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质监局XX年工作总结和XX年工作谋划
2015年，在市委、市政府的正确领导下，我局全面贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神，按照市委、市政府的决策部署，坚持围绕我市发展大局抓质量、多元共治保安全、转变职能促发展、适应形势强质检，为我市经济社会发展做贡献。下面就我局2015年工作开展情况和2016年工作谋划作简要总结。
一、2015年重点工作开展情况。
（一）多元共治抓好安全生产工作。
安全生产工作一直是我局工作的重中之重，今年以来，我局不断加强安全生产执法检查力度，以严格细致地执法确保全市特种设备和工业产品安全。
1.多管齐下，实现特种设备安全监察上水平。
按照2015年度特种设备安全监察工作要点，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以使用环节为重点，加强监管，深入排查并消除在用设备存在的安全隐患，为全市的安全生产大局做出一定贡献。
（1）开展“电梯安全大会战”，深入排查在用电梯安全隐患。我市共有电梯设备695台，大部分为近年安装，均已纳入监管，运行基本安全稳定。今年全国“电梯大会战”，我局排查了我市全部电梯设备、使用单位和维保单位，发现问题主要有部分电梯使用单位安全管理人员无证上岗、部分电梯未办理使用登记、电梯内未张贴检验合格标志、报警电话不通等，目前大部分已整改到位。
（2结束开发区、钢材市场338台起重机械专项整治工作。开发区起重机械专项整治工作共完成整治非法安装使用起重机械256台，其中20台改为3吨以下非特种设备，由企业自行管理；其余设备均经沧特检所检验，纳入动态监管系统进行监管；配合沧州特检所完成了21家企业起重机械的检验工作。钢材市场起重机械专项整治工作共完成整治非法安装使用起重机械82台，除拆除2台、长期停用一台外，其他均经改造单位改造出具鉴定报告后由沧特检所进行监督检验，纳入动态监管系统进行监管。
（3）继续开展专项整治，提升安全状况水平。
一是对全市气瓶充装企业开展了隐患排查工作。以严厉打击气瓶充装站非法充装、气瓶超期未检、使用报废气瓶等违法行为为目标，重点检查在用压力容器及安全附件检验情况、人员持证情况、是否存在违规充装行为。检查气瓶充装企业12家，抽查特种设备40余台件，对在现场检查过程中发现的压力表安全阀超期未检、安全管理人员无证上岗等问题下达了特种设备安全监察指令书，责令有关单位限期整改，现均已整改完毕。经现场监察两家前期已取缔的气瓶充装企业均未发现充装行为，李子札董长青充装点储罐内存有气体，怀疑暗地有充装行为，已报安委会取缔。
二是继续开展涉案冷库企业专项整治。我局继续强化日常巡查工作，同时结合前期涉氨冷库安全生产专项治理工作，与南排河镇政府联合对40余名冷库压力容器、压力管道作业人员进行了培训。近期，我市涉氨冷库安全隐患被XX市安委会作为重大安全隐患进行督办，我局对46家冷库所用压力容器、压力管道进行了排查，已将分类处置意见上报市政府。
（4）构建特种设备安全监管网络。贯彻《XX省基层特种设备安全员管理办法》，构建基层安全监管网络体系，建立了特种设备安全员队伍。于6月2日组织我市18名基层安全管理人员参加了培训，进一步加深了基层一线队伍对特种设备安全的理解，增强了基层监管队伍的战斗能力。
2.重点突出，抓好常压罐车产品安全监管。
（1）积极应对突发事件，开展危险货物运输安全整治。针对危险化学品罐体突发事件，按照市政府的统一要求，我局立即启动专项整治工作，集中时间和精力，全力以赴对罐车生产企业逐一进行了认真细致检查，重点针对联合调查组暗访和突击检查中发现的罐车生产企业存在的两方面问题对我市3家危险货物运输罐车生产企业进行了全面摸底调查。组织3家企业负责人、技术负责人、销售负责人中开展了一次以“吸取教训、落实责任”为主题的警示教育活动，要求生产企业完善企业产品出厂检验制度，明确责任人，提高质量安全意识，落实企业主体责任。督促企业对加装紧急切断装置工作进行整改落实业，要求企业对已取得联系车辆加快安装进度，在国家级媒体发布公告，扩大召回信息发布范围，并对未召回车辆逐台列出清单注明原因，目前共加装13397台。
