盐城城投集团水城项目建设工程.doc

盐城市城投集团水城项目建设工程
监理规划

一、工程概况：
1、工程名称：城投集团水城项目建设工程
2、建设单位：盐城市城市建设投资集团有限公司
3、建设地点：盐城市串场河以西、东进路以南
4、工程规模：水城项目二标段建筑面积为16800㎡,其中度假型酒店建筑面积约4800㎡，主体框架二层，局部三层；客房建筑面积约12000㎡，主体框架六层，局部四层。
5、工程工期：确保按工程总体工期要求，完成本项目的建设监理任务。
6、质量目标：合格，并保证所监理的单位工程达到工程施工合同中约定的质量目标。

二、监理目标
根据施工合同文件及有关规定、法规对项目进行目标控制，按业主的要求为实现施工单位在投标(或工程承包合同)中提出的质量目标、进度目标、投资目标及文明施工目标而认真工作。
(1)质量控制目标
依据施工合同的质量标准实施控制。督促施工单位严格按施工技术规范、质量验收标准和设计文件的规定组织施工；以规范化的方法和程序，完善施工单位的质量保证体系；按国家及省、市的有关规定，监理组认真做好施工图设计的监理工作和在施工监理阶段对施工单位自检资料的签认和监理的现场抽检工作；重视事前控制，防止质量通病，注意抓好工程质量，细致的抓好装饰工程，特别重视智能建筑的设备安装和系统运行的质量，及时消除质量事故隐患，确保工程达到质量目标。
(2)进度控制目标
工期目标：按承包合同工期完成。建立起与建设、设计和施工单位之间良好的工作关系；采取有效的协调、监控措施，重抓主道工序的施工进度的有效控制，确保目标的实现。
施工阶段监理将以建设单位确定的总工期为进度监理目标，监督施工单位制定月、周(旬)进度计划，并不断地根据施工进度的实际情况，分析施工安排的合理性，查找影响进度的主要因素，并帮助建设单位、施工单位提出解决的方法。督促施工单位定期报送进度报表，在保证质量的前提下确保按工期或提前实现。
(3)投资控制目标
投资控制目标：按承包合同造价完成。根据工程量清单，经监理工程师验收的质量合格资料、技术规范及“计量支付”条款和设计图纸，及时、准确地进行工程量的计量和预算的审核，以使建设单位对施工单位的支付公平合理，确保投资目标的实现。
(4)安全文明施工目标
监理工程师在现场认真履行本方案安全方面的职责，作好有关安全方面的各项工作。严格执行有关文明安全施工管理的规定，特别是在施工期间应保证工程施工的安全，无重大安全责任事故，使本工程达到安全、文明施工工地。

三、监理的阶段和范围
监理范围为桩基（含试桩）、土建、安装等工程的建设监理
四、监理工作内容
工程监理范围内工期、质量目标与工程施工合同一致。监理主要内容包括施工准备阶段、施工阶段和保修阶段的工程质量控制、施工安全生产监督管理。同时配合招标人对工程施工进度、工程建设投资控制、信息管理、合同管理和相关工作的组织协调等进行管理。
五、监理的工作依据
（一）经甲方批准的设计图纸和施工说明书；
（二）工程地质勘探报告；
（三）工程建设规划许可证及施工许可证；
（四）现行的国家验收标准、验收规范；
（五）现行的有关法律、法规。
（六）工程建设合同，工程委托监理合同。
六、监理机构组织人员配备计划及岗位职责
根据该工程特点，结合我公司目前管理体制，选配具有优良监理业绩，有丰富监理工作经验的总监理工程师、专业监理工程师、监理员对本工程实行项目管理，由项目总监理工程师全权负责，对该工程的工期、质量、安全、投资等进行有计划的控制和组织协调，具体机构设置见下表。人员配备计划提交业主。
总监理工程师

