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公安局"三项教育"心得体会
坚持严格、公正、文明执法
--“三个代表”重要思想学习教育暨“三项教育”
严格、公正、文明执法的法制教育是这次公安机关三项教育的专题内容之一，是继全心全意为人民服务的宗旨教育、实事求是的思想路线教育而来的，是三项教育的归宿点，三者之间相辅相成，互相促进。随着我国社会主义民主与法制建设的不断加强，人民群众对公安机关执法水平和服务水准有了更多、更新的要求。在这种环境下，公安工作和队伍建设一定要跟得上时代的步伐，适应新环境的需要，以完成神圣的使命。最根本的就是要严格执法、公正执法，保持对法律负责的高度精神，让人民群众满意。人民警察的任务就是维护国家安全，维护社会治安秩序，维护公民的人身安全、人身自由和合法财产，保护公共财产，预防、制止和惩治违法犯罪活动。人民警察必须做到有法可依，有法必依，执法必严，违法必究，以事实为依据，以法律为准绳，清正廉洁，严格执法。我是刑警大队重案队的一员，自己在工作中能否认真刻苦，能否严格、公正、文明办案，能否严格、公正、文明地与人民群众打成一片，调查取证，直接关系到案件能否侦破予否；另外自身形象和执法水平的高低、好坏，在群众眼里直接代表了公安机关的整体素质。通过这次“三项教育”的学习特别是通过严格、公正、文明执法的法制教育后，本人主要有如下体会：
第一，严格、公正、文明执法的内在涵义的理解。所谓严格执法就是要求公安机关和人民警察依法行使职权，按照国家宪法、法律、法规的指导思想、方针、原则、标准和程序，正确地运用法律，保障国家法律的正确实施，做到有法必依，违法必究，执法必严，就是要求在执法活动必须切实尊重法律、严格遵守法律（更多精彩文章来自“秘书不求人”），依法办事，尊重法律的精神，理解法律的原意，维护法律的尊严和权威。有法必法，违法必究，要求执法及时、准确依法严厉惩治一切违法犯罪行为；所谓公正执法，它是指人民警察在处理和调解人和事的错综复杂的关系之中，按职业道德的要求做到公平正直、不阿权贵，不偏不倚，无私无畏。它体现了人民警察本职工作中对国家，对人民利益高度负责的一种强烈的责任感，以及人民警察在职业活动中自觉养成的一种谨慎工作态度和道德意识，也就是要求在执法活动中必须以事实为根据，以法律为准绳，对一切主体、一切形式的违法犯罪行为进行法律追究，决不允许任何违法犯罪分子逍遥法外；文明执法，它是要求广大人民警察真诚地为人民服务，为社会、为党和国家的中心工作服务，文明执法同时也体现了人民警察全心全意为人民服务的宗旨，也就是指人民警察在依法行使职权的过程中表现出来的不卑不亢、热情周到的精神风貌。严格、公正、文明执法，是相辅相成，辩证统一的。严格是一（请登陆政法秘书网）切执法活动的前提，是公正执法的保证；公正是执法的灵魂是核心，是执法活动的终极目标，也是文明执法的前提和基础；文明是严格、公正的执法的表现形式，通过文明执法更能表现出执法活动的公正性。严格、公正、文明执法三者是辩证的统一体。
二、当前执法活动中存在的主要问题，在发展社会主义市场经济的过程中，公安机关始终处在境内外敌对势力和各种违法犯罪分子作斗争的第一线，工作任务十分繁重，执法环境复杂多端，面临的考验极其严峻。
（一）总的执法环境不尽人意，影响了执法活动的正常开展，主要表现在以下几个方面：
1、群众文化素质普通偏低，法制观念淡薄，对公安机关的执法工作不理解、不支持、不配合，作为重案队的一员体会很深，在现场调查及取证过程中，许多知情人，在场是证人都抱着明哲保身，多一事不如少一事的态度来应付侦查员的调查取证工作，更有甚者干脆避而不见或者阻碍执法工作的顺利进行。
2、有些部门、单位的领导干部大局观念和法律意识淡薄，对执法工作不理解、不配合，消极对待。当前公安机关执法活动离不开当地党委政府的支持，也离不开兄弟部门的配合，但在具体的执法过程中，有些部门、单位的领导出于本单位的利益考虑，通过各种途径，各种形式给公安机关执法工作施加压力，阻碍执法活动的正常进行，特别是在一些治安案件的查处中表现尤为突出。
（二）我们民警在执法过程中法制观念淡薄，对我国法制建设缺乏正确的认识，随着法制建设的日趋健全，对公安执法工作提出了更高、更新的要求，执法工作日益规范，但一些民警对此缺乏正确的认识，认为法律多了，执行起来更难了，束缚了公安机关办案的手脚，不利于打击违法犯罪活动，从而在一定程度上产生消极抵触情绪，更有甚者，轻视法律的约束力，执法随意性大，违法执法现象屡有发生，个别民警思想素质、业务能力不高，热衷于玩乐享受，对学习毫无兴趣，有的民警对法律知识一知半解，既不愿意学习请教，又不肯接受监督指导，更听不进善意的批评意见；还有的民警不从依法办案的角度出发，而是抓住当事人怕丑事外扬的心理，违法执法；还有的是凭老经验吃饭，不注重知识更新；更有个别的民警不依法执法反而自以为敢于改革创新，有魄力，敢闯红灯。这些现象不胜枚举，这都与民警本身法律知识欠缺、法律意识淡薄有关。
（三）办案过程中，重实体、轻程序现象严格，证据意识和诉讼意识差。严格、公正、文明执法包括实体和程序两个方面的内容，从一定意义上讲，实体公正是相对的，而程序公正才是真正的公正。要做到严格、公正、文明执法，首先必须程序公正，这是规范执法的前提和基础，当前主要存在案件先查处后立案，未审批先传唤，超范围留置，超期羁押，违法办理未成立案件，违法取证，临时人员参与办案等。还有就是重破案、轻证据、轻诉讼，侦审合一后，从侦查破案到依法起诉都要我们侦查员一抓到底，要树立证据意识，这也是事关执法质量的重要一环，当前办案过程中，还存在证据材料单一，材料过简不到位，证据间互相矛盾，运用法律不当，文书不规范，办案不考虑诉讼因素等方面的问题，这也是造成超期羁押的一个重要原因。
三、增强法制规范，努力实现严格、公正、文明执法。首先我们要重视严格、公正、文明执法、理解其内涵实质。依法治国是我国的治国之策，需要有法律的保障、执法机关的公正执法，人民群众的法律意识不断提高等多项措施的有机统一。近些年来，由于普法教育的不断深入，法律制度的不断健全，广大人民群众的法制观念也不断提高，对维护自身合法权益的意识也日益增强，检察机关的检察监督，法院的审判监督、新闻媒体的新闻监督以及人大、政协、纪检等部门对公安执法的监督都在不断加强，这对公安执法提出了更高的要求，需要民警树立换位思考，不仅从执法者的角度出发，也要从当局人的角度考虑；不仅要从公安机关角度出发，同时也要从法院、检察院的角度考虑，这样才能真正保证公安机关严格、公正、文明执法。第二就是要实行警务公开制度，排除暗箱操作，以公开促公正，以公开保公平。第三就是要建立健全公安机关执法机制，制订内部监督机制和执法过错追究制度、案件评制制度，回执回告制度等一系列的规章制度，不断规范公安执法工作，加大对执法活动的监管力度，有力地推动公安机关严格、公正、文明执法
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