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原创卫生局工作总结
过去一年，在市委、市政府的坚强领导下，在各级各部门的大力支持下，我市卫生工作紧紧围绕年初工作目标，以党的十八大精神为指导，深入践行科学发展观，继续以“机制·效益年”为主题，创新体制建机制，狠抓内涵增效益，圆满完成了各项工作任务。
一、建立医改新机制，减轻群众看病负担
公立医院改革取得阶段成果。以破除“以药补医”为切入点，统筹推进补偿机制、价格机制、药品流通体制、医保支付方式和运行机制等综合配套改革，三家试点公立医院“以药补医”机制被打破，平均药占比由改革前的42.9%下降29.6%，药品卫材支出比率由改革前的60%下降到40.3%；医院运行效率不断提高，成本管控意识进一步提升，纯医疗业务收入由改革前的33%上升到40%，收支结余率上升3.1%；医院绩效考核和分配制度逐渐完善，医疗服务数量和医务人员收入稳步提高，医务人员劳务技术价值逐步回归，三家公立医院门诊人次、住院人次、医疗业务收入、手术台次分别增长11.78%、8.1%、10.27%、11.3%，总支出中人员经费支出比例增长2.1%。患者就医负担逐渐减轻，2014年医药次均费用增长小于3%，医疗费用不合理增长势头得到明显遏制。国务院副总理刘延东调研我市公立医院改革试点工作并主持召开医改工作座谈会，认为我市医改运行平稳，患者得到了实惠，改革成效值得充分肯定。
基层医疗综合改革初显成效。巩固完善基本药物制度，推进基本药物区域内集中采购和统一配送试点，基本药物配送率明显提高。召开基层医疗机构绩效管理现场交流会议，建立以“服务数量、质量、群众满意度”为核心的绩效考核评价体系，全面实施绩效工资制度，完善财务核算监管平台，严格收支预算管理，基层医疗机构运行质量明显提高，连续三年无经营性亏损。2014年基层医疗卫生机构门诊人次较去年增长8.3%，住院人次增长6.5%；门诊次均费用下降1.5%，住院次均费用下降0.7%，药占比下降2.8%；医疗机构运行良好，患者医药负担减轻。
二、建立医疗服务新机制，改善群众就医条件
医疗设施日益完善。完成基层卫生院新扩建3所、卫生院污水垃圾配电改造项目5所、卫生院周转宿舍建设83套、村卫生室标准化建设59个。市集里医院康复综合楼、市骨伤科医院住院大楼主体竣工，市公共卫生中心和龙伏镇卫生院建设项目在全市重点项目现场观摩会上获得好评。“加强村级卫生网络监督与管理”作为市政协重点提案办理测评满意率获第一。目前全市每千人口拥有病床5.4张，达到小康社会建设标准。
加强人才队伍建设。继续推行“5+2”住院医师和全科医师、公卫医师培训制度，共培训20余人次。组织南华大学、湖南中医药大学现场招聘会和网上公开招聘，招聘卫生人才120人。目前全市每千人口拥有执业（助理）医师2.5人、注册护士2.4人超过全国平均水平。加强内外学习交流，完善优秀青年人才跟班学习制度，局机关接收基层医疗机构跟班学习20余人次，基层医疗机构接收XX县区卫生系统跟班学习40余人次，选派2名人民医院医师赴津巴布韦医疗队开展援非医疗救援，市妇幼保健院对口支援XX省2所妇幼保健机构。我局受邀在中国妇幼保健协会“手拉手”对口支援项目推进会上做经验推介。
医疗水平不断提升。进一步提升基层中医药服务能力，完成基层医疗机构中医药服务能力提升工程建设25家。成立了**市医药卫生学会，组织专科学术会议10余次，为专业学术交流提供平台。完成了1186家医疗机构年度校验，开展了全市突发事件医疗救护模拟演练，不断提高医务人员技术水平。2014年全市公立医疗卫生机构门诊诊疗313万人次，较去年增长12.3%；收治住院35.2万人次，较去年增长7.4%，医保患者市域内就诊率达到96.2%，继续巩固了“小病不出乡、大病不出市”的医改目标，我市医疗服务能力建设工作在全省公立医院院长培训班上作典型经验推介。
医疗质量逐步提高。开展抗菌药物临床应用专项整治，召开季度医政工作例会和医疗纠纷诉讼案例分析会，开展2次全市医疗质量大检查，医疗纠纷较去年减少10余起。加强医务人员技能培训，市人民医院荣获“XX市消毒与院感控制工作先进单位”，市妇幼保健院荣获“XX市妇幼健康技能竞赛团体第一名”。与司法局联合筹备建立**市医疗纠纷调处中心，正式启动医疗纠纷第三方调处机制。继续推行医疗责任保险，公立医疗机构参保率达到100%，降低化解医疗纠纷经济风险。
三、建立公卫服务新机制，保护群众健康安全
完善公卫服务体系。完成公共卫生中心大楼主体建设，进一步强化基本公共卫生服务绩效考核，出台《量化绩效考核实施办法》，全面推进基本公共卫生服务“提质扩面”。城乡居民健康档案建档率等各项指标任务全面完成，各项健康指标居全省前列。积极推进“乡村医生签约服务”，对居民身心健康实施提前干预、有效指导。巩固完善“群体保健/个体保健/医疗保障”的妇幼保健模式，孕产妇和5岁以下儿童死亡率处于较低水平，达到小康社会建设标准，我局荣获中国妇幼保健协会“妇幼保健学科体系建设支持奖”，市妇幼保健院被评为“全国妇幼保健机构学科体系建设先进单位”、“全国妇幼保健优秀集体”。继续做好精神病人药物免费救助项目，加强重性精神疾病患者管理，全面完成XX市为民办实事项目任务，免费救治55名贫困精神病患者。
