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发改委提案办理工作总结
一、二○一一年议提案办理工作完成情况
今年我委共承办人大、政协议提案70件，其中主办38件，会办32件。主办议提案中，人大代表议案21件，政协委员提案17件，其中人大主办重点提案2件，政协主办重点提案1件；会办议提案中，人大代表议案8件，政协委员提案24件。议提案既涉及经济社会发展过程中出现的难点热点问题、也涉及到人民群众关注的切身利益问题，既有宏观方面的问题，也有要求解决的具体实际问题。主要包括一、二、三产业发展、投资管理、社会民生、环境资源、信息体系、商贸物流、价格管理、沿海产业带建设等方面的问题。全委共有11个处室涉及到议提案答复工作。全
2、部在规定时间内向主办单位提供了会办书面意见，答复办理满意率为100%。
二、重点议提案办理情况
今年我委共办理市人大重点督办建议2件，市政协重点提案1件。
1、民盟市委会在市政协四届一次会议上提出《十二五期间更应突出中心城市的龙头作用》，被列为市重点提案，陈铁雄书记领办，元茂荣主席督办。
接到提案后，我委作为主办单位，征询市经信委、市建设规划局等协办部门意见，认真研究，起草答复。期间，与民盟主委及提案人进行多次沟通；8月9日，元茂荣主席专题听取汇报，根据汇报情况，我们进行了修改和完善。8月31日，市委召开市政协四届一次会议第32号重点提案面商会，
3、市委书记陈铁雄、政协主席元茂荣出席面商会并作重要讲话。根据会议主要领导人的讲话精神及提案人的意见，进行修改完善后，送达提案单位及相关部门。
2、等《关于重视海洋经济加快建设沿海产业带的议案》（人大17号），被列为市重点督办建议，市长领办。
接到议案后，征询市交通局、市港航局等协办部门意见，认真起草答复，通过电话、电子邮件等方式多次与代表进行前期沟通，根据反馈的意见修改答复。8月10日上午，主任、副主任亲自到代表的办公室与其面商，得到代表的好评。8月23日，由市政府办公室牵头召开人大重点建议代表面商会，市政府秘书长主持，邀请人大副主任来出席，主任汇报建议办理答复情况，市长
4、出席并作重要讲话。代表对市领导关心和发改等部门对提案办理工作的重视表示感谢，对办理答复表示满意。根据会议主要领导的讲话精神及提案人的意见，进行修改完善后，送达建议领衔人及相关部门。
3、蒋新法等代表在四届一次会议上提出《关于加快市金属资源再生产业基地建设的建议》（人大路1号）被列为市重点督办建议，尹学群常务副市长领办。
接到议案后，我委作为主办单位，征询了市港航局、市环保局、市交通局、市经委、市国土局等协办单位的意见，进行了认真研究，提出了初步答复意见。8月8日，由市政府办公室牵头召开重点议案答复面商会，尹学群常务副市长出席，议案各承办单位参加，邀请提案人蒋新法参加，并
5、邀请议案督办领导市人大王金生副主任及市人大代表工委、财经工委、农资环保工委、市政府督查室负责人参加，金属资源再生产业管委会主要负责人列席，开展了面对面的协商交流。根据交流结果，我们对答复稿作了进一步修改和完善后，正式送达提案人。
三、议提案办理工作措施的做法和措施
为认真做好议提案答复办理工作，我委根据议提案数多、涉及面广、任务重的情况，着重从以下方面抓好议提案办理工作：
1、分解落实任务，确保答复质量。4月份接到议提案交办任务后，我委于4月26日网上下载提案材料，4月27日召开委内提案交办会，5月3日将更改提案办理意见函送督查室。5月底，根据调整后的议提案
6、目录，按照议提案涉及的内容与各处室的职能，将议提案分解落实到各处室，对于议题案内容涉及多个处室职能，明确委内主办和会办责任处室，落实办理任务，明确办理期限。委领导一把手负总责，亲自把关议提案答复质量，要求所有答复议提案通过网上流转，并最后签发答复文件。分管领导把好答复工作的法律法规政策关，确保答复更加合法合规。
2、加强督查催办，确保答复进度。委里的督查工作由办公室牵头，办公室分管主任负责，在市政府督查室的指导下，加强议提案的督查工作。委办公室与各主办单位和协办单保持联系，及时了解掌握议提案答复工作的进展情况，掌握办理处室与议提案人交换意见的情况，并及时向市政府督查室汇报。同时，委
7、办公室定期以短信形式向各处室通报议提案进展情况，督促各处室答复工作。
3、加强沟通交流，确保答复满意。分解落实议提案任务后，办理处室及时与分管领导研究，做好与议提案人的沟通协调工作。在答复之前，与会办单位（或主办单位）就有关问题主动沟通研究，进一步了解议提案人提出议提案的意图，使答复工作更加符合议提案人的意图和要求，更能实事求是地解决一些实际问题，提高议提案办理质量，提高满意度。
四、几点建议
回顾近几年的议提案办理工作，为进一步提高议提案办理质量，提高解决实际问题的效果，提出如下几点建议。
1、建议进一步整合完善议题案办理信息管理系统，建立议题案办理统一平台，优化后台程序，提高管理系统运行效率。
2、建议实施议提案“一事一案”制，一个议（提）案只讲一个问题，讲清问题，提明要求，这样便于答复，有利于问题的解决。
3、建议加强提议受理审核，对于内容相同或相似的问题，不要出现多个议（提）案。
4、建议提高会办单位工作责任，及时提供会办意见，加强对会办单位的督查，进一步提高会办单位工作效率。
5、建议对历年反复提交的议提案进行一次全面的疏理，政府与人大进行一次综合的交换意见，提出综合性的处理意见，尽量减少反复议提案的出现。
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