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村级便民服务中心工作总结
201x年，根据自治区2611工作思路，我县紧紧围绕全县工作大局和重点，全力打造两优环境，推动经济转型发展。政务服务中心结合电子政务平台建设，不断完善软硬件建设，健全政务服务中心的各项服务功能，推进一门受理，多证联办模式，推进网上审批办理，切实提高办事效率。201x年1-10月累计受理各类事项约13.76万余件，即时办结率达100%，限时办结率达100%，群众满意率达99%以上。
一、加强推进体系化建设，夯实政务服务基础一是完善政务服务中心平台设施建设。结合《自治区人民政府关于进一步加强政务服务工作的实施意见》（宁政发【201x】31号）文件精神，我县对政务服务中心设施进行升级完善，按照三表一图的要求，对电子政务服务审批平台上的行政审批事项、办理条件、法律依据、办事流程、岗位设置、人员职责、表格规范、承诺时限等进行了详细梳理优化，力求做到科学规范，流程畅通，简便易行。二是精心打造乡镇民生服务中心。以基层延伸服务为重点，以七个统一标准（统一门牌标识、统一进驻事项、统一服务窗口、统一办事流程、统一网络对接、统一制度管理、统一监管体系）为要求，深入推进乡镇民生服务中心建设。通过电子政务平台，实现农田水利、劳动就业、社会保险、社会救助、社会福利、计划生育等15个部门28项乡镇政务服务事项从受理、审核、上报、审批到办结的上下联动。三是建立完善社区（村）级便民服务代办点功能。利用全县统一的电子政务网络平台，把政府信息公开、政务服务等业务延伸至（村）级、社区便民服务代办点。在13个乡镇、40个行政村、4个社区建立服务中心、代办点，为村民提供政务服务事项的信息查询、免费代办等24项服务功能。率先在全区实现了与县政务服务中心网络平台进行光纤网络对接。四是建立电子视频监察系统。充分利用电子政务服务平台的技术资源，以13个乡镇和2个社区、2个行政村为试点，建立了电子视频监察系统，设置了廉政风险点，保障了355项政务服务事项的运行规范。促进了各项审批工作的落实，提高了工作效率和质量。乡镇、社区民生服务中心自运行以来，累计受理行政审批和服务项目13.5万余件，办结率100%，现场办结率为95%，群众满意率为96%以上。
二、加快推进标准化建设，规范政务服务模式一是中心对进驻的27个具有行政审批权力的部门62名窗口工作人员，进行综合培训，通过政务服务系统、电子监察系统、平台管理系统等子系统，逐步构建了五个一标准（受理一站式、审批一条龙、收费一窗口、监管一体化、评价一系统）的政务服务体系，按照窗口受理、后台复核、内部传递、限时办理、窗口出件的程序，逐步促使政务服务阳光化。二是加强电子政务建设，实现网上办公和网上办事，提高政务信息化水平。软件系统已协同信息中心等单位与开发公司协商研发，硬件系统已进入招投标阶段。三是推行并联审批网上审批，将部门行政审批事项和相关服务事项全部集中办理，提高服务效率。并联审批组织机构、流程、管理机制目前已全部完善，已完成行政审批事项及相关服务事项的再次清理，本级审核与上级审核已全部完毕，待政府常务会议通过纳入中心集中办理。四是结合党的群众路线教育实践活动，中心积极配合相关部门和窗口审批部门大力压缩和减少行政审批事项，以实现零审批、零障碍、零逾期、零距离、零保密的五个零为工作目标，积极推行两集中、两到位工作。通过不断协调和规范，已在住建局窗口进行试点，整建制进驻，大大提高了办事效率，方便了办事群众。
三、加快推进效能化建设，力促行政审批体制改革稳步开展一是确保下放审批事项如期对接。县政务服务中心协同相关责任单位和部门对原有410项行政审批服务事项进行清理，取消25项，合并98项，下放95项，保留实施277项（暂定）。同时，对保留实施的行政审批服务事项实行流程优化，将原来的1640个环节减至1108个环节，审批时限由6503个工作日压缩至4393个工作日。二是促进改革行政审批运行机制，以政务服务中心办事大厅为平台，推行一门受理、多证联办审批服务模式。为进一步加强电子政务建设，实现网上办公和网上办事，提高政务信息化水平。切实推行并联审批、网上审批，将部门行政审批事项和相关服务事项全部集中办理，提高服务效率。政务服务中心探索建立健全并联审批组织机构、流程、管理机制等，目前已全部完善，已完成行政审批事项及相关服务事项的再次清理，待完成上级审核后全部纳入中心集中办理。
四、加快推进便利化、个性化建设，提高服务满意度一是推行并联审批、网上审批，将部门行政审批事项和相关服务事项全部集中办理，提高服务效率。目前中心并联审批组织机构、流程、管理机制目前已全部完善，已完成行政审批事项及相关服务事项的再次清理，本级审核与上级审核已全部完毕，待政府常务会议通过纳入中心集中办理。二是为了压缩和减少群众和企业的复印资料，政务服务中心积极响应《市人民政府办公室关于进一步简化行政审批事项流程的通知》（石政办发【201x】40号）文件精神，取消了大厅复印收费，同时，协调房产国土、公安、地税、人社等窗口部门，在尽可能压缩和减少收取复印资料的前提下，所需资料全部提供免费复印，此项措施即减轻了办事群众的经济负担，又提供了更加便捷优质的服务。为了解决门难找的问题，政务服务中心申请县人民政府批准，开放建设民族大街东大门，便于群众直接进入中心办事，此项便民利民工程全面结束，已投入开放使用。三是针对群众提出中心虽然设置了电子触摸屏，制作了办事指南和办事流程图，仍然不方便群众查询的问题，政务服务中心在办事大厅设置了政府信息便民查询台和专职导引员，同时，各窗口又制作了爱心便民告知卡，向办事群众提供一次性告知。为了切实转变窗口工作人员服务态度，中心在窗口安装群众满意度服务评价器，每月进行考核通报，提高群众满意度。