土
建
监
理
组
安
装
监
理
组
测
量
计
量
组
资
料
整
理

现场监理组织各类人员的岗位职责
1、施工准备期间监理组织机构的职责：
（1）检查督促业主办理开工前需要办理的各种手续，如委托质量监督、领取施工许可证等；检查现场三通一平；
（2）协助审查申报单位编制的施工组织总设计、施工总进度计划现金流动计划及年度进划；
（3）核验工程控制点的高程和座标并向承包单位移交；
（4）审核承包单位提交的大型临时设施的设计、移交水源、电源；
（5）协助业主做好图纸会审和技术交底；
（6）核查进场施工队伍的资质、项目经理及技术负责人的资质、施工机械设备性能与数量;
（7）核查进场建筑材料及配件的品种、数量、质量、对不符合要求的禁止进场，责令承包商清除出场；
（8）审批承包商提交的开工申请报告，签发单位工程的开工指令；
（9）签付工程预付款通知书等。
2、施工期间现场监理机构的职责：
（1）参加或主持工地现场会议；
（2）检查施工操作情况，质量检验的取样、测试情况、施工机械设备的运转情况；
（3）检查承包单位资质变化情况；
（4）查看和抽验建筑材料与构件的质量情况；
（5）定期检查工程进度与计划执行情况；
（6）对隐蔽工和检验批、分项、分部工程及时进行验收。
（7）核定已完工程的合同工程量清单，并签发相应的付款通知书；
（8）审查工程变更及其引起的工程量变化；
（9）参与工程质量事故调查，协助审查质量事故的处理方案及其补救措施，并检查落实情况；
（10）对施工承包单位因国家政策性调价或不可预见因素变化提出的合同期内工程费用变化清单，及时进行核算，经业主同意后，签发付款通知书；
（11）对承包单位提出的工期延长或费用索赔报告进行检查，报业主同意后，签署意见和付款通知书；
（12）对于承包单位造成的损失进行测算后，报请业主提出反索赔；
（13）调解业主与承包单位在执行承包合同过程中发生的争议。
3、交工验收及保修期现场监理组织机构的职责：
（1）审查承包单位提出的交工申请报告，并及时向业主转报；
（2）核查工程档案资料的准确性和完整性；
（3）提交相应的工程监理报告；
（4）参加业主或其上级主管部门主持的交、竣工验收；
（5）协助业主编写竣工决算；
（6）审核承包单位在保修期内对工程维护及缺陷处理的方案、核查其实施情况。
4、各级监理人员的职责：
（1）总监理工程师的职责：
总监理工程师是监理单位派驻项目工地的全权负责人，全面负责和领导项目的监理工作。对外，总监向业主负责，对内，总监向监理单位负责，其主要职责如下：
a、保持与业主的密切联系，弄清建设意图和对监理的要求；
b、主持制订项目的《监理工作规划》；
c、负责组建项目的监理班子，明确相应的职责分工和主持制订监理工作的运行制度；
d、审核由子项目（现场）监理编制的监理工作计划及各专业监理工程师编制的监理实施细则；
e、根据监理工作规划组织、指导并检查项目监理工作，保证监理规划的实施；
f、拟订项目的合同体系，负责建立项目的合同管理体系；
g、审查承包单位选择的分包单位的资质，确认工程分包；
h、审核并签署工程的开工令、停工令、复工令；
i、审查承包单位提交的施工组织设计、施工总进度计划、提出改进意见；
j、经常与各承包单位项目经理联系，督促承包单位严格执行施工承包合同和工程技术规范及标准；
k、审核或签署工程款的支付申请；
l、主持处理工程中重大技术问题，重大质量事故、安全事故；
m、主持处理合同履行中的重大争议与纠纷；
n、组织工程的竣工初步验收，向上级主管部门提出竣工验收申请报告，参加竣工验收工作；