（2）强化日常监管。我局采取分区域执法巡查的方式对我市3家罐车生产企业进行日常巡查和专项检查，重点检查企业是否持续保持获证条件、是否进行过程检验和出厂检验、是否按规定加装紧急切断装置，是否存在超范围生产等，用严格的执法从“源头”抓好质量安全。
（3）发挥好常压罐车检验站技术支撑作用。为更好地提供技术服务，上半年常压罐车检验站进一步完善了常压罐车检验作业指导文件和报告文件，使之更加科学、严谨，更具适用性和可操作性；进一步规范了检验规程，做到应检罐车必须到站检验，并严格按规定的程序和检验项目进行检验，确保检验质量。截至目前，检验在用常压罐车1000余辆，罐车出厂检验4000余辆。
3.分类抓好食品相关产品监管工作。按照“提高一批、帮扶一批、打掉一批”的工作思路，使有条件的生产企业办理生产许可证达到11家；积极帮助生产条件不达标但有办证意愿的企业按换证条件进行改造，争取早日获证开展生产；加大对无力改正的无证生产企业的查处力度，一经查实坚决取缔。
（二）强化企业主体责任，提升全市质量水平。
1.完善质量管理工作，加大名优品牌培育。保质保量地完成省质监局确定的我市两家重点企业的质量分析报告和报表，XX省名牌企业发展现状年度调查统计工作已全面展开。推荐上报了XX县区五一机械有限公司等5家企业申报河北名牌，河北兴海玻璃钢有限公司等2家企业申报XX省优质产品，XX县区耀华商厦有限公司申报XX省服务名牌，目前正等待省局审核。
2.突出抓好重点产品监督抽检工作。对24家获证企业，坚持监督抽查、日常巡查、专项检查和现场核查相结合，加强风险监测，在巡查中发现1家企业名称已变更但未及时申报，按照相关规定责令其整改到位。协助国家、省、市质检机构对我市的农药、水泥管、软体家具、复混肥等6类11家企业13个产品进行了监督抽查，目前反馈信息全部合格。
3.加强对机动车安检机构的管理。我局通过明察暗访、突击检查等方式，对XX县区徳鑫机动车检测有限责任公司等三家机动车安检机构进行了检查，及时发现安检机构检验工作中存在的问题，并记录在案，督促安检机构持续保持获证必备条件。针对XX县区德鑫机动车检测有限公司在公安部交管局暗访中出现的外观检测不合格的问题，我局首次启动约谈机制，对该公司主要负责人进行约谈，对企业予以警告，提出整改要求，并责令企业立即进行整改，目前已通过XX市质监局的验收。
（三）发挥职能优势，助力我市经济发展。
1.以技术支撑能力服务经济发展。
（1）规范计量检定，维护市场公平。改进了档案管理制度；完成了加油机、燃气表、水表等常规检定工作，使检定率达100%；提高电能表检定抽检率，维护了市民合法权益；提高压力表、天平、衡器检定率，维护了市场公平交易；继续服务民生做好血压计的免费检定工作;投资25万余元建立热量表实验室，实验室可进行热量表的首次检定和周期检定，为我市采暖期居民公平合理利用热能提供了计量技术保障，检定设备现已通过调试投入运行。截至目前，共检定加油机730台次，衡器近500台，天平60台，压力表3500余块，水表1500块，燃气表3500块，血压计50台，游标卡尺150只。
（2）特种设备作业人员培训考核机构最大限度的满足企业和安全生产的需要。事先制定培训计划，做到早通知早安排，同时做到有需求，就有安排，采取灵活机动的办班方式深入企业组织培训。截止目前共举办了压力容器、起重机械、厂车等作业人员培训班10期，共培训考核1500余人次。
（3）筹备建设煤炭检验实验室，为大气污染防治贡献力量。完成了煤炭检验设备的购置、安装，正在进行基础设施安装调试，积极推进资质评审工作，争取早日投入使用。
2.发挥好计量标准基础性服务作用。
（1）推进诚信计量体系建设。充分利用世界计量日计量宣传，开展诚信计量承诺活动，落实市场主体责任，推进服务业“诚信计量自我承诺”，对拟定10家诚信计量单位进行前期准备工作。
（2）实施能源计量审查。完成了XX县区信诺立兴精细化工股份有限公司重点用能单位能源计量审查和能源计量数据在线采集的前期准备工作。组织沧兴集团管桩有限公司等3家企业参加了能源计量管理人员培训，并取得计量培训合格证书，对提高企业能源计量管理水平起到了积极的推动作用。
