畜牧兽医水产局年度渔政的工作总结.docx

畜牧兽医水产局年度渔政的工作总结
20xx年，渔政科按照局里年度工作总体思路及部、省渔政工作部署，坚持一手抓安全生产，一手抓执法服务，较好地完成了各项工作任务，促进了渔业健康规范发展。
一、领导重视，渔业安全生产管理机制完善。
渔业安全生产事关渔民群众生命财产，人命关天。抓好安全生产管理作为渔政工作的重中之重，局领导高度重视渔业安全生产工作，将渔业安全生产考核指标纳入年度考核内容，一是认真落实安全生产责任。年初转发了省局《关于做好渔业安全生产工作的通知》，同时，为做好渔业生产管理工作，在3月19日xx市20xx年畜牧兽医水产“执法年”活动动员大会上黄仲局长与各县市区一把手签订了《20xx年xx市渔船渔港安全监督管理责任状》，强化了7项安全措施，明确了6项安全责任，并实行重点考核，严格执行一票否决制。二是加强培训提高素质。6月2-3日，为提高渔政执法人员业务素质，强力推进养殖业“执法年”活动深入开展，xx市举办渔业行政执法人员培训班。培训由xx市畜牧医兽水产局副调研员xx主持，邀请了省畜牧水产局渔政处法制专家陈志、xx市法制办副主任（局法律顾问）xx等专家进行授课，省畜牧水产局渔政处处长xx莅临培训开班仪式并作重要讲话，县市区渔政执法人员60人和xx市5人参加培训。三是组织开展安全生产检查。一方面督促各县市区继续开展渔业安全生产执法、安全生产治理和安全生产宣传教育活动，分管领导和渔政科人员在“春节”期间到xx市、xx县、xx县、xx县等重点渔业县督促检查渔业安全生产情况。另一方面按要求建立和完善渔业安全生产应急机制，公布xx市渔船事故调查机关24小时值班电话，对渔船救生、消防、信号等安全设备配备及使用情况、船员安全技能实际操作情况、渔船违章载客情况等进行自查，发现安全隐患，及时督促整改。四是开展渔船检验执法监督三大行动。根据《XX省畜牧水产局关于开展全省渔船检验执法监督三大行动的通知》（湘牧渔发〔20xx〕50号）文件要求，我科制定下发《xx市渔船检验执法监督三大行动实施方案》，20xx年在全市继续开展“渔船基本数据普查行动”、“渔船安全风险隐患排查与整治行动”和“渔船船用产品质量监督整治行动”三大行动。全面摸清我市应检渔船基本情况，核查渔船重要基本数据，建设“数字化”渔船检验监察系统，提高渔船检验工作履职能力，防范“套牌”、船证不符等非法渔船产生；通过开展船长5米以上渔船重要安全隐患的排查及隐患整治工作，促进渔船改造更新，提升渔船安全状况；通过对渔船重要船用产品配备及其质量情况的检查、整治，确保渔船船用产品配备到位，保障渔民生命财产安全。
二、严格执行禁渔期制度，切实做好20xx年渔政执法工作。
根据省局文件和会议精神，为适应两型社会发展和生态郴州建设新形势、新要求，以保护渔业资源、保护渔业水域环境、维护渔业生产秩序为重点，我局组织开展执法护渔专项行动，优化渔业发展环境。一是成立以分管副局长郭石明任组长，副调研员陈积友任副组长，渔政科成员及县市区局分管领导为成员的执法护渔检查领导小组，领导小组办公室设在渔政科，科长曹国宝任办公室主任，具体负责全市渔政执法和禁渔工作的组织、协调。二是制定禁渔工作实施方案。制定下发《关于切实做好20xx年渔政执法工作的通知》（郴牧办发〔20xx〕8号），并召开了全市禁渔工作专题会议，对执法护渔和春季禁渔工作作了周密安排部署。从4月1日12时至6月30日12时，组织对全市主要河流和东江湖、欧阳海等大中型水库全面实施春季禁渔，郴州中心XX县区河道还实行常年禁渔三是继续加强郴州XX县区河道常年禁渔管理机制。