o、审查工程结算，核定各项合同完成工作的最终价值；
p、组织处理重大的索赔；
q、定期或不定期向业主提交项目实施的情况报告；
r、主持项目监理组织的工作例会；
s、协调各承包单位之间的关系，协调业主与承包单位的关系；
t、主持编写项目监理工作总结报告等。
（2）质量监理工程师的职责：
a、结合工程的具体情况制订质量监理的实施细则；
b、审核承包单位提交的施工方案的施工技术措施；
c、协助承包单位完善质量保证体系；
d组织指导及检查现场监理员的工作；
e审核进场材料的质检报告；
f、组织检验批分项工程验收报告、单位、单项工程的质量检查及验收工作；
g、审核有关材料、结构的试验报告；
h、办理工程质量事故的处理；
i、参与工程安全事故的处理；
j、对工程款支付签署质检方面的意见；
k、建立质量监理日志；
l、定期或不定期地向监理工程师提交质量动态报告。
（3）安全管理监理工程师的职责：
a、结合工程的具体情况，制订安全控制的实施细则；
b、督促和检查承包单位落实安全生产的组织保证体系，建立安全专职机构；
c、督促承包单位建立健全安全生产责任制和群防群治制度；
d、审查承包单位提交安全技术措施；
e、协助承包单位开展安全教育，掌握安全生产技术规程和标准，教育监理人员和施工人员严格按规范工作；
f、经常组织开展安全大检查：及时发现安全隐患，及时处理；
g、组织处理工程安全事故；
h、建立现场安全监理日志；
i、定期或不定期向监理工程师提交安全动态的报告；
j、完成总监理工程师交办的其他工作。
（4）计量和合同管理工程师的职责：
a、结合工程具体情况，制订计量和合同管理的实施细则；
b、审核承包单位提交的施工进度计划；
c、组织、指导及检查现场监理工程师的计量工作；
d、参加重点工序及有争议工程的计量工作；
e、协助处理现场机械设备停工的签证；
f、协助处理工程变更的签证；
g、协助组织现场协调会；
h、负责工程进度的检查、分析和动态管理；
i、建立现场进度、合同监理日志；
j、协助处理工程中的有关索赔事宜；
k、定期或不定期向总监理工程师提交工程计量支付，工程进度及合同执行情况的报告；
（5）试验工程师的职责：
a、熟悉并掌握本项目试验技术规范和试验方法，有效进行施工质量控制；
b、按试验技术规范的准则，建立各类试验程序、记录、报表格式；审查承包单位进场的试验仪器，提出的试验方案以及进场测试人员的资质情况；
c、核定承包单位提供的各项技术指标（如混凝土配合比），组织检测人员进行日常性的现场试验检查和核定工作，对承包单位的试验进行旁站监理。定期与承包单位的试验人员联系，掌握其测试人员、仪器、设备等实际工作情况；
d、对用于工程的原材料或商品构件进行抽样检查和试验，对用于工程半成品、混合料等，督促和检查承包单位的试验，并签署审核意见，对各种已完工程督促承包单位按规定的抽样频率，取样方法及试验规程进行试验；
e、定期或不定期向总监理工程师汇报工作。
（6）监理员的职责
a、熟悉和掌握本项目的有关技术规范和设计图纸，根据质量监理工程师的要求进行质量控制，对发现不符合规定要求的施工操作和工程质量问题及时向专业监理工程师报告；
b、协助质量（专业监理工程师检查承包单位的施工准备、施工放样、质量检测（包括参加承包的工地试验监督），坚持不间断地巡查工程，对关键工序进行旁站；
c、记录工程进度、质量检测、施工安全、合同纠纷、施工干扰等情况，具体记录监理日记，填写监理报表。
七、监理工作程序：
根据该工程专业特点，并按工作内容制定监理机构内部工作程序和涉及到建设单位、承包单位的工作程序：

