工作场所职业卫生监督检查的内容及相应的处罚规定.docx

一、工作场所职业卫生监督检查的主要内容：1、 职业卫生管理机构与人员配置：职业卫生监督检查的首要内容是检查用人单位是否依法设置或指定了职业卫生管理机构或组织，并配备了专职或兼职的职业卫生管理人员。这些机构和人员负责职业卫生的日常管理、监督及应急处理工作，确保职业卫生管理制度的有效实施。2、职业卫生管理制度和操作规程：检查用人单位是否建立了完善的职业卫生管理制度和操作规程，包括职业病防治责任制、职业病危害告知制度、职业健康监护制度等，并检查这些制度的落实情况及公布情况。同时，还需检查操作规程是否符合国家职业卫生标准，是否得到了有效执行。3、 职业卫生培训：职业卫生培训是提升劳动者职业卫生意识和技能的重要手段。监督检查需重点检查用人单位的主要负责人、职业卫生管理人员以及职业病危害严重岗位的劳动者是否接受了职业卫生培训，并掌握了相应的职业卫生知识和技能。（1）企业法人是职业病和职业危害防治的第一责任人。应当按照法律要求落实企业职业卫生管理组织机构及专职或兼职的职业卫生管理人员负责日常防护用品管理的具体工作。需要制定职业病和职业危害防治规划和实施方案，做到厂部、车间、班组层层有人抓，将具体工作责任落实到人。（2）企业的主要负责人和职业卫生管理人员应当按照法律要求主动参加职业卫生培训，掌握正确使用职业防护设备和职业防护用品的方法，并按照相关法律、法规的要求组织本单位的职业伤害防治工作。（3）企业应当对劳动者进行上岗前的职业卫生培训和在岗期间的定期职业卫生培训，普及职业卫生知识，督促劳动者遵守职业病防治法律、法规、规章和操作规程，指导劳动者正确使用职业防护设备和个人职业防护用品。4、建设项目职业病防护设施“三同时”：“三同时”制度是指职业病防护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。监督检查需查看用人单位的新建、改建、扩建项目是否严格执行了“三同时”制度，确保职业病防护设施的有效性和合规性。5、 工作场所职业病危害项目申报：用人单位需按照规定及时、如实申报产生职业病危害的项目。监督检查将重点检查申报情况，确保用人单位没有隐瞒或漏报职业病危害项目。6、工作场所职业病危害因素监测与评价：监督检查需查看用人单位是否对工作场所的职业病危害因素进行了定期监测和评价，并将监测结果及时公布。同时，还需检查是否建立了职业病危害因素监测及评价档案，确保数据的准确性和完整性。7、 职业病防护设施与应急救援设施：检查用人单位是否配备了必要的职业病防护设施和应急救援设施，并检查这些设施的配置、维护、保养情况。同时，还需查看职业病防护用品的发放、管理及劳动者佩戴使用情况，确保劳动者在作业过程中得到有效的防护。8、 职业病危害因素警示与告知：用人单位需在产生职业病危害的工作场所设置警示标志和中文警示说明，确保劳动者了解职业病危害因素及其后果。监督检查将重点检查警示标志和警示说明的设置情况，以及用人单位是否履行了职业病危害告知义务。9、 劳动者职业健康监护：职业健康监护是保障劳动者健康的重要措施。监督检查需查看用人单位是否按照国家规定对劳动者进行了职业健康检查，并建立了职业健康监护档案。同时，还需检查档案的完整性和准确性，确保劳动者的健康信息得到妥善保管和利用。10、 工作环境检查：工作环境检查包括空气质量、声环境、光照环境、温湿度和气味等方面的检查。监督检查需确保工作场所的环境条件符合国家职业卫生标准，减少职业病危害因素对劳动者的影响。11、 物质检查：物质检查主要针对工作场所中的有害物质、辐射、粉尘、有毒化学物质和有害微生物等。监督检查需确保这些物质的浓度或强度在允许范围内，并采取了有效的防护措施。二、工作场所职业卫生监督检查的处罚规定：为了保障职业卫生监督检查的有效性，相关法律法规对违反职业病防治规定的用人单位制定了严格的处罚措施。以下是一些主要的处罚规定：1、警告与罚款：对于违反职业病防治规定的用人单位，监管部门可以给予警告，并责令限期改正。若逾期未改正，将处以一定数额的罚款。例如，工作场所职业卫生管理规定第四十七条规定，用人单位的主要负责人、职业卫生管理人员未接受职业卫生培训的，责令限期改正，给予警告，可以并处五千元以上二万元以下的罚款。2、 责令停产整顿：对于存在严重职业病危害因素且未采取有效防护措施的用人单位，监管部门可以责令其停产整顿，直至整改到位并经验收合格后方可恢复生产。例如，某化工厂因未按规定进行职业病危害因素检测，导致作业场所苯、甲苯等有毒有害物质浓度超标，被责令停产整顿一个月，并处以十万元罚款。3、 责令停止产生职业病危害的作业：对于情节严重、危害后果严重的违法行为，监管部门可以责令用人单位停止产生职业病危害的作业。例如，职业病防治法第七十二条规定，用人单位违反本法规定，工作场所职业病危害因素的强度或者浓度超过国家职业卫生标准的，逾期不改正的，处五万元以上二十万元以下的罚款；情节严重的，责令停止产生职业病危害的作业，或者提请有关人民政府按照国务院规定的权限责令关闭。4、 提请关闭：对于存在严重违法行为且整改无望的用人单位，监管部门可以提请有关人民政府按照国务院规定的权限责令其关闭。例如，职业病防治法第七十二条规定，情节严重的用人单位可能被责令关闭。5、 追究刑事责任：对于造成重大职业病危害事故或其他严重后果、构成犯罪的违法行为，监管部门将依法追究直接负责的主管人员和其他直接责任人员的刑事责任。例如，某用人单位因违反职业病防治法规定，导致重大职业病危害事故发生，相关责任人员被依法追究刑事责任。三、具体处罚案例：1、案例一：企业负责人及职业卫生管理人员未参加职业卫生培训案：（1）案情简介：某国有企业机构未按照法律规定组织负责人及职业卫生管理人员参加职业卫生培训。（2）处理结果：该国有企业被责令限期改正，给予警告，并处以一万元罚款。同时，要求其立即组织相关人员参加职业卫生培训，确保掌握必要的职业卫生知识和技能。2、案例二：未按规定进行职业病危害因素检测案：（1）案情简介：某化工厂在生产过程中未按规定进行职业病危害因素检测，导致作业场所苯、甲苯等有毒有害物质浓度超标。（2）处理结果：该化工厂被责令停产整顿一个月，并处以十万元罚款。同时，要求其限期完成职业病危害因素检测并整改到位。整改完成后，经职业卫生监督部门验收合格方可恢复生产。3、案例三：未设置有效的职业病防护设施案：（1）案情简介：某电子厂在生产过程中未按规定设置有效的职业病防护设施，导致劳动者长时间暴露在噪声、粉尘等职业病危害因素中。（2）处理结果：该电子厂被责令限期整改，并处以五万元罚款。同时，要求其立即设置有效的职业病防护设施，为劳动者提供必要的个人防护用品，并加强职业卫生培训。整改完成后，需提交书面报告并经职业卫生监督部门验收合格。