市卫生监督所支部开展“科学发展、及谐发展、跨越发展”大讨论实施方案.doc

开展“科学发展、和谐发展、跨越发展我怎么办”解放思想大讨论活动实施方案

为认真学习贯彻落实党的十七届六中全会、中央经济工作会议、云南省第九次党代会、州委第七届三次全会及市委二届二次全会精神，根据州委、市委在全市开展“科学发展、和谐发展、跨越发展我怎么办”解放思想大讨论活动的实施意见，市卫生局关于开展“科学发展、和谐发展、跨越发展我怎么办”解放思想大讨论活动实施方案的通知精神。现结合我所实际情况，制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以解放思想为先导，以学习贯彻党的十七届六中全会、中央经济工作会议、云南省第九次党代会、州委第七届三次全会及市委二届二次全会为主线，以“蒙自科学发展、和谐发展、跨越发展我怎么办”为主题，以学习讨论和调查研究为主要形式，着力探索我市卫生监督管理工作的新思路、新举措，动员所广大党员干部进一步认清形式、统一思想，凝心聚力、励精图治，在新的起点上，稳中求进、创新推动、跨越发展，为推动经济社会提质提速跨越发展，建设繁荣富强新蒙自提供强大的精神动力和思想基础。
二、 基本原则
——坚持抓住重点、带动全面。以党员领导干部为重点开展大讨论活动，发挥示范表率作用，带领党员干部认真参加大讨论，带动干部群众广泛参与大讨论。
——坚持结合实际、促进工作。始终紧密联系思想和工作实际，有的放矢、务求实效，确保活动与工作两不误、两促进。
——坚持统筹协调、科学部署。把大讨论活动与学习贯彻近期中央和省、市有关重要会议精神结合起来，与开展“四群”教育活动结合起来，与加强各级领导班子和党组织建设结合起来。
三、 主要任务
（一）围绕“在新的起点上，推动蒙自科学发展新跨越”开展讨论
讨论重点包括：如何让正确领导和把握好中央提出“稳中求进”，省委提出“科学发展、和谐发展、跨越发展”，如何认识蒙自在全国、全省发展格局中所处的历史方位和坐标，与先进发达地区和城市相比，还有哪些差距和不足，如何学习借鉴他们的成功经验和有效方法；如何看待蒙自当前发展所面临的机遇和挑战、优势和劣势、重点与难点，哪些困难和问题亟待解决怎样做到科学发展、和谐发展、跨越发展。
（二）围绕“促进跨越发展，坚持稳中求进加快赶超”开展讨论
讨论重点包括：如何理解稳中求进是我们的总基调、总前提，创新推进是我们的动力源泉，跨越发展是我们的关键所在；如何让转变小进则满、安于现状、固步自封的观念，增强“不进则退，慢进也是退”的意识，通过跨越发展解决前进道路上的矛盾和困难；如何让抢抓机遇、科学谋划、奋力赶超，探索跨域发展的新思路、新机制、新办法，只争朝夕、埋头苦干、扎实工作，实现我市卫生监督工作上一个台阶。
（三）围绕“改进干部作风、密切党群干群关系”开展讨论
讨论的重点包括：如何让扎实开展“四群”教育活动，达到干部受教育、作风有改进、发展上水平、群众得实惠、社会更和谐的目标；如何建立健全干部联系群众制度、密切党群干群关系；如何针对基层组织建设比较薄弱的问题，着力加强基层党组织和党员队伍建设；如何继续保持开拓进取的精神状态，巩固心齐气顺、风正劲足、团结干事的生动局面。进一步增强广大党员、干部职工敢闯敢试的勇气、昂扬向上的锐气、追求卓越的志气；要着力克服“庸、懒、散”作风，进一步增强工作的积极性、主动性和创造性和加快发展、跨越发展的责任意识，以思想的大解放推动蒙自卫生监督事业的大发展大跨越。
四、 总体安排
（一）学习宣传、广泛发动阶段（4月初）
按照市卫生局党委的统一部署，认真研究制定大讨论活动细化方案，迅速启动大讨论活动，并有针对性的做好宣传发动工作，组织动员广大党员干部群众参与到大讨论中来。采用会议动员、集中培训、系列专题讲座、中心组学习、案例研究和个人自学等形式，认真组织好基层党员的学习讨论。
（二）调查研究、理清思路阶段（4月上旬至9月底）
围绕“科学发展、和谐发展、跨越发展”的主题认真开展调研活动，结合工作实际，深入群众，广泛听取群众意见，全面掌握民情和本支部情况及群众思想动态，研究解决问题的对策，为党委和政府决策提供参考。在深入讨论的基础上，组织开展“我为蒙自科学发展、和谐发展、跨越发展建言献策”活动，广泛征求本总支工作人员和社会各界的意见，发达社会各界分析问题、建言献策，进一步深化、优化、细化发展思路，党政领导结合工作实际撰写学习体会。
（三）巩固提高，推动发展阶段（10月上旬至12月底）
建立健全学习时间“科学发展、和谐发展、跨越发展”的长效机制。树立与时俱进的发展理念，不断深化推动发展的思路和措施，实现重点领域和关键环节的突破，解决影响制约本地、本支部、本单位发展的难题。办一批群众迫切希望办的实事、好事，使群众感受到新变化、新气象，以实际成效让群众满意。在巩固提高的基础上，进一步抢抓发展机遇、创新工作举措、转变思想作风，把大讨论活动转化为解决问题、促进工作的实际行动。认真总结大讨论活动的成功经验和有效做法，推出一批先进和典型。
五、 保障措施
党支部将把开展大讨论活动当成一项重要的政治任务，摆上重要日程，切实加强领导、精心组织、周密部署，确保取得实效。
（一）成立工作机构，加强组织领导
为使开展大讨论活动有组织、有计划、有步骤地进行，经所党支部讨论研究，决定成蒙自市卫生监督所党支部开展大讨论活动领导小组。其组成人员如下：
责协助开展大讨论活动，配合组长完成本次活动。
（二）明确工作责任，加强组织协调
大讨论活动要在党支部的统一领导下，各科室结合工作实际分工协作、齐抓共管。党支部要负责抓好活动的督促检查和成果验收，并制定领导干部考核办法以及组织宣传动员和舆论引导，并统筹协调活动的开展。工、青、妇等人民团体要广泛发动社会各界积极参与，组织开展各具特色、生动活泼的大讨论活动。
（三）抓好监督检查，确保取得实效
所党支部开展大讨论活动领导小组要加强对大讨论活动的督促检查，及时掌握进展情况。加强对党员开展大讨论活动进行监督指导，确保活动不走过场、不流于形式，认真抓好活动成果验收、确保质量、务求实效。