监理机构内部工作程序图

监理机构运转 总监负责 收集信息

各专业监理机构运转 专业监理工程师 收集信息
专业监理工程师
总监检查监督

收集信息
各专业监理员
的监理工作

监理员反馈信息给
专业监理工程师

专业监理工程师
反馈给总监

信息汇总

监理机构信息处理意见

月报向建设单位反馈

涉及建设单位监理单位工作程序图

建设单位与工程
合同内容有关事项

监理单位

承包单位与工程
合同有关事项

质量控制工作流程图
开工准备阶段质量控制

分项分部工程工序施工阶段质量控制

竣工验收阶段质量控制

1、开工准备阶段质量控制工作流程图
• 施工组织设计、分项工程施工方案
• 备料、材料检验
• 分包商（如有）资质
• 施工设备
• 设计会审、交底

开工准备
承包商

进场材料现场检查资料审查合格后，抽样送检
监理工程师
审核施工组织设计、资料审查
监理工程师

材料退场
承包商
检验结果
审查结果
否 不合格
业主签署施工组织设计审核意见
签署审核意见
监理工程师
同意 合格
材料进场，按要求堆放
承包商

提交《开工申请单》
承包商

附：
·材料设备到场情况
·施工检验报告
·施工测量放样单
·主要工种的工长姓名职称和施工人员一览表

审查开工条件
监理工程师

审核结果
否

同意
提交《开工申请单》
承包商

进入分部、分项工程工序施工

2、施工阶段（各分项分部工程）质量控制工作流程图
分部分项工程工序施工
承包商

发现质量问题、违章作业等发文
监理工程师
巡视检查、旁站监督
监理工程师

整改
承包商
按要求整改
承包商
工序完成后自检
承包商

自检合格

附：质量评
定表和材料试验报告
否
是
填写《工序质量报验单》申请验收
承包商

按合同签定
的质量等级
现场检查，抽样送检
监理工程师

检查结果
否
合格
转入下一分项分部工程
签署质量验收单
监理工程师

本分项分部工程各工序是否全部完成
否

进入竣工验收阶段
是
本单位工程的各分项分部工程是否均完成
非功过是 是 否

3、竣工验收阶段质量控制工作流程图
本单位工程的各分项分部工
程均完成，并已验收合格

进行竣工预验
承包商
竣工验收文件资料准备
承包商

提交竣工资料，申请竣工初验
承包商
进行处理

补充再准备

审查竣工验收申请
监理工程师

检查文件资料是否符合要求
现场初验是否符合合同要求质量等级
否 否

是
是
单位工程初验报告
监理工程师

组织单位工程竣工验收
业主（监理）

单位工程质量等级评定
政府质量监督站
竣工验收、
业主（监理）

是否通过验收

工程移交，进入保修期
业主、监理、承包商

发中标通知书、签定工程承包合同
业主、承包商
图2 进度控制工作流程图

审批
业主、监理
提交总进度、分部工程进度计划
承包商

监理申批
要求调整

赶工措施或计划调整
承包商
同意
监理下达开工令

协调会与指令
监理工程师
监督执行 按计划实施
监理 承包商

月（周）进度报表
承包商

审查进度报告
监理工程师
监理审批

承包商提出工期索赔
检查实际进度
有干扰 正常
是
影响工期
承包商责任
否 有拖延

否 是
采取赶工措施，调整进度计划
承包商
调整计划
承包商

审批
监理
监理审批
不同意 同意

单位工程完成，竣工验收

验收通过，工程移交

图3 投资控制工作流程图

八、监理工作方法及措施
（一）质量控制
准备、放线
该工程施工程序

桩基工程

土方开挖

砼承台、基础梁

基础验、回填

放线、验线
主体框架、剪力墙

水电配合施工

每楼层钢筋
主体墙体

每楼层模板
屋面工程

每楼层砼浇筑
主体验收

拆 模
室内外装饰楼地面

门窗工程
验收现浇砼

油漆玻璃工程

室 外 工 程

竣 工 验 收

1、质量的事前控制
（1）掌握和熟悉质量控制的技术依据；
（2）施工场地队伍的质量检验验收；
（3）施工队伍的素质；
（4）工程所需原材料半成品的质量控制；
（5）施工机械的质量控制；
（6）审查施工单位提交的施工组织设计或施工方案；
（7）生产环境、管理环境改善的措施。
A协助施工单位完善质量保证工作体系；
B主动的向质量监督站联系汇报在本项目开展监督的具体方法，争取监督站帮助和支持；
C审核施工单位关于材料制品试制取样及试验的方法方案；
D审核施工单位制定的成品保护的措施方法；
E完善质量报告，质量事故的报告制度等。
2、质量的事中控制
（1）施工
首先要求施工单位和全体监理人员严格执行监理工作程序，请求业主对监理工作程序给予支持和配合，对不执行监理工作程序的建议作经济处罚，对影响质量或不能确定是否合格的工序必须返工以便验收确定。其次,针对重点部位作施工监理规定。
<1>施工测量
监督施工单位对测量做好“五固定”，（即固定观测仪器、观测员、观测线路、观测点、观测环境）保证测量精度，要求测量仪器和钢尺的精度能达到国家标准要求，有疑问应送计量部门检定。
和业主一起移交水准点给施工单位。
①场地标高测量，能较准确地为整个场地,进行竖向规划、平整场地、基坑开挖、土方回填和外运等提供依据；
②建筑建筑物定位测仪:
将施工单位测量的拟建筑物轴体，引测至固定点上，对照规划图复查确认。