（3）发挥好标准化服务企业作用。为2家企业备案5个企业标准，为3家企业的5个企业标准进行了复审。完成了国家标准《冬枣》的调研、起草、审定工作，已上报国家标准委待审批。完成了黄骅冬枣地理标志产品大典的编写工作，协助省局在省电视台农民频道《农博士在行动》栏目宣传地理标志产品黄骅冬枣，提升了黄骅冬枣的认知度和关注度。
二、2016年工作谋划
2016年我局将继续围绕市委、市政府的中心工作，以“保底线、转作风、上能力、求突破”为主基调，发挥好部门职能优势，为我市经济建设做贡献，重点开展以下几方面的工作：
一）充分履行质量管理职能，大力实施“以质取胜”战略，为全市质量考核工作打下良好基础。
1.规范质量监管工作，保障质量安全。对我市获证的24家工业产品生产企业建立动态监管档案，包括生产许可证的情况、巡查记录、检验情况、年度审查、企业自查整改情况等;摸清“3c”认证企业底数，建立档案，加大监管力度，使企业能够保证获证条件的一致性。认真分析《XX市质量工作考核办法》，完成好职责范围内的各项工作目标，联合其它相关部门协助市政府完成好全市质量考核工作。
2.突出重点，围绕汽车产业做好监管工作。加强对汽车配件企业的监管，开展汽车及汽车配件产品整治，吸取**等地汽车配件产业畸形发展的教训，将假冒伪劣现象解决在苗头，帮助我市企业配件企业逐步完善质量保证体系，少走弯路，生产合格产品；加强对常压罐车生产企业的监管，巩固专项整治成果，继续严格化学危险品的证后监管，严格执行常压罐出厂检验。
3.推进“名牌战略”实施，提升全市质量水平。紧紧围绕我市支柱产业，选择有良好发展前景的企业有计划、有重点地进行培育，帮助企业争创河北名牌1-2个，引导企业实行先进的管理模式，推行卓越绩效管理，提高企业产品的知名度和市场竞争力。
（二）严格做好特种设备安全监察工作，落实企业安全生产主体责任。
以贯彻地方标准《特种设备安全使用管理规范》为抓手，督促使用单位作出安全生产承诺，严格落实企业主体责任，健全安全管理机构，配备安全管理人员和作业人员，落实安全生产管理制度、安全生产责任制和操作规程，提高特种设备使用单位安全管理水平。深入推进特种设备安全监察组织网络建设和特种设备安全监察动态监管系统建设，落实安全监管责任，加强执法与监督检查，开展电梯、起重机械、气体重装站等重点设备、重点场所专项整治活动，消除安全隐患，确保安全。
（三）对接项目建设，做好服务企业文章。
1.提前介入，送政策服务上门。围绕“十大战略项目”等涉及特种设备的企业，认真分析具体需要，提前送服务上门，让企业了解、熟悉、掌握特种设备安装的法定要求，严格按规定进行告知、监检等法定安装程序，避免因未按程序安装造成特种设备无法发证的后果。
2.针对问题，提供标准计量基础性服务。帮助企业逐步完成标准化体系建设，为企业提供标准查询等服务，协助企业完成企业标准的备案和制定工作；优先发挥计量检定技术服务，帮助企业节能减排，减少企业运营成本，为企业检定计量器具，保证量值传递准确，提高产品质量和经营管理水平。
3.发挥好特种设备作业人员培训考核机构的作用，最大限度的满足企业安全生产的需要。与企业建立联系，事先制定培训计划，做到早通知早安排，同时根据企业需要，采取灵活机动的办班方式深入企业组织培训，满足企业急需特种设备作业人员持证上岗的需要。
（四）加强自身建设和作风建设。
1.制定年度学习培训计划，加大一线执法人员培训力度。推广釆用现代科技手段提高执法办案的水平和现场处置能力，聘请专家加强对法律法规的宣贯工作，让执法人员熟练掌握并正确应用相关法律。通过执法办案能手的评选，努力打造素质过硬的行政执法队伍。
2.加大投入，夯实技术基础。加大对技术机构的投入力度，继续完善常压罐车检验站，积极争取煤检站尽快投入使用，增加安全阀检验项目，建标出租车和cng检定项目，更好地发挥好技术机构服务经济社会发展的作业。
3.加强党风廉政建设，巩固风清气正的良好氛围。继续加强党风廉政建设，重点整治不作为，进一步提升责任意识，坚持依法行政、强化依法办事、按制度办事，做到公开执法，透明办案，树立政府需要、企业欢迎、群众信赖、社会赞誉的质监部门形象。
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