20xx年，开展“养殖业执法年”活动，把XX县区河道的非法捕鱼列为打击整治重点，制定市XX县区河道渔政巡逻方案，牵头组织xx区局、xx区局渔政人员，组成渔政联合执法队伍，在市XX县区河道加强日常渔政巡查。每年在全国统一禁渔期间和增殖放流活动前后等重要时期，开展多次为期1-2个月的渔业执法专项整治行动。今年来先后xx到市民举报有人在郴江河捕鱼，我们不管是白天还是深夜，总在第一时间赶赴现场处理。5月下旬我科牵头组织xx区、xx区畜牧兽医水产局共40人次，在市XX县区河段开展禁渔专项整治行动，主要查处在河道内炸鱼、毒鱼、电鱼、网鱼等行为，期间共处置非法捕鱼xx起，涉案人员20人，没收电鱼机12套件，现场销毁6套件，没收刺网12张，地笼18个。通过电视台等宣传媒体进行正面教育，案件警示，禁渔工作家喻户晓，深入人心。
三、加大鱼类增殖放流力度，促进文明生态郴州建设。
为进一步加大我市水域渔业资源养护力度，促进水生生物增殖，改善和修复水域生态环境，贯彻落实《中国水生生物资源养护行动纲要》和省局《关于开展水生经济物种增殖放流工作的通知》（湘牧渔办政〔20xx〕21号）的文件精神，下发了《关于做好20xx年水生生物增殖放流工作的通知》（郴牧办发〔20xx〕xx号），将2300万尾放流任务分解到各县市区，切实做好长江、珠江流域天然水域的保护和修复工作，促进人与自然和谐相处，维护水生生物资源，促进郴州生态文明建设。一是严格目标管理。我科制定xx市水生生物增殖放流方案，领导部署鱼类增殖放流工作，督促指导县市区开展放流活动。4月9日，xx县畜牧兽医水产局在舂陵江举行渔类人工增殖放流活动，此次活动共投放大规格的草鱼、鳙鱼、鲢鱼种100万尾。4月xx日，永乐江鱼类增殖放流活动在xx县永乐江镇大石村启动，向湘江流域永乐江水域投放鲢鱼、鳙鱼、草鱼、青鱼等“四大家鱼”鱼种50万尾。4月22日上午9：30，20xx’xx市春季增殖放流暨市XX县区河道集中放鱼活动在郴江河王仙湖段举行，投放100万尾草鱼、鲢、鳙、鲤、鲫、鳊、鲴、青鱼等能改善水质的经济鱼苗欢快的游入郴江。为确保放鱼效果，活动后，xx市、区两级畜牧水产部门将结合春季禁渔期制度，在XX县区河道开展为期一月的禁渔专项整治，打击电毒炸网鱼等捕捞行为。5月xx县举行增殖放流活动，投放鱼苗鱼种100万尾，6月6日，我市xx县、xx县、xx区在“全国放流日”都开展了鱼类人工增殖放流活动，投放鱼苗鱼种300万尾。6月底xx县、xx市、xx区、xx县又举办了第二次增殖放流，夏花鱼苗种投放。截止到9月30日，全市举办人工增殖放流活动18次，投放鱼种2991.8万尾，银鱼鱼卵4004.17万粒，合计投放数到达6995.97万尾（粒），购买鱼种和举办活动投入经费599.27万元，超额完成全年放流任务，领导重视程度和产生的社会影响超历史。二是加大宣传力度。全市大部分县市区开展《渔业法》、《中国水生生物资源养护行动纲要》宣传周活动，利用电视台、标语、传单、横幅等多种形式，引导推广多形式的社会性放流活动，广泛动员社会团体、企事业单位及个人积极参与增殖放流，扩大放流规模和效果，增强全社会保护水生生物资源和渔业生态环境的意识。全市共组织新闻媒体宣传报道58次，发放宣传资料20000份，张贴通告2000份，悬挂横幅36幅，出动宣传车160台次，走访渔民800户，上报省局网站信息资料3000字。各县市区举行增殖放流活动时，都请当地当视台、郴州主流新闻媒体到场，对活动进行全程跟踪报道，北湖、苏仙、嘉禾、永兴、桂东、临武等地的放流活动，都在《郴州日报》、《郴州新报》、郴州电视台进行共20多次报道。三是严格操作规程。