③标高控制：
精度要求，层间标高测量偏差≤±3mm，全高测量偏差≤±10mm，并不应超过3H/10000；
④轴线偏位控制；
要求对四周边轴各柱侧做好垂直标志，对引测上来的轴线复验签字认可；
⑤沉降观测
在工程施工到±0.00上、下位置时要求布置沉降观测点，观测点的设置位置、做法，多少必须监理验收，在做好观测点后，进行第一次测量，必须监理共同检测、签字，以后每层楼面砼施工完测一次，同时通知监理参加，主体工程结束后，每半月作一次沉降观测，测量时要保证数据的真实、精确。
⑥所有的轴测量、楼层标高测量，必须在监理的监督下进行读数、自检、互检、监理复验、签字确认。
〈2〉静压预制桩
检查进场桩机，送桩力是否满足工程需要？检查配重检查压力表校验日期表号，检查油村表是否反应实压力，保证油路通畅，检查打桩方案进度计划、操作人员、技术人员上岗证，做好桩位复查工作，控制桩位精度，检查预制桩质量，确保符合图纸要求，制作偏差在图纸要求范围内。压桩架要保持垂直，桩段就位保持垂直，接桩接头施工完毕业后，要经监理验收后，满足规范定的间歇时间再施打，桩尖必须打到设计标高，以标高控制为主，送桩力为辅，当无法打到设计标高时，必须向监理报告，协商处理、不得擅自不打。每根桩打完后要做好入土深度、送桩力、记录、桩的小应变测试和静载试经监理确定。
〈3〉土方工程
基坑开挖施工单位要有施工方案，深基坑要计算土的侧压力，边开挖边支护，确保支护措施有效，防止塌方，及时理出明沟和积水坑，及时排水，防止雨水渗泡。基坑开挖的宽度、深度要达到设计要求和勘探报告的要求。
〈4〉桩顶凿时桩顶必须要空压机凿除，不得用大锤侧击桩顶，桩顶部修凿平整，保证桩顶入承台的深度。
〈5〉模板工程
模板及支撑必须满足整个系统的足够强度、刚度和稳定性，严禁隔离剂沾污钢筋。支撑安装底面应平整坚实，模板位置尺寸准确，定型模板“回型卡”要使拼装模板达到钢度要求，接缝严密、平整、不得漏浆，底模板拆除时，必须向监理填写模板拆除申请单。
模板安装尺寸允许偏差表
柱、墙、梁
轴体位移、每层垂直度、表面平整度
5
截面尺寸
＋2，－3
平 台
标 高
＋2，－3
相邻两板表面高低差
2
〈6〉钢筋工程
钢筋必须有出厂合格证，在监理见证取样试验合格条件下，同意进场使用，钢筋表面不得有裂纹，结疤和折叠，钢筋加工尺寸必须符合设计要求，弯钩的单直长度必须符合规范规定，钢筋的接头、电渣、压力焊，电弧焊、绑扎搭接等，搭接长度、焊接质量、接头位置应符合规范要求，锚固长度，保护层厚度，箍筋间距应符合设计要求，钢筋的代换应征得设计和监理同意。
钢筋加工的允许偏差
受力钢筋长度方向全长的净尺寸
±10
弯起钢筋的弯折位置
±20
箍筋内净尺寸
±5
钢筋安装位置的允许偏差
绑扎钢筋冈
长 度
±10
网 眼
±20
绑扎钢筋骨架
长
±10
宽 度
±5
受力钢筋
间 距
±10
排 距
±5
保护层
厚 度
基 础
±10
柱、梁
±5
板、墙
±3
预埋件
中心线位置
5
水平高差
3.0
〈7〉砼工程
严把砼原材料关，监理见证取样试验不同材料、不同等级的砼应有各自的配合比，振捣密实，混凝试块除用于质量许定外，应留置施工试块，施工试块必须同条件养护，砼成型后12小时内浇水养护，保时湿润状态，时间不少于7天。
〈8〉砌筑工程
砖和砌块必须有合格证明文件，质量检验报告，进场应进行外观验收，砂浆的品种、配合比、标号必须符合设计要求，砌块砌筑前必须提前用水湿润，水平和竖向灰缝应控制在8～12mm之间，竖向灰缝应相互错开，符合规范要求，当无法错开时，应在水平灰缝内设置钢筋网片，拉结筋的留设方法要经过监理同意。
〈9〉地面工程
严格控制填土土块粒径不大于50mm，填土的土质不得采用淤泥质土，碎砖垫层应加工成粒径为20～60mm的粒径，填土应分层夯实，当用机械夯时，每层厚度不大于300mm，碎砖电夯实不少三遍，检查灰饼厚度和标高，确保达到设计要求。
〈10〉水泥砂浆面层
检查素水泥浆结合层，水灰比为0.4～0.5结合层上不应有积水，再做面层，检查面层坡度，至整度养护不少于7天。
〈11〉屋面工程
找举层与基层粘结牢固，无空鼓，裂缝，铁板压光，无起砂现象，转角处应做好圆弧，防水层每做一层，应申请工序验收，在做保温层和坡屋面时应做好成品保护。
〈12〉门窗工程
门窗材料应符合国家有关标准和规范的规定，固定件符合设计要求，割角拼缝整齐，接头平整，排水槽齐全，应有三项性能的检测报告。
〈13〉装饰工程
装饰工程项目较多，有些较复杂的项目工艺应制定详尽的施工方案，大面积施工前应做到：样板引路，以点带面。
〈14〉给排水管道安装
除按规范验收外，要注意管道渗漏，堵塞、坡度不正确、管道与楼地面根部渗漏现象，切实做好通球试验和水压试验。
〈15〉电器安装
电器材料使用前后质量合格证明文件，性能检测报告，电器设备应提高使用说明，对有怀疑的材料送检，要求安装牢固、标高统一。绝缘电阻，接地电阻测试合格。
（2）工序交接检查
坚持上道工序不经检查验收不准进行下道工序的原则，上道工序完成后，先由施工单位进行自检、专检，认为合格后再通知现场监理工程师或其代表到现场会同检验，检验合格后签署认可方能进行下道工序。
返 修
工序施工完毕