加强疾病预防控制。加强人感染h7n9禽流感、手足口病、埃博拉出血热、登革热等重大传染病防控，宣传防控知识，制定应急预案，开展防控演练，全年未发生重大传染病疫情，市疾控中心荣获“全国寄生虫病防治技术竞赛团体三等奖”。完善了全市健康教育队伍建设，积极开展“健康中国行—全民健康素养行动”和“合理用药，共享健康”主题宣传，促进大众健康。规范慢性病患者健康管理，适时进行随访评估和健康体检，累计管理高血压病人8.5万人，糖尿病病人2.4万人。
保障餐饮卫生安全。继续实行卫生监督“两网”（XX县区网格化、乡镇网络化）建设，卫生监督服务水平不断提升，基层卫生监督工作均衡发展。推行卫生公示制度，坚持在《**日报》、政府网站对不合格餐饮单位定期进行公示，接受社会监督。巩固天马路和**大道“餐饮安全示范街区”建设成果，确保持证率、人员健康培训率、餐具消毒率、卫生合格率、服务满意率均达到100%，继续发挥示范引领作用。积极开展“五小门店”整治，完成300余家小餐饮店“门前灶”改造，大力改善餐饮卫生环境。
四、建立党建工作新机制，树立卫生良好形象
开展教育实践活动。结合卫生特点和医改工作，统筹安排、分层次推进局机关、局直属党组织、基层医疗单位党组织教育实践活动。及时召开教育实践活动动员会、推进会、整改方案通报会和民主生活会通报会，编印《卫生系统教育实践活动简报》，营造良好的活动氛围。召开卫生系统优质服务经验交流会，宣传推介集里医院、人民医院、中医医院、妇幼保健院、永安中心卫生院、中和卫生院优质服务先进经验，开展“关爱患者，从细节做起”主题优质服务活动，着力提升卫生服务水平。转变工作作风，密切联系群众，征集意见建议443条，经梳理125条，制定6大类28项具体整改措施，着力解决“四风方面存在问题和人民群众反映强烈的突出问题。
巩固实施“仁心工程”。广泛开展卫生系统“六个走在前列”大竞赛活动，继续推进“仁心工程”第二周期建设，以“感动服务、精湛医术、精益管理”为主题，开展“最美医院”复核评审、“雷锋示范岗”创建、“仁心马甲在行动”学雷锋志愿服务、绿色医疗环境建设、感动服务系列活动。加强“卫生系统仁心志愿者协会”建设，吸收新会员2000余人，常态化开展导诊、陪护、健教等志愿服务，受到广大群众的高度赞誉。
完善系统联动机制。建立完善“联点带面”党建帮联机制，由市属医疗卫生单位党组织联系中心卫生院，并分片包干指导周边乡镇卫生院党建工作和教育实践活动，在尊重党组织属地管理的前提下，实现有效“双重”管理、双向促进。继续实施“大手牵小手”帮扶工程，市级医疗单位、中心卫生院对口帮扶基层卫生院，带动基层医疗机构服务能力和水平提升，累计帮扶乡镇卫生院16个，派出管理和技术团队120余人次，有11名基层院长为上级医院下派。积极推行优质护理“院帮院”活动，护理队伍素质全面提升，有30名护士被评为“XX市优秀护士”。
狠抓党风廉政建设。召开卫生系统作风建设工作会议，认真落实中央“六条禁令”、“八项规定”和卫计委“九不准”规定。开展纠正医疗卫生方面损害群众利益行为专项整治、教育实践活动立行立改三个“十项”行动、医疗机构乱收费专项整治和打击非法行医专项治理行动，整治违规收费2起，查处非法行医45起，着力解决好服务群众“最后一公里”问题。
五、建立统筹发展新机制，提升综合服务能力
中心工作全面完成。圆满完成了创卫、城乡统筹环境同治、清洁城市、文明指数测评等中心工作任务。城乡环境卫生整治行动获XX市县市区一类，顺利通过了省级卫生城市复查，获得上级领导和专家的高度评价。清洁城市和文明指数测评荣获XX市第一名。
爱卫工作卓有成效。成功创建省级文明卫生单位2个，省级卫生村4个；XX市文明卫生单位4个，卫生乡镇1个，卫生社区1个，卫生村5个；**市卫生村10个。开展公共场所和工作场所禁烟工作，新创建XX市无烟单位1家、**市无烟单位8家。
红会工作成绩突出。完成造血干细胞捐献1例、器官捐献4例、角膜捐献5例、遗体捐献4例，捐献数量居于全省前列。组织团体预约无偿献血5800人次，超额完成长沙下达任务，连续七年荣获“XX市无偿献血先进单位”。
其它工作齐头并进。进一步优化行政审批流程，新增政务中心窗口服务项目8项。认真做好妇女儿童发展规划工作，我局被评为“**市实施妇女儿童发展规划先进集体”。加强计划生育综合治理，被评为“计划生育先进单位”。及时处理信访、群众工作，及时回复信访件34件，办理“12345”工单18件。
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