严格执行农业部《水生生物增殖放流管理规定》、《sc／t9401-2010水生生物增殖放流技术规程》、XX省《水生动物增殖放流技术规范》及落实《农业部关于进一步规范水生生物增殖放流活动的通知》要求，做到科学、规范、文明放流。四是严格监督管理。严格按农业部规定的人工放流要点操作，本着公开、公正的原则，加强增殖放流的全程监管，推行放流公示公证制度，将放流区域、时间、品种、规格和有关情况通过适当形式向社会公示，接受其监督，并请公证机关到放流现场予以公证，保证放流真实性和公信力各地在放流前认真做好放流鱼种的检测和检疫，放流后的1-2周内，加强放流水域的渔政管理工作，严厉打击一些不法分子使用电鱼毒鱼炸鱼及非法渔具捕鱼的违法活动。
四、强化安全生产监管，切实保障渔民群众生命财产安全。
渔业安全生产着力“三抓”，即。一是认真落实安全生产责任。年初下发了《关于做好全市渔业安全生产工作的通知》，同时，市局局长与各县市区畜牧水产局局长分别签订了《xx市渔船渔港安全管理责任状》，强化了7项安全措施，明确了6项安全责任，并实行重点考核，严格执行一票否决制。各县市区局将安全责任分解落实到有关乡镇、大中型水库、规模养鱼场和机动渔船船主。二组织开展安全生产检查。一方面继续开展渔业安全生产执法、安全生产治理和安全生产宣传教育活动，市局分管领导和渔政科人员每月至少一次，先后到xx市、xx县、xx县、xx县等重点渔业县督促检查渔业安全生产情况，深入翠江、便江、东江湖、欧阳海库区、珠江水域水系等重点水域开展陆上检查和水上检查，全年市局渔政人员检查10多次。另一方面按要求建立和完善渔业安全生产应急机制，公布xx市渔船事故调查机关24小时值班电话，对渔船救生、消防、信号等安全设备配备及使用情况、船员安全技能实际操作情况、渔船违章载客情况等进行自查，发现安全隐患，及时督促整改。三组织开展清理整治非法捕捞专项执法行动。为进一步巩固禁渔管理及渔政执法护渔成果，扎实做好水生生物资源及其生态环境保护工作，维护渔业生产秩序，根据《XX省畜牧水产局办公室关于开展清理整治非法捕捞专项执法行动的通知》（湘牧渔办函〔20xx〕63号）文件部署，全市从9月1日—11月30日开展为期三个月的清理整治非法捕捞专项执法行动。四狠抓船用产品质量专项治理。按照省局文件精神，认真做好全市渔船船用产品质量专项治理行动，制定工作方案，各县市区局对辖区内渔船进行全面摸底，严厉打击渔船用产品假冒伪劣行为，提高养殖户、渔民的质量和安全意识，维护渔民合法权益，保障渔民生命安全。我市共出动渔政执法快艇52艘次执法，参加执法人员xx0人次，检查作业渔船1858艘次，查获违法捕捞船xx艘，查处电、毒、炸鱼案件65起，缴获电捕器具62台（套），其他违规渔具41件，没收渔获物1688.5公斤，警告教育人数341人，罚没款16100元。五是开展涉渔企业安全生产专项执法行动。为顺利推进涉渔企业安全生产专项执法行动，认真抓好下阶段渔业安全生产工作，我局制定下发了《xx市涉渔企业安全生产专项执法行动工作方案》。7-9月，在全市范围内开展专项执法行动，全面落实渔船、渔船船用产品修造企业安全生产主体责任和渔业主管部门安全监管责任，建立健全安全管理规章制度和安全生产长效机制，严厉打击各种违法行为，切实加强渔船、渔船船用产品安全生产管理和渔业船舶检验工作力度，有效防范和坚决遏制重特大渔业船舶水上生产安全事故的发生，确保全市水上渔业生产安全和人民群众生命财产安全。
五、加强惠渔政策的贯彻落实，做好20xx年渔业油价补助资金申报。