五、打造阳光政务平台，完善监督考核体系一是强化组织领导。成立了由县长担任主任的政务服务领导小组，出台了加强政务服务中心规范化建设的实施意见，对中心授予三项权利。即：人员管理权；日常业务协调权；考核奖惩权。中心对窗口单位及工作人员进行综合考核。窗口工作实绩纳入所属单位年度目标考核范围。对窗口工作人员的年终考核等次，作为其在单位年度考核的结果。二是加强硬件建设。在原有的办公基础设施上，去年政府又投入460多万元，对政府网络、电子监察、行政审批三大系统进行建设，使政务服务中心具备了网上办公条件，方便了项目的审批和社会查询。三是健全运行机制。以高效、便民规范、廉洁为服务宗旨，制定了中心运行管理办法、窗口人员考核办法、完善出台了窗口标准化建设工作手册。县监察局派驻专人与中心一起加强对中心建设的督办协调，监督进驻部门工作流程的执行情况，强化窗口行政效能监察。四是提升为民服务水平和质量。为了加强对窗口工作人员的管理，根据201x年8月14日县第十六届人民政府第26次常务会议纪要，就县政务服务中心《关于拨付政务服务中心窗口工作人员岗位考核积分奖金资金的请示》（平政服发【201x】15号）议决的精神，政府常务会议同意拨付政务服务中心窗口工作人员岗位考核积分奖金。加强了对窗口工作人员的考核力度，使中心管理工作更具有抓手。二0一五年工作思路2015年，政务服务中心工作的总体思路是：以科学发展观和党的十八届三中全会精神为指导，坚持开拓创新，主动服务，把握大局，参谋决策，紧紧围绕政府中心工作，着眼于打造政务服务品牌，高效率、优服务，努力塑造政务服务窗口新形象；为把政务服务中心打造成开拓创新、勤政务实的第一阵容，协调有力、政令畅通的第一通道，廉洁高效、为民服务的第一窗口，努力开创政务服务工作新局面。具体工作措施是：围绕一个主题，推进三个转变，实行四个机制。围绕一个主题：紧紧围绕综合协调、优质服务这一主题，创新工作思路，强化综合协调，提升服务水平，确保政务服务中心工作高效、协调运转，确保中心各项工作的顺利推进。推进三个转变：一是在工作重心上转变。紧贴政府工作思路，紧贴领导思路，把握大局，认真谋划，前瞻思考，统筹安排，树立好政府窗口形象。二是在工作方法上转变。坚持抓大放小，坚持政务服务中心工作紧密联系政府工作大局、政府中心工作、重点工作、重大事项和重大决策，全面协调，促进落实。三是在组织协调上转变。注重统筹兼顾，注意做好对上、对下、对内、对外各个环节的工作协调，对上讲实情，对下听呼声，对内多联系，对外促交流，充分调动各方面的工作积极性，为实现中心工作目标努力工作。实行四个机制：
一、坚持效率优先，打造高效流畅的工作机制。进一步加强两集中、两到位工作，提高窗口授权率。一是坚持效率优先，在联合办理上狠下功夫。全面树立一切为了群众的观点，扩大一窗式受理、一站式审批办理范围，以审批集聚为基础，按办事类别整合相关审批事项，积极推进产权登记等一事多证联办机制，减少办事环节、提高行政服务效率；二是采取切实有效措施，认真梳理审批项目的申报条件和办事程序，进一步压缩审批办理时间；三是促进窗口充分授权，推行即办件授予即办权，承诺件授予督办权，联办件授予协调权，上报件授予初审权，退办件授予把关权，补办件授予核实权等，防止窗口成为收发室及中转站，杜绝两头办理、体外循环，真正做到一个窗口对外，一站式办理，一条龙服务；四是充分整合部门间信息化资源，实行一个窗口录入，相关窗口共享，建立零表制、免填单等服务新模式，提升工作效率。
二、注重方便群众，健全优质完善的服务机制。健全以政务服务中心为龙头和部门窗口为重点、乡镇便民服务中心为基础、村便民服务室为拓展的三级便民服务体系，延伸服务网络，丰富服务方式，努力提升解决问题、服务群众的整体水平。进一步加强长效管理，以刚性制度规范、约束行政行为，落实首问责任制、ab岗责任制、预约服务等措施，提供高效便捷的服务。加强中心软硬件建设，积极营造优质的服务环境与温馨的服务氛围。
三、注重管理创新，建立科学有效的激励机制。一是逐步探索推行中心各部门窗口工作人员负责审批、机关本级工作人员着重项目服务与管理的工作新机制；二是建立健全激励机制，实行人性化管理与严格的绩效考核相结合，通过建立和落实奖惩机制，强化教育管理，进一步调动和激发工作人员的积极性，树立文明形象。
四、注重广泛参与，健全网状覆盖的监督机制。中心要建立健全服务投诉制度，充分利用机关效能投诉电话等资源，设立举报信箱、投诉电话、服务测评器等，不断提高政务服务水平。作为政府对外服务的窗口，我们将以科学发展观为主题，努力拓展一窗式受理、一站式审批、网上预审和自助服务系统等服务方式，创新社会化管理方式，把政务服务中心真正建设成为政府行政服务的第一窗口。为进一步优化我县经济社会发展环境，推动平罗跨越式发展做出积极的贡献。
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