的问题、土地调剂的问题等等，无理堵工现象时有发生，甚至个别群众都成了"设计师"，随意要求我们变更设计，以满足他们的需求，否则就堵工。据我们统计，今年上半年实施的续建、新建项目共45个，堵工的项目就达到19个，占项目总数的42%，导致工程进度不尽如人意。特别是南、北环线和省道s201线，群众无理堵工的现象更是多次发生。虽然我们想了一些办法，做了大量的工作，但收效甚微。
二是交通专业技术人才严重缺乏。我们今年的项目共计45个，局建管股工作人员仅有4人，平均每人负责项目超过10个，人员与所承担的任务不成正比。虽然我们的工作人员尽心尽心竭力，但"强弩之末，力不能穿鲁缟"，在项目上顾此失彼的现象时有发生。今年县委第二巡察组入驻县交运局，我们充分运用了巡察这个有利契机，白天跑工地、晚上抓学习，充分挖掘干部职工的潜能，干部职工始终处于高度亢奋、高度紧张的状态，工作也取得了一定的起色，但毕竟是"项目多、人手少"。县委第二巡察组在巡察期间也一针见血地指出"县交运局党组对未认真解读《**县中长期人才优先发展规划2013-2020年》，未对人才青黄不接问题未进行专题研究，未作长远规划。人才引领工作距离开放化、本土化的目标甚远"，人才的培养和引进已成为制约**交通运输长远发展的瓶颈问题。
三、下半年工作打算
一是自加压力，加大向上争取汇报力度，确保项目下达、资金到位"双丰收"。年初，我们提出了今年在国省干线项目上补助资金争取过亿、农村公路项目上争取补助资金6000万元，目前仅到位资金5727万元，差距还很大。下半年，我们将加大向上争取汇报力度，重点围绕国省干线公路项目及资金的争取，力争年底实现项目下达、资金到位"双丰收"。
二是主动协调，积极配合县级相关部门、乡镇全力开展征地拆迁工作。上半年，因征地、拆迁工作等因素，造成部分项目建设进度滞后，作为交通主管部门，主动协调、配合意识不强，责任不推卸。下半年，我们将充分发挥主观能动性，积极配合县级相关部门、乡镇，全力开展好征地、拆迁工作，为项目建设营造良好的氛围。
三是统筹协调，强力推进项目建设进度，确保实现年初提出的既定目标。我们将进一步细化项目建设管理制度，在确保工程质量的前提下，定人、定时、定目标，特别是要强力南、北环线、省道s201线改造工程和温泉隧道等重点项目的建设进度，全力推进项目建设进度确保实现年初提出的既定目标。
四是未雨绸缪，立足交通长远发展，专注专业人才队伍建设。人才"短板"始终是困扰**交通发展的问题。下一步，我们将进一步加大向县委、县政府的汇报力度，力争引进一批交通专业技术人才，选送一批到专业技术学校进行深造，挑选一批立足岗位加强锻炼，真正为**交通长远发展储备人才。
2017年的时间已过半，但整体工作距县委、县政府的要求还有一定的差距。为此，我们将在下半年的工作中，汲取经验教训，改进工作作风，补短板、添措施、鼓干劲，扎实作好每项工作，确保年底圆满实现各项目标任务。
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