一是及时制定油补发放方案。根据《XX省畜牧水产局关于做好20xx年渔业油价补助资金发放工作的通知》（湘牧渔发〔20xx〕4号文件）和《渔业成品油价格补助专项资金管理暂行办法》（财建〔2009〕1006号）的要求，我局下发了《关于做好20xx年渔业油价补助资金发放工作的通知》，加强渔船燃油补助资金发放的组织领导，实行一把手负责制。二是搞好油价补助资金和渔船数据申报审核。组织11个县市区在油补系统网上认真申报，做好20xx年度机动渔船油价补助表格上报，相关资料录入渔政管理指挥系统进行申报。全市符合规定的渔船共有2942艘，其中养殖渔船11xx艘，主机总功率7xx5.24瓦，补助用油量1018.23吨；捕捞渔船1828艘，主机总功率10002.09千瓦，补助用油量2226.11吨，合计总功率17xx7.33千瓦，补助用油量3244.34吨。三是做好2013年渔船油补发放总结。去年省下达我市2013年度燃油补贴资金为1224.96万元，经严格审核，全市符合规定的渔船共有29xx艘，核定总功率19589.295千瓦，发放渔船数2916户，其中捕捞渔船1735艘，养殖机动渔船1181艘，实际发放1212.xx万元，于20xx年春节前全部发放到位，全市节余资金12.73万元（放在财政帐上），其中xx区局节余资金8.83万元，xx县节余资金3.9万元。xx市畜牧兽医水产局发放2013年渔业燃油补贴350万元，纳入补贴的渔船932艘；其中（养殖船311艘，捕捞船621艘），总功率8628.10千瓦，发放资金3425003.87元；补发2012年度黄草镇漏报31户油补资金74996.13元。在燃油补贴发放过程中，坚决杜绝多头申报、虚报冒领、套取资金、扩大补助范围发放补助资金的情况；坚决杜绝截留、结转、挤占、挪用资金现象。中央财政下拨的油料补贴全部及时发放到渔民手中，没有个人或企业投诉或举报。
六、加强渔政日常管理，树立良好的部门形象。
一是完成水产品质量安全抽检任务。依法加强市XX县区水产品批发市场、农贸市场水产品质量检验检测力度，完成省局对我市水产品抽样任务10个。6月18-20日配合农业部长沙检测中心进行水产品产地监督抽样工作，到xx区、xx市、xx县、xx县的鱼苗鱼种场进行抽检，共抽样成鱼样25个，鱼苗鱼种样品10种。9月对超市和水产品批发市场水产品药残监测抽检，共抽样8个，没有发现问题。
二是加强水生野生动物保护与监管。我科联合xx区、xx区渔政执法人员，到市XX县区主要农贸市场开展水生野生动物保护执法检查，共检查水产品销售摊档20个，水产品批发门面xx个，对无证经营水生野生保护动物的6家业主下发整改通知书，向经营水产品业主和群众发放水生野生动物保护法律宣传资料200多份，增强经营者和群众保护水生野生动物的意识；5月27-28日，开展水生野生动物经营利用涉企检查，主要检查市XX县区超市、酒店、宾馆等，共检查超市8家，酒店23家，宾馆12家，下发告知书35份。9月在市XX县区开展水生野生动物经营利用检查，共检查企业13家，查处非法经营利用国家二级保护动物——鲟鱼3家（东江渔港酒店、常回家吃饭餐饮有限公司郴州分公司、xx市帝都海鲜酒楼），走简易程序，共处罚款2000元。据统计，1-12月，我局渔政执法人员对经营利用水生野生动物的8个农贸市场、30个酒家（饭店、山庄）、1个水族馆进行全面检查，为服务对象已办理鲟鱼、娃娃鱼水生野生驯养繁殖证2个和经营利用许可证6个。
三是加强渔政管理信息工作。全年我们上报省局总结和情况报表30个，在报刊、省局简报、省局网站、潇湘渔业微博、我局信息简报等发表信息xx篇。
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