施工单位自检、专职检
初检

不合格

合格
通知驻现场
工程师或其代表

试验检测
会同现场检查

合格？

不合格
合格
签署质检合格意见

进行下道工序

（3）隐蔽工程检查验收
隐蔽工程完成后，行由施工单位自检、专职检，初检合格后填报隐蔽工程质量验收通知单，报告现场监理工程师检查验收。
（4）工程变更和处理
施工单位提出工程变更的处理流程图（图4）所示
施工单位书面提出工程变更书

总监室接办

与业主联系
总监组织审核

接受？
－

现场监理或总监费用与与乙方协商
与业主联系

总监就工程变更批复

（5）设计变更或技术核定的处理
由业主原因提出设计变更或技术核定的处理流程图（图5）
总监口头指示
与业主联系

总监审核拟定方案

设计单位提出个性后设计图纸

总监组织审核

修改？

编制调整预算
现场监理工程师

总监审核
与业主联系

施工单位

投资控制

（6）工程质量事故处理
包括质量事故原因、责任的分析，质量事故处理措施的商定，批准处理工程质量事故的技术措施或方案，处理措施效果的检查。
（7）行使质量监督权，下达停工指令
为了保证工程质量，出现下列情况之一者，监理工程师有权指令施工单位立即停工整改。
A未经检验即进行下道工序作业者；
B工程质量下降经指出后，未采取有交改正措施，或采取不完的措施即效果不好，继续作业者；
C擅自采用未经认可或批准的材料；
D擅自变更设计图纸的要求；
E擅自主未经同意的分包单位进场作业者；
F其它；
G没有可靠的质量保证措施贸然施工，已出现质量下降征兆者。
（8）严格单项工程开工报告和复工报告审批制度
凡单项工程开工停工后工程复工，均应遵照附图现定的管理流程。
施工单位

业主及各方面协调会
总监

中 签章
报 批复 提 提出
示 初审
签署 意见
意见
现场监理组

（9）质量、技术签证
凡质量、技术问题方面有法律效力的最后签证，只能由项目总监理工程师一人签署。专业监理工程师或现场质量检查员可在的有关质量、技术方面原始凭证上签字，最后由项目总监理工程师核签后方可有效。
（10）行使好质量否决权，为工程进度款的支付签署质量论证意见
施工单位工程进度款的支付申请，必须有质量监理方面的论证意见，这既是质量控制的需要也是投资控制的需要。
（11）建立质量监理日志
现场质量监理工程师及质量检验人员应逐日记录有关工程质量动态及影响因素的情况。
A组织现场质量协调令；
B定期向业主报告有关工程质量动态情况。
3、质量的事后控制

（1）按竣工验收流程图验收；
施工单位
土建工程竣工、设备完成试车调试

施工单位提交
工程技术资料 质量签证 工程结算
（含竣工图） 文件 资料

现场监理工程师组织初验

合格？

总监组织全面检查、验收

同意验收？

工程质量等级评定
审核结算书

质量监督站质量认证
处理工程索赔

签署工程验收证书

工程交接

使用、保修
支付工程款

（项目竣工验收程序图）

（2）审核竣工图及其它技术文件；
（3）整理工程技术文件资料编目建档。
（二）进度控制
1、进度的事前控制
进度的事前控制，即工期的预控，主要工作内容有：
（1）编制项目实施总进度计划；
（2）审核施工单位提交的施工进度计划；
（3）审核施工单位提交的施工方案；
（4）审核施工单位提交的总平面图。
2、进度的事中控制
进度的事中控制，一方面是进行进度检查，动态控制和调整；另一方面，及时进行工程计量，向施工单位支付进度款，提供进度方面的依据，其工作内容有：
（1）建立反映工程进度的监理日志；
逐日如实记载每日形象部位及完成的实物工程量。同时如实记载影响工程进度的内、外、人为和自然的各种因素。暴雨大风、现场停水、停电等应注明起止时间（小时 分）
（2）工程进度的检查
审核施工单位每半月、每月提交的工程进度报告，计划进度与实际进度差异；
（3）有关进度、计量方面的签证
进度、计量方面的签证是支付工程进度款、计算索赔、生长工期的重要依据。
（4）工程进度的动态管理
实施进度与计划进度发生差异时，应分析产生原因,并提出进度调整与计划进度发生差异时，必要时调整工期目标。
3、进度的事后控制
当实际进度与计划进度发生差异时，在分析原因的基础上采取以下措施。
（1）制定保证总工期的不突破的对策措施
技术措施：如缩短工艺时间，减少技术间歇期，实行平行流水立体交叉作业等。
组织措施：如增加的作业队数，增加工作人员，增加工作班次等。
经济措施：如实行包干奖金，提高计件单价，提高奖金额度等。
其它配套措施：如改善外部配合条件，改善劳动条件，实施强有力的调度等。
（2）制定总工期突破后的补救措施；
（3）调整相应的施工计划，材料设备、资金供应计划等，在新的条件下组织新的协调和平衡。
（三）施工阶段的投资控制
（1）投资事前控制
投资事前控制的目的是进行工程风险预测，并采取相应的防范性对策，尽量减少施工单位提出索赔的可能。
（2）投资事中控制
按合同规定，及时答复施工单位提出的问题及配合要求，不要造成违约和对方索赔的条件。凡涉及经济费用支出的签证，由项目总监理工程师最后核签后方有效。
（3）投资事后控制
公正地处理施工单位提出的索赔。
九、监理工作制度
1、设计文件、图纸审查制度
监理工程师在收到施工设计文件、图纸、在工程开工前，会同施工及设计单位查设计图纸，广泛听取意见，避免图纸中的差错、遗漏。
2、技术交底制度
监理工程师要督促、协助组织设计单位施工配合组向施工单位进行施工设计图纸的全面技术交底（设计意图、施工要求、质量标准、技术措施），并根据讨论决定的事项做出书面纪要交设计、施工单位执行。
3、开工报告审批制度
当单位工程的主要施工准备工作已完成时，施工单位可提出《工程开工报告书》，经监理工程师现场落实后，一般工程即可审批，并报监理组。对重大工程及有争议的工程报监理组审批。
4、材料、构件检验及复检施工制度
分部工程施工前，监理人员应审阅进场材料和构件的出厂证明、材质证明、试验报告，填写材料、构件监理合格证。对于有疑问的主要材料进行抽样，在监理工程师的监督下，使用施工单位设备进行复查，不准使用不合格材料。
5、变更设计制度
如因设计图错漏，或发现实地情况与设计不符时，由提议单位提出变更设计申请，经施工，设计、监理三方会审同意后进行变更设计，设计完成后设计组填写变更设计通知单。监理组审核无误签发《设计变更指令》。
6、隐蔽工程检查制度
隐蔽以前，施工单位应根据《工程质量验收标准》进行自检，并将评定资料报监理工程师。施工单位应将需要检查的隐蔽工程在隐蔽前三日进出计划监理工程师，监理工程师应排出计划，通知施工单位进行隐蔽工程检查，重点部位或重要项目应会同施工、设计单位共同检查签认。
7、工程质量监理制度
监理工程师对施工单位的施工质量有监督管理责任。监理工程师在检查工作中发现的工程质量缺陷，应及时记入施工日志簿，指明质量部位、问题或已形成隐患的问题，应，由监理工程师正式填写《不合格工程项目通知》，通知施工单位，同时抄报总监理工程师，施工单位应按要求及时做出整改，克服缺陷后通知监理工程师复验签认。如所发现工程质量问题已构成工程事故时，应按规定程序办理。
（1）如检查结果不合格，或检查证所填内容与实际不符，监理工程师有权不予签证，并将意见记入施工日志簿内，待改正并重验合格后才能签证，方可继续下道工序施工。
（2）特殊设计的、或者与原设计图变更较大的隐蔽工程，在通知施工单位的同时，还应通知设计单位工地代表参加，与监理工程师共同检查签证。
（3）隐蔽工程检查合格后,经长期停工,在复工前应重新组织检查签证，以防意外。
8、工程质量检验制度
监理工程师对施工单位的施工质量有监督管理的权力与责任。
（1）监理工程师在检查工程中发现一般的质量问题应随时通知施工单位及时改正，并作好记录。检验不合格时可发出《不合格工程项目通知》，限期改正。
（2）如施工单位不及时改正，情节较严重的，监理工程师可在报请总监理工程师批准后，发出《工程部分暂停指令》，指令部分工程单项工程或全部工程暂停施工，待施工单位改正后，报监理组进行复检，合格后发《复工指令》。
（3）分部分项工程、单项工程或分段全部工程完工后，经自检合格，可填写各种工序报验单，经监理工程师现场查验后，签字认可。
（4）施工单位应逐日填写《工程质量检验评定统计表》，监理站填写《工程质量月报表》。
（5）监理工程师需要施工单位执行的事项，除口头通知外，可使用《监理通知》，催促施工单位执行。
9、工程质量事故处理制度
（1）凡在建设过程中，由于设计或施工原因，造成工程质量不符合规范或设计要求，或者超出《验标》规定的偏差范围，需做返工处理的统称工程质量事故。
（2）工程质量事故发生后，施工单位必须用电话或书面形式逐级上报。对重大的质量事故和工伤事故，监理组应立即上报建设单位。
（3）凡对工程质量事故隐瞒不报，或拖延处理，或处理不当，或处理结果未经监理组同意的，对事故部分及受事故影响的部分工程应视为不合格，不予验工计价，待合格后，再补办验工计价。
10、工程竣工验收制度
（1）竣工验收的依据是批准的设计文件（包括变更设计），设计、施工的关规范，工程质量验收标准以及合同及协议文件等。
（2）施工单位按规定编写和提出验收交接文件是申请竣工验收的必要条件，竣工文件不齐全，不正确清晰，不能验收交接。
（3）施工单位应在验收前编好的全部竣工文件及绘制的竣工图，提供监理组一份，审查确认完整后，报建设单位，其余分发有关接管使用单位保管。交接竣工文件内容如下：
1）全部设计文件一份（包括变更设计）。
2）全部竣工文件（图表及清单按照管理段的行政区划编制，以便接管单位存档使用）。
3）各项工程施工记录一份。
4）工程小结。
5）主要机械及设备的技术证书一份。
（4）督促、检查施工单位及时整理竣工文件和验收资料，受理单位竣工验收报告，提出监理意见。
（5）根据施工单位的竣工报告，提出工程质量检验报告。

盐城市城投集团水城项目二标段建设工程
监理规划

2008年7月10日至2010年12月15日

内容提要：
工程概况
监理工作范围、目标和依据
监理组织机构、人员配备、岗位职责
监理工作内容、方法和措施
监理工作制度、监理设施

监理单位（章）：
总监理工程师： 吴苏安
公司技术负责人： 万其荣
日 期： 二00八年七月十日

江苏